ОГД іноземним військовим — це гарантована державою виплата сім’ям іноземних громадян та осіб без громадянства, які загинули під час проходження військової служби за контрактом у лавах Сил оборони України. Родичі іноземних бійців часто перебувають за кордоном і стикаються з бюрократичними перепонами при підтвердженні родинних зв’язків та відкритті банківських рахунків в українських установах. У цій статті юристи адвокатського бюро ЮРКОНСАЛТ підготували покроковий алгоритм дій, який допоможе дистанційно підготувати пакет документів, отримати податковий номер та захистити законне право на державні кошти.
Головне про виплати родинам іноземних військовослужбовців
- Іноземці, які служили в Силах оборони України за контрактом, мають однаковий правовий статус із громадянами України.
- Загальна сума одноразової грошової допомоги (ОГД) у разі загибелі під час бойових дій становить 15 000 000 гривень.
- Виплата коштів проводиться частинами: перший транш 3 млн грн одразу, а залишок 12 млн грн виплачується щомісяця протягом 80 місяців.
- Законодавство надає родині 3 роки з дня складання свідоцтва про смерть для звернення за призначенням допомоги.
- Виплата здійснюється виключно в національній валюті на рахунок стандарту IBAN, відкритий заявником в українському банку.
- Оформлення РНОКПП, відкриття рахунку в банку та подання заяви до ТЦК можна здійснити дистанційно через уповноваженого представника.
Зміст:
Правовий статус та виплати сім’ям іноземців ЗСУ
Іноземні громадяни та особи без громадянства, які проходять військову службу за контрактом, мають однаковий правовий статус із громадянами України відповідно до статті 21-3 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». У разі їхньої загибелі під час виконання обов’язків військової служби їхні рідні отримують право на державну грошову підтримку на однакових умовах із сім’ями українських воїнів.
Державна компенсація призначається відповідно до норм статті 16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168. Закон гарантує виплати сім’ям іноземців ЗСУ в повному обсязі, якщо військовослужбовець загинув у період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини.
Розмір державної допомоги та графік нарахування коштів
Загальна сума одноразової грошової допомоги становить 15 мільйонів гривень, якщо боєць загинув під час виконання бойових завдань на лінії зіткнення або внаслідок поранення, отриманого в бою. Виплата призначеної суми проводиться поетапно на підставі наказу командування та рішень уповноважених органів.
Перший транш становить одну п’яту частину від призначеної суми (3 000 000 гривень), яка перераховується на рахунок заявника після виділення бюджетних асигнувань. Решта коштів у сумі 12 000 000 гривень виплачується щомісячно рівними частками протягом 80 календарних місяців по 150 000 гривень щомісяця. Якщо вас цікавить загальний алгоритм виплати, радимо прочитати матеріал про те, як отримати ОГД за загиблого військовослужбовця.
Законодавчі обмеження для окремих категорій осіб
Законодавство України встановлює жорсткі обмеження щодо виплати коштів окремим категоріям іноземних громадян задля забезпечення державної безпеки. Зокрема, виплата одноразової грошової допомоги категорично заборонена особам, які мають громадянство Російської Федерації або Республіки Білорусь.
Аналогічна заборона поширюється на осіб, які постійно проживають на території РФ або Білорусі, незалежно від їхнього поточного громадянства. Окрім цього, допомога не призначається особам, які засуджені судом за державну зраду, колабораційну діяльність або пособництво державі-агресору.
Оформлення ОГД іноземним військовим через представника
Особиста присутність родичів в Україні для подання заяви на ОГД іноземним військовим не є обов’язковою, оскільки всі процедурні дії може здійснити офіційний представник на підставі нотаріальної довіреності. Це дозволяє родинам уникнути витрат на перельоти та складних процедур перетину державного кордону під час дії воєнного стану.
Адвокат або довірена особа в Україні має право збирати відсутні військові витяги, відкривати рахунки в банках та представляти інтереси родини в ТЦК та СП. Першим обов’язковим кроком після трагедії є з’ясування того, що робити після офіційного сповіщення про загибель, щоб не пропустити встановлені строки звернення.
Оформлення довіреності за кордоном та необхідні повноваження
Довіреність може бути оформлена у консульській установі України за кордоном або у місцевого іноземного нотаріуса. Якщо документ посвідчує іноземний нотаріус, на ньому обов’язково проставляється штамп апостиля (Apostille) або проводиться консульська легалізація відповідно до міжнародних договорів.
Текст довіреності повинен містити вичерпний перелік спеціальних повноважень представника. До них належать право звернення до податкових органів для отримання РНОКПП, відкриття спеціальних банківських поточних рахунків стандарту IBAN для виплат, подання заяви до ТЦК та СП, а також отримання витягів з наказів військової частини.
Куди подавати документи та строки звернення
Для оформлення компенсації за загиблого військовослужбовця Збройних Сил України представник звертається до районного ТЦК та СП за місцем укладення контракту або призову бійця. Якщо військовий служив у Національній гвардії України, звернення подається до відповідної військової частини або Фінансово-економічного управління Головного управління НГУ.
Законодавство встановлює трирічний строк для реалізації права на допомогу з моменту складання актового запису про смерть. Важливим технічним документом справи є наказ командира, і рідним варто знати, як отримати витяг з наказу для ОГД через офіційний адвокатський запит.
Покроковий алгоритм дій для отримання виплати родиною нерезидента
- Оформіть нотаріальну довіреність на українського адвоката у консульстві України або у місцевого нотаріуса за кордоном із обов’язковим проставленням штампа апостиля (Apostille).
- Підготуйте оригінали або нотаріальні копії іноземних свідоцтв про народження чи шлюб з апостилем та передайте їх представнику в Україну разом із копією паспорта.
- Представник здійснює офіційний нотаріальний переклад усіх іноземних документів на українську мову з ретельною перевіркою транслітерації прізвищ за військовим обліком.
- Адвокат подає заяву за формою 1ДР до територіального органу Державної податкової служби України та отримує довідку про присвоєння РНОКПП заявнику-нерезиденту.
- Представник звертається до державного банку (АТ «Ощадбанк»), проходить комплаєнс-перевірку та відкриває спеціальний соціальний рахунок нерезидента за стандартом IBAN.
- Адвокат витребовує у військовій частині або ТЦК витяг з наказу про виключення зі списків особового складу, довідку про обставини травми та висновок ВЛК.
- Сформований пакет документів разом із офіційною заявою подається до районного ТЦК та СП або військової частини з подальшим супроводом розгляду в Комісії Міноборони.
Легалізація іноземних свідоцтв та переклади без помилок
Будь-які документи про цивільний стан, складені за межами України, мають юридичну силу для Міністерства оборони України лише за умови їх належної легалізації та офіційного перекладу. Недотримання форми апостилювання або розбіжність в одній літері прізвища є найпоширенішою причиною повернення документів ТЦК та СП без розгляду.
Кожна одноразова грошова допомога іноземець передбачає перевірку оригіналів свідоцтв про народження чи шлюб. Якщо країна видачі документа є учасницею Гаазької конвенції 1961 року, проставляється штамп апостиля, після чого переклад українською мовою посвідчується українським нотаріусом.
Проблема транслітерації прізвищ іноземних бійців
Найбільш критичною помилкою при підготовці справи є неузгодженість написання прізвища та імені загиблого в різних документах. Військова частина формує контракт та наказ про виключення зі списків особового складу за даними закордонного паспорта бійця у певній українській транслітерації.
Якщо в нотаріальному перекладі іноземного свідоцтва про шлюб або свідоцтва про народження перекладач застосує іншу транслітерацію, ТЦК відмовить у прийнятті пакета через непідтвердження родинного зв’язку. У таких випадках представник повинен заздалегідь узгодити переклад із текстом військового квитка та довідки про обставини загибелі.
Перелік документів від родини для ТЦК та СП
До ТЦК та СП представник надає сформований пакет, до якого обов’язково додаються офіційна заява, копія паспорта заявника з перекладом та довідка про присвоєння українського податкового коду. Також надаються лікарське свідоцтво або свідоцтво про смерть бійця та висновок ВЛК про причинний зв’язок загибелі з виконанням обов’язків військової служби.
Для підтвердження зв’язку додаються апостильовані свідоцтва про шлюб або народження, згода на обробку персональних даних і банківські реквізити IBAN. Якщо будь-хто з родичів відмовляється від виплати, така відмова має бути оформлена виключно нотаріально (за кордоном — у консульстві або в іноземного нотаріуса з апостилем).
Послуги адвокатського бюро ЮРКОНСАЛТ для сімей військових
- Дистанційне оформлення повного пакета документів на одноразову грошову допомогу через адвокатський ордер та довіреність.
- Представництво інтересів іноземних громадян у Державній податковій службі для присвоєння РНОКПП без в’їзду в Україну.
- Супровід проходження комплаєнс-контролю та відкриття банківських рахунків IBAN для нерезидентів в державних банках.
- Витребування наказів, довідок про обставини загибелі та висновків ВЛК із військових частин через офіційні адвокатські запити.
- Оскарження бездіяльності районних і обласних ТЦК та СП у судовому порядку при затягуванні виплат.
РНОКПП для іноземців отримання та відкриття рахунку Ощадбанк іноземець
Призначення та перерахування бюджетних коштів в Україні можливе виключно у безготівковій національній валюті на рахунок стандарту IBAN, відкритий на ім’я самого заявника. Жоден український банк не може відкрити рахунок фізичній особі-нерезиденту без її попередньої реєстрації в Державному реєстрі фізичних осіб — платників податків.
Саме тому РНОКПП для іноземців отримання є обов’язковим попереднім етапом для кожного члена родини, який претендує на виплату. Уповноважений адвокат здійснює цю дію за довіреністю в органах Державної податкової служби України без потреби особистого візиту іноземця.
Порядок присвоєння податкового номера нерезиденту
Для реєстрації іноземця в Державній податковій службі представник подає заяву за встановленою формою № 1ДР. До заяви додається копія паспорта нерезидента з офіційним нотаріально засвідченим перекладом українською мовою та копія довіреності.
Податковий орган розглядає заяву та формує картку платника податків протягом 3-5 робочих днів. Отримана довідка з реєстраційним номером облікової картки платника податків стає підґрунтям для наступних банківських процедур.
Специфіка відкриття рахунку нерезиденту в державному банку
Відкриття рахунку Ощадбанк іноземець або рахунку в ПриватБанку здійснюється представником за наявності чітких банківських повноважень у тексті довіреності. Рахунок відкривається за стандартом IBAN у гривні та призначається суто для зарахування коштів соціальної допомоги.
Державні банки проводять поглиблений комплаєнс-контроль та фінансовий моніторинг щодо операцій клієнтів-нерезидентів. Адвокат передає до банку паспортні дані, податковий код, підтвердження походження коштів та документальні підстави звернення, після чого банк формує довідку з реквізитами для подання в ТЦК.
Зразок заяви про призначення ОГД через уповноваженого представника
Нижче наведено юридично вивірений шаблон заяви про призначення та виплату одноразової грошової допомоги, що подається до районного ТЦК та СП адвокатом від імені родича-іноземця:
До: [Назва районного / міського ТЦК та СП] Адреса: [Поштовий індекс, область, місто, вулиця, номер] Заявник: Громадянка [Назва країни] [Прізвище, Ім'я заявника] Паспорт серії/номера: [Номер паспорта], виданий [Орган та дата видачі] РНОКПП (Україна): [10-значний реєстраційний номер платника податків] Адреса проживання: [Повна іноземна адреса заявника] В особі представника за довіреністю: Адвоката [Прізвище, Ім'я, По батькові представника] Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № [Номер] від [Дата] Адреса для листування: [Індекс, місто, вулиця в Україні] Номер телефону: [+380XXXXXXXXX], e-mail: [Електронна адреса] (діє на підставі Довіреності від [Дата], реєстровий № [Номер]) ЗАЯВА про призначення та виплату одноразової грошової допомоги Я є уповноваженим представником громадянки [Країна] [П.І.Б. довірителя], яка є [дружиною / матір'ю / батьком] загиблого військовослужбовця Збройних Сил України — громадянина [Країна загиблого] [П.І.Б. загиблого за військовим квитком та контрактом] ([Прізвище та ім'я латиницею]), [Дата народження] року народження. [П.І.Б. загиблого] проходив військову службу за контрактом у військовій частині [Номер частини] та загинув [Дата загибелі] під час виконання бойових завдань із забезпечення національної безпеки і оборони України, що підтверджується Сповіщенням сім'ї № [Номер] від [Дата] та лікарським свідоцтвом про смерть № [Номер] від [Дата]. Причинний зв'язок смерті пов'язаний із захистом Батьківщини (виконанням обов'язків військової служби). Родинний зв'язок між Заявником та загиблим підтверджується [Свідоцтвом про шлюб / Свідоцтвом про народження] серії [Номер], виданим [Орган іноземної держави], належним чином апостильованим (штамп 'Apostille' № [Номер] від [Дата]) та перекладеним на українську мову з нотаріальним засвідченням підпису перекладача. Заявник не є громадянкою Російської Федерації або Республіки Білорусь, не проживає постійно на території зазначених країн та не підпадає під законодавчі обмеження. Керуючись статтями 16, 16-1, 16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та Наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45, ПРОШУ: 1. Прийняти заяву разом із доданими документами до розгляду. 2. Сформувати виплатну справу та направити її до Комісії Міністерства оборони України для прийняття рішення про призначення Заявнику належної частки одноразової грошової допомоги. 3. Перерахувати призначені кошти на рахунок Заявника за наступними реквізитами: - Отримувач: [П.І.Б. довірителя українською мовою] - РНОКПП отримувача: [10-значний код] - Банк отримувача: АТ «Ощадбанк» - Номер рахунку у форматі IBAN: UAXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX - Код ЄДРПОУ банку: 00032129 - МФО банку: 300465 Додатки: 1. Копія нотаріальної довіреності представника на [X] арк. 2. Копія паспорта Заявника з нотаріально засвідченим перекладом на [X] арк. 3. Копія довідки про присвоєння РНОКПП Заявнику на [X] арк. 4. Нотаріальна копія Свідоцтва про смерть військовослужбовця на [X] арк. 5. Копія документа про родинні зв'язки (з апостилем та перекладом) на [X] арк. 6. Довідка банку про відкриття поточного рахунку (IBAN) на [X] арк. 7. Згода Заявника на обробку персональних даних на [X] арк. [Дата подання] Представник за довіреністю: _____________ / [Підпис та ініціали адвоката]
Судова практика та вирішення спорів щодо виплат іноземцям
Якщо районний ТЦК та СП затягує передачу справи або Міністерство оборони України ухвалює рішення про відмову у виплаті, захист порушених прав здійснюється в судовому порядку. Найчастіше підставами для спору стають формальні претензії чиновників до легалізації іноземних свідоцтв або невизнання факту сімейних відносин.
