Е-паспорт у Дії: як формується, діє та перевіряється

Сьогодні е-паспорт у Дії — це не просто зручна картинка на екрані смартфона, а повноцінний юридичний інструмент, який має таку ж силу, як і фізичний документ. Завдяки автоматичній синхронізації з державними реєстрами, цифрова версія дозволяє ідентифікувати особу, отримувати послуги та підписувати документи без паперової тяганини.

Проте на практиці громадяни часто стикаються з нерозумінням з боку працівників банків, пошти чи державних установ, які за звичкою вимагають пластик або паперову копію. Знання того, як технічно формується документ та якими нормами закону він захищений, допомагає швидко вирішувати такі суперечки та повноцінно користуватися своїми цифровими правами.

Як формується е-паспорт у застосунку Дія

Е-паспорт у Дії формується автоматично за умови, що на ваше ім’я вже оформлено дійсну ID-картку або закордонний паспорт, і ці дані внесені до Єдиного державного демографічного реєстру. Процес не потребує подання додаткових заяв: достатньо авторизуватися в застосунку, і система сама підтягне необхідну інформацію.

Згідно з п. 3 Порядку Постанови КМУ № 911: «Е-паспорт та е-паспорт для виїзду за кордон формуються засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (Портал Дія)... Формування здійснюється автоматично за наявності в Реєстрі всієї необхідної інформації.»

Уявімо ситуацію: людина втратила фізичну ID-картку та подала заяву на її відновлення. Поки виготовляється новий пластик, постає питання ідентