Отримати повторний тимчасовий захист у країнах Європейського Союзу можна, але ця процедура залежить від правил кожної окремої держави. Основний юридичний принцип полягає у забороні подвійної реєстрації, тому перед переїздом необхідно офіційно скасувати статус у першій країні перебування.
Не всі держави ЄС приймають українців повторно. Якщо Німеччина, Словаччина чи Румунія надають таку можливість за умови надання довідки про анулювання попереднього захисту, то Чехія, Польща та Швейцарія переважно відмовляють. Помилка під час переїзду може призвести до втрати соціальних прав і статусу.
Коротко про повторний захист у Європі
- Подвійна реєстрація заборонена: новий статус можливий лише після анулювання попереднього.
- Німеччина, Словаччина та Румунія надають повторний захист за наявності довідки про відмову.
- Чехія, Польща та Швейцарія переважно відмовляють у повторній реєстрації прихистку.
- Для чоловіків обов’язковою є перевірка військово-облікового статусу через електронні джерела.
Зміст:
Основні правила повторного отримання тимчасового захисту
Повторний тимчасовий захист надається громадянам України лише після офіційного припинення або анулювання статусу в попередній країні перебування. Головне правило європейського законодавства — це сувора заборона подвійної реєстрації у спільній базі даних ЄС.
Переїзд з однієї держави до іншої без письмового повідомлення міграційної служби першої країни створює юридичні перешкоди. Нова держава бачить у системі активний статус і автоматично відмовляє в прийнятті документів до моменту, поки ви не надасте офіційне підтвердження про скасування прихистку.
Згідно з ч. 1 ст. 26 Директиви Ради ЄС 2001/55/ЄС про мінімальні стандарти надання тимчасового захисту: «Держава-член ЄС приймає особу, якій надано тимчасовий захист на її території, якщо ця особа була зареєстрована або отримала захист в іншій державі-члені...»На практиці це означає, що право на прихисток збережено, але процедура реалізації вимагає чіткого дотримання послідовності дій. Законодавчі засади надання прихистку визначає також Закон України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», який регулює порядок надання таких статусів.
Щоб краще зрозуміти відмінності юридичних форматів перебування за кордоном, варто дізнатися, чим відрізняється тимчасовий захист чи статус біженця в ЄС перед прийняттям остаточного рішення про зміну країни.
Припинення статусу у першій країні
Для законного переїзду необхідно особисто подати заяву про відмову від прихистку в міграційний орган першої країни та отримати довідку про анулювання. Це зупиняє нарахування соціальних виплат та вилучає картку поновлюваного дозволу на проживання.
Заборона подвійного оформлення захисту
Неможливо одночасно користуватися соціальними правами та медициною у двох державах. Інформація фіксується у централізованій системі ЄС, тому приховування першої реєстрації є безпідставним і швидко виявляється при перевірці.
Країни ЄС що надають повторний захист
Повторно отримати тимчасовий захист українці можуть у Німеччині, Словаччині, Нідерландах, Румунії, Іспанії, Португалії та Бельгії. Кожна з цих країн встановлює власні процедурні вимоги до підтвердження виїзду з попереднього місця проживання.
У Німеччині оформлення здійснюється через міграційні служби (Ausländerbehörde), однак прийняття біженців залежить від наявності вільних місць у конкретній федеральній землі. У Нідерландах діє процедура RTB, яка передбачає перевірку Службою імміграції та натуралізації (IND) у разі анулювання попередньої реєстрації BRP.
У Словаччині та Румунії повторна заява анулює попередній статус, але вимагає надання довідки про вихід із системи соціального забезпечення першої країни. Іспанія та Португалія приймають українців повторно через спеціалізовані центри CREADE або CNAIM після оформлення офіційної відмови від прихистку.
Офіційні правила звернення до дипломатичних та міграційних установ надають Роз’яснення МЗС України щодо вимог та оформлення тимчасового захисту в країнах ЄС, які допомагають орієнтуватися у поточних умовах.
Процедури у Німеччині та Нідерландах
У Німеччині звернення відбувається до місцевого відділу міграції, де перевіряють статус розподілу по землях. У Нідерландах муніципалітети направляють заявників до IND для підтвердження права на повторне включення до бази даних.
Умови в Іспанії та Португалії
В Іспанії розподіл міста проживання здійснюється автоматично під час подання документів у CREADE. Португалія вимагає обов’язкового попереднього скасування статусу в попередній країні через органи SEF.
Порядок дій для зміни країни тимчасового захисту
- Оформіть відмову. Зверніться до міграційної служби першої країни та подайте заяву про скасування статусу.
- Отримайте довідку. Заберіть офіційний документ про анулювання захисту та вилучення з соціальних реєстрів.
- Підготуйте документи. Зберіть закордонний паспорт, довідку про скасування статусу та підтвердження військового обліку за наявності.
- Подайте заяву. Зверніться до міграційного органу нової країни (Ausländerbehörde, IND, CREADE) для повторного оформлення.
Де відмовляють у повторній реєстрації захисту
Чехія, Польща та Швейцарія зазвичай відмовляють у наданні повторного тимчасового захисту особам, які вже мали такий статус в іншій країні ЄС. Вони застосовують суворі обмеження у внутрішньому законодавстві.
У Чехії діє норма закону Lex Ukrajina, яка прямо забороняє повторну реєстрацію, якщо людина зверталася за прихистком до будь-якої іншої європейської держави. Спроба подати заяву після проживання в інший країні завершується офіційною відмовою у прийнятті документів.
