Нетверезе керування в ЗСУ має подвійну площину відповідальності: адміністративну за ст. 130 КУпАП і внутрішню дисциплінарну. Захист будується на правильній процедурі огляду за ст. 266-1 КУпАП і фіксації кожної дії на місці події.
Помилки під час огляду коштують дорого: неналежна особа, відсутність відеофіксації або несертифікований прилад перетворюють справу на «слово проти слова». Тому важливо діяти структуровано ще до залучення адвоката — повідомити свій статус, вимагати уповноважену особу ВСП/командира і зберегти всі сліди процедури.
Коротко про нетверезе керування в ЗСУ
- Огляд військового проводиться за ст. 266-1 КУпАП уповноваженою особою ВСП або командиром.
- Відеофіксація під час огляду обов’язкова, за неможливості — двоє свідків.
- Ст. 130 КУпАП застосовується, але змінюється лише процедура огляду.
- Відмова від огляду фіксується протоколом за Постановою КМУ №32.
- Паралельно можливі дисциплінарні стягнення у ЗСУ.
Зміст:
Нетверезе керування в ЗСУ і огляд 266-1
Огляд військовослужбовця за підозрою у сп’янінні проводиться за спеціальною процедурою ст. 266-1 КУпАП, а не за загальним порядком для цивільних. Це означає: на місці має діяти уповноважена особа ВСП або командир частини, а результати фіксуються у встановлених формах.
Якщо огляд проводить звичайний патруль поліції без участі уповноваженої особи, захист отримає потужний аргумент щодо недопустимості доказів. Тому завдання військового — одразу заявити про свій статус і вимагати правильного складу учасників процедури.
Паралельно з адміністративною справою може стартувати внутрішня перевірка в частині. Вчасна фіксація кожної дії під час зупинки стане базою для обох процесів.
Згідно зі ст. 266-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Військовозобов’язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду…»Хто проводить огляд військовослужбовця і де
Огляд військовослужбовця проводить уповноважена особа ВСП або командир частини. Огляд можливий на місці події, у підрозділі чи в закладі охорони здоров’я — залежно від обставин і наявності сертифікованих приладів.
Поліція може забезпечувати безпеку дорожнього руху, але при статусі військового участь ВСП або командира стає обов’язковою складовою процедури. Якщо є потреба у медичному підтвердженні, військового направляють до медзакладу.
Постанова КМУ №32 детально описує порядок направлення та фіксації дій, включно з обов’язковою відеозйомкою або двома свідками за її неможливості. Офіційний текст доступний тут: Постанова №32.
Коли достатньо огляду на місці
Якщо є справний сертифікований прилад і уповноважена особа ВСП/командир, огляд можуть провести одразу на місці події з відеофіксацією. Детальніше про відеофіксацію ТЦК за новим законопроєктом. Це пришвидшує оформлення, але не зменшує вимог до документів.
Коли потрібен медичний заклад
За відсутності приладу, сумнівах у його справності або через стан людини, уповноважена особа може направити до медзакладу. Там складають медичний висновок із додержанням форми та часу зафіксованої події.
Алгоритм дій військового під час зупинки
- Повідомте статус. Спокійно скажіть, що ви військовослужбовець, і вимагайте участі уповноваженої особи ВСП або командира частини за ст. 266-1 КУпАП.
- Фіксуйте процедуру. Увімкніть відео, залучіть свідків, зафіксуйте місце, час і ПІБ кожного учасника.
- Перевірте прилад. Запишіть марку, номер і сертифікацію спецзасобу, зробіть фото екрана та пломби.
- Наполягайте на документах. Просіть скласти акт/протокол за Постановою №32, перевірте правильність реквізитів.
- Повідомте командира. Подайте рапорт про подію за зразком і збережіть копії. Зв’яжіться з адвокатом для клопотань про збереження відео.
Що фіксувати під час огляду і після зупинки
Щоб захист спрацював, під час огляду і одразу після зупинки потрібно ретельно фіксувати деталі. Саме ці дрібниці дозволяють поставити під сумнів допустимість доказів у справі за ст. 130 КУпАП щодо військового.
Використовуйте телефон для відео, просіть вказати свідків, зберігайте копії всіх паперів. Посилайтесь на Постанову №32, якщо учасники процедури ігнорують обов’язки щодо фіксації.
Далі — орієнтир для самоперевірки.
- Статус і учасники. Повідомте, що ви військовослужбовець, запишіть ПІБ уповноваженої особи ВСП/командира.
- Місце і час. Точна локація, час початку та завершення огляду.
- Відеозапис або свідки. Перевірте боді-камери, знімайте самі; за відсутності відео — двоє свідків і відповідна відмітка.
- Спецзасоби. Марка, номер, сертифікат приладу; фото екрана з результатом і пломби.
- Форми документів. Акт огляду, протокол, направлення до медзакладу — запитайте копії.
