У цій статті ми розповімо про актуальні правила оформлення відстрочки, пов’язаної з доглядом за родичами. Зокрема, детально проаналізуємо ситуації, у яких акт про догляд або довідка про компенсацію по догляду за батьками чи іншими членами сім’ї стають обов’язковою умовою для територіального центру комплектування.
Важливо розуміти, що законодавство розділяє підстави для звільнення від призову на різні категорії. Наприклад, наявність у батьків 1 або 2 групи інвалідності передбачає одні вимоги, а потреба у постійному догляді за хворим родичем — зовсім інші. Ми допоможемо розібратися у цих юридичних нюансах, щоб ви могли правильно підготувати необхідні папери.
Зміст:
Коли для відстрочки необхідний акт про встановлення факту догляду
Відповідно до оновленого законодавства, існують чіткі розмежування між доглядом за особою з інвалідністю та доглядом за хворим родичем. Це прямо впливає на перелік документів, які вимагає територіальний центр комплектування.
Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 23 Закону України: Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані... які зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїм батьком чи матір’ю... якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії...Ця норма передбачає право на відстрочку для осіб, які доглядають за хворими родичами, що підтверджується висновком МСЕК або ЛКК. Саме в цьому випадку вимагається доведення факту догляду через акт встановлення факту здійснення догляду або довідку про отримання компенсації.
Водночас, за пунктом 13 тієї ж статті, якщо у вас є один з батьків з інвалідністю I чи II групи (за умови відсутності інших осіб, які зобов’язані їх утримувати), відстрочка надається без необхідності додатково оформлювати акт догляду.
Як отримати акт про догляд або довідку про компенсацію
Процедура оформлення документів, що підтверджують факт догляду, визначена Кабінетом Міністрів. Якщо ви плануєте оформити відстрочку за підставою, що потребує доведення догляду, необхідно звернутися до органів місцевого самоврядування.
Згідно з Постановою КМУ № 560: Для встановлення факту здійснення догляду... військовозобов’язаний звертається із заявою... до виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті ради... За результатами роботи комісії складається акт про встановлення факту здійснення особою догляду.Акт є ключовим документом для отримання відстрочки в ТЦК та СП. Крім акта, законним підтвердженням може бути довідка про отримання компенсації за догляд на непрофесійній основі, яка видається органами соціального захисту. Обов’язково дізнайтеся більше про те, чим може допомогти військовий адвокат та юрист у таких справах.
Для оформлення документів необхідно виконати наступні кроки
- Подати офіційну заяву до виконавчого органу місцевої ради або органів соцзахисту.
- Надати медичний висновок (ЛКК або МСЕК), що підтверджує потребу особи в постійному догляді.
- Дочекатися візиту спеціальної комісії, яка складе акт встановлення факту догляду.
- Якщо вам безпідставно відмовляють, обов’язково вимагайте письмову відмову для можливого оскарження.
Судова практика щодо підтвердження потреби в догляді
Під час вирішення питань щодо відстрочки по догляду, важливу роль відіграє правильне медичне підтвердження. Часто ТЦК можуть неправомірно відмовляти через формальні причини.
Згідно з позицією Касаційного адміністративного суду: Медичний висновок, висновок ЛКК або документ МСЕК (довідка/акт огляду) є належними засобами підтвердження потреби в постійному догляді; для осіб без встановленої інвалідності повноваження формувати висновок можуть належати ЛКК закладу охорони здоров'я.Це рішення чітко визначає, що для осіб без інвалідності достатньо висновку лікарсько-консультативної комісії (ЛКК), щоб обґрунтувати потребу в догляді. Якщо ви вже подавали документи на відстрочку без акта, і вам відмовили, варто збирати повний пакет медичних довідок та подавати їх повторно.
Корисну інформацію про інші підстави для звільнення від служби можна знайти в нашому матеріалі про те, як оформлюється бронь від мобілізації.
Поширені питання щодо відстрочки по догляду за батьками
Чи потрібен акт про догляд, якщо батько має 2 групу інвалідності?
Якщо ви оформлюєте відстрочку за пунктом 13 статті 23 Закону України (наявність батьків з інвалідністю 1 або 2 групи за відсутності інших осіб для утримання), акт про догляд не є обов’язковим.
Що робити, якщо органи місцевого самоврядування відмовляються видавати акт про догляд?
У разі відмови обов’язково вимагайте надати її у письмовій формі. Це дасть змогу оскаржити дії органу або довести в ТЦК, що ви вжили всіх заходів для отримання документа.
Чи може довідка про компенсацію замінити акт про догляд?
Так, згідно з правилами, довідка про отримання компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, є належним підтвердженням факту здійснення догляду.
Отримати допомогу адвоката з оформлення відстрочки
Процес доведення факту догляду та оформлення відстрочки часто супроводжується бюрократичними перепонами та незаконними відмовами. Самостійно зібрати всі необхідні документи та захистити свої права буває непросто.
Адвокати бюро «ЮРКОНСАЛТ» готові надати фахову консультацію, проаналізувати медичні висновки та допомогти в отриманні необхідних актів чи довідок. Ми працюємо по всій країні, проводимо консультації телефоном та у месенджерах, а також чекаємо на вас у наших офісах в Києві та Запоріжжі.
У мене така проблема: дружина має інвалідність з дитинства (ДЦП, підгрупа А), їй 17 років, і ми не можемо отримати групу. Через це не дають відстрочку від служби. Вона не може сама доглядати за нашою 5-місячною дитиною, потрібна постійна підтримка. Говорили з комісаром в ТЦК, він сказав, що тільки через суд можна щось зробити. Чи можливо отримати догляд за дружиною або оформити опіку над дитиною? Що можна зробити в цій ситуації?
Згідно з вашою ситуацією, ви можете подати позов до суду для отримання відстрочки на підставі того, що ваша дружина є інвалідом та потребує постійного догляду. Щодо оформлення опіки над дитиною, це також можливо, якщо буде доведено, що дружина не в змозі виконувати свої батьківські обов’язки. Рекомендуємо звернутися до наших адвокатів для детального розгляду вашої справи та підготовки необхідних документів.