Польща та Швейцарія також не надають повторний статус більшості заявників. У разі відмови особа змушена повернутися до першої країни, де статус залишається чинним, або перебувати на території ЄС у межах стандартного безвізового режиму до 90 днів без соціальних виплат та права на роботу.
Паралельно з міграційними питаннями українці за кордоном вирішують і сімейно-правові справи. Наприклад, нашою командою було успішно реалізовано розлучення за кордоном без приїзду в Україну для клієнтки з Німеччини, що підтверджує можливість дистанційного захисту цивільних прав.
Обмеження за чеським законом Lex Ukrajina
Чеське законодавство передбачає відмову у захисті навіть у разі, якщо попередній статус в іншій країні ЄС вже скасовано. Ця норма діє безальтернативно для всіх нових звернень.
Наслідки відмови у повторній подачі
Після отримання відмови людина втрачає право на житло, медичне страхування та соціальні виплати в новій країні. Єдиним виходом залишається повернення до попередньої держави або легалізація за іншими підставами.
Як юридична компанія ЮРКОНСАЛТ допомагає українцям за кордоном
- Аналіз ситуації. Оцінюємо юридичні ризики та підстави для зміни країни прихистку.
- Підготовка документів. Допомагаємо скласти заяви про відмову від статусу та звернення до органів ЄС.
- Супровід оскарження. Надаємо юридичний захист у разі неправомірної відмови міграційних служб.
Процедура анулювання статусу та необхідні документи
Для зміни країни перебування необхідно звернутися до міграційного органу першої держави із заявою про відмову від статусу. Тільки після отримання письмового підтвердження можна розпочинати оформлення в новій країні.
Звернення подається особисто або через офіційний електронний портал, залежно від правил конкретної держави. Заявник додає копії паспортних документів та наявні картки тимчасового дозволу на проживання. Після обробки заяви видається довідка про вилучення з реєстру.
Ознайомитися з порядком поновлення або зміни документів можна також через Гід з державних послуг Дія — Тимчасовий захист, де зібрано практичні поради для громадян за кордоном.
Окрім міграційних процедур, громадяни за кордоном нерідко стикаються з процесуальними завданнями у судах України. Такий досвід показує дистанційне розірвання шлюбу з Німеччини, де процесуальні дії проходили повністю в онлайн-форматі без особистої присутності сторін.
Перелік необхідних документів
Для подачі заяви потрібні дійсний закордонний паспорт, картка тимчасового захисту, підтвердження адреси реєстрації та письмове обґрунтування виїзду. Всі документи подаються з перекладом при вимозі міграційної служби.
Отримання підтвердження про скасування
Довідка про анулювання захисту є головним документом для нової країни. Вона доводить відсутність активних виплат та факт виключення з європейської бази даних.
Особливості перевірок військовозобов’язаних громадян у ЄС
Військовозобов’язані громадяни України при повторній подачі заяви підлягають додатковим перевіркам щодо виконання військового обов’язку. Ці заходи застосовуються відповідно до рішень Ради ЄС.
Під час звернення за повторним захистом міграційні органи можуть запитувати документи, що підтверджують персональні дані та військово-обліковий статус. Зокрема, використовується перевірка електронних документів через державні застосунки, такі як «Резерв+».
Відсутність належного підтвердження або відмова у наданні інформації може стати підставою для затримки розгляду заяви або ухвалення негативного рішення міграційною службою обраної країни.
Електронні документи та застосунок Резерв
Надання електронного військово-облікового документа з QR-кодом дозволяє підтвердити актуальні дані. Це прискорює процедуру перевірки міграційними органами.
Ризики відмови через відсутність обліку
Якщо заявник не може підтвердити свій статус або інформація в базах даних відсутня, міграційні органи мають право зупинити процедуру оформлення повторного прихистку.
Юридична допомога з питань міграції та захисту прав
Якщо у вас виникли труднощі під час анулювання попереднього статусу або вам потрібна юридична перевірка документів перед переїздом до іншої країни ЄС, адвокати бюро ЮРКОНСАЛТ нададуть кваліфікований супровід.
Ми допомагаємо правильно підготувати заяви, взаємодіяти з міграційними органами та захистити ваші інтереси в складних правових ситуаціях за кордоном.
Питання про повторний тимчасовий захист
Чи можна мати тимчасовий захист у двох країнах ЄС одночасно
Ні, діє суворе правило ЄС: особа може перебувати під тимчасовим захистом лише в одній країні. Інформація фіксується у спільній європейській базі даних, тому подвійна реєстрація заборонена.
В яких країнах ЄС відмовляють у повторному захисті
Найбільш суворі обмеження діють у Чехії, Польщі та Швейцарії. Зокрема, у Чехії законом Lex Ukrajina прямо заборонено надавати повторний захист особам, які вже мали його в іншій країні ЄС.
Які держави дозволяють повторне оформлення захисту
Повторну заяву зазвичай приймають Німеччина, Словаччина, Румунія, Бельгія, Іспанія та Португалія. Головною умовою є надання документального доказу скасування статусу у попередній країні.
Що зробити перед виїздом з першої країни перебування
Необхідно звернутися до місцевого міграційного органу, подати заяву про відмову від статусу, здати дозвільні документи та отримати письмову довідку про анулювання прихистку.
Прочитати на: мовою