- Маршрут і роль. Зафіксуйте, чи виконували службові обов’язки, куди їхали, хто дав завдання.
Відеофіксація і свідки
Відеозапис — базова вимога процедури; коли він неможливий, дані двох свідків із підписами й контактами замінюють відео. Запишіть це у протоколі й перевірте, щоб відмітки були читабельні.
Спецзасоби та сертифікація
Результат приладу без підтвердженої сертифікації слабко працює в суді. Попросіть документ про відповідність, зафіксуйте номер приладу і перевірте дату повірки.
Як ми допомагаємо військовому у справах 130
- Аудит протоколу та огляду. Перевіряємо повноваження ВСП/командира, відеофіксацію, сертифікацію приладів, форми актів і медвисновку.
- Витребування доказів. Готуємо запити до поліції, ВСП і медзакладів, клопочемо про збереження й надання боді-камер та журналів.
- Процесуальний захист у суді. Будуємо лінію недопустимості доказів, готуємо пояснення і допит свідків.
- Супровід дисциплінарних питань. Позиція для командування, пом’якшення наслідків, оскарження стягнень.
Які дисциплінарні наслідки у ЗСУ
Дисциплінарна відповідальність у ЗСУ не дублює адміністративну — вона існує паралельно. За перебування у стані сп’яніння під час виконання обов’язків можливі стягнення від зауваження до арешту чи звільнення, а також службове розслідування.
Дисциплінарні питання регулює Дисциплінарний статут ЗСУ. Корисне роз’яснення щодо порядку стягнень і прав військовослужбовця дивіться на ресурсі Дисциплінарна та матеріальна відповідальність.
Якщо встановлено керування у сп’янінні, адмінпокарання не скасовує дій командира щодо дисциплінарних наслідків. Водночас процесуальні порушення під час огляду можуть суттєво вплинути на оцінку ситуації у частині.
Ст. 172-20 КУпАП: «Розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями… під час виконання обов’язків військової служби в нетверезому стані – …»Зразок рапорту командиру про зупинку і огляд
До Командира військової частини № [номер]
Від: [ПІБ, звання, військова частина, посада]
Дата, час: [дд.мм.рррр, год:хв]
РАПОРТ (повідомлення) командиру/начальнику штабу
Тема: Повідомлення про зупинку транспортного засобу та направлення на огляд
Повідомляю, що [дд.мм.рррр, год:хв] під час керування транспортним засобом [марка, реєстрація] мене було зупинено працівниками поліції на [місце зупинки]. Працівниками поліції/ін. особами були вжиті такі дії: [коротко описати: перевірка документів, використання спецзасобу, складання протоколу тощо].
Прошу:
1) Надати інформацію щодо можливості залучення уповноваженої особи ВСП для проведення огляду згідно зі ст.266-1 КУпАП.
2) Забезпечити/підтвердити факт виконання службового розслідування та надати копію документів (акт огляду, протокол, медвисновок), які будуть складені за результатами події.
Додатки: копія свідчень очевидців (якщо є), посилання на відео (якщо знято).
[дата] / [підпис]
Процесуальні зачіпки захисту у справах 130 для військових
У справах за ст. 130 щодо військових головний фокус — процедура: хто саме проводив огляд, де, як фіксували результати і якими приладами. Якщо порушено ст. 266-1 або вимоги Постанови №32, ці докази можна ставити під сумнів.
Загальні штрафи та склад правопорушення вже розібрані тут — відповідальність за ст. 130 КУпАП. Для роботи з доказами корисні інструменти тут — клопотання про витребування відеозаписів.
На практиці ми відновлювали права військових у суміжних конфліктах із правоохоронними або фінансовими структурами — дивіться наші кейси: скасування незаконних дій поліції та захист прав військовослужбовця.
Статус і місце події як аргумент
Доведіть, у якому статусі перебував військовий і де саме сталася подія: на території частини, у службовому відрядженні чи як водій у побуті. Від цього залежить, чи застосовується ст. 266-1 і хто мав проводити огляд.
Як зберегти і отримати докази
Оперативно подавайте клопотання про збереження відео з боді-камер, журнали видачі приладів, відомості про повноваження уповноваженої особи ВСП/командира та копії форм актів і медвисновку.
Питання про нетверезе керування в ЗСУ
Хто має право оглядати військового на стан сп’яніння на місці зупинки
Що робити військовому, якщо поліція змушує дути без участі ВСП
Чи звільняє статус військового від відповідальності за ст. 130 КУпАП
Які дисциплінарні наслідки в ЗСУ за перебування на службі у стані сп’яніння
Що має перевіряти адвокат при оскарженні протоколу ст. 130 щодо військового
Потрібен захист у справі 130 щодо військового
Якщо огляд проводили без уповноваженої особи ВСП або без відеофіксації, у вас уже є поле для захисту. Проведемо аудит матеріалів, витребуємо докази та вибудуємо стратегію — як у суді, так і перед командуванням.