Окрему складність становлять ситуації, коли іноземний доброволець проживав із партнеркою однією сім’єю без офіційної реєстрації шлюбу. У таких обставинах державні органи відмовляють у виплаті автоматично, вимагаючи проходження обов’язкового попереднього судового розгляду.
Правова позиція Верховного Суду щодо цивільних партнерів
Велика Палата Верховного Суду сформувала обов’язкову правову позицію щодо підтвердження фактичних шлюбних відносин для отримання військових виплат. Зокрема, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.01.2024 у справі № 560/17953/21 суд постановив, що встановлення факту проживання однією сім’єю без шлюбу належить виключно до юрисдикції цивільного судочинства.
Комісія Міністерства оборони діє правомірно, відмовляючи у нарахуванні коштів цивільній дружині доти, доки факт проживання не буде встановлений окремим рішенням суду, яке набрало законної сили. Також ви можете ознайомитися з тим, як адвокати бюро вели кейс про підтвердження сімейного статусу для ОГД у судовому порядку.
Оскарження протиправних дій або бездіяльності ТЦК
Якщо районний ТЦК та СП понад 15 робочих днів безпідставно затримує направлення сформованої справи до обласного центру, адвокат подає скаргу вищому командуванню. За відсутності реагування представник ініціює звернення до окружного адміністративного суду.
Адміністративний позов про визнання дій протиправними та зобов’язання розглянути заяву подається протягом 6 місяців з моменту порушення прав. Судова практика підтверджує, що суди зобов’язують військові структури усунути штучні перепони та передати пакет до Комісії Міноборони.
Юридичний супровід оформлення виплат для сімей іноземних військовослужбовців
Оформлення одноразової грошової допомоги родинам захисників-нерезидентів вимагає точного проходження консульської легалізації, реєстрації в податкових органах та перевірки наказів військової частини. Помилка в одній літері перекладу або неповноважна довіреність призводять до багатомісячних затримок у Комісії Міноборони.
Адвокатське бюро ЮРКОНСАЛТ бере на себе повний супровід процедури: від оформлення РНОКПП та відкриття рахунку стандарту IBAN до комунікації з ТЦК та СП і контролю виплат. Звертайтеся до адвокатського бюро ЮРКОНСАЛТ через онлайн-чат на сайті jurconsult.pro або запишіться на консультацію через форму зв’язку, щоб захистити ваші права без необхідності особистого приїзду в Україну.
Часті запитання щодо виплат сім'ям загиблих іноземних військових
Чи обов'язково родичам іноземного бійця особисто приїжджати в Україну для виплати?
Ні, особистий візит родичів в Україну не вимагається законом. Усі етапи процедури, включаючи отримання податкового номера (РНОКПП), відкриття рахунку IBAN в банку та подання заяви до ТЦК та СП, може виконати уповноважений адвокат за нотаріальною довіреністю з апостилем або консульським посвідченням.
Чому іноземцю обов'язково отримувати РНОКПП для оформлення допомоги?
Так, наявність РНОКПП є безумовною вимогою українського податкового та банківського законодавства. Бюджетні кошти виплачуються виключно в національній валюті через уповноважений державний банк, який згідно з нормативами Національного банку України не може відкрити рахунок нерезиденту без присвоєного податкового номера.
Скільки часу триває розгляд документів у Міністерстві оборони України?
Згідно з чинним порядком, районний ТЦК та СП передає сформовану справу до обласного центру протягом 15 днів, після чого документи надходять до Департаменту соціального забезпечення Міноборони. Спеціальна Комісія Міністерства оборони України приймає остаточне рішення протягом 30 днів, а кошти виплачуються протягом 5 днів після виділення бюджетних асигнувань.
Що робити у разі безпідставного затягування або відмови у виплаті?
У разі незаконної відмови або тривалої бездіяльності ТЦК адвокат витребовує письмове мотивоване рішення органу влади та подає досудову скаргу. Якщо порушення не усунуто, представник подає адміністративний позов до окружного адміністративного суду протягом 6 місяців для примусового відновлення законних прав родини.
Прочитати на: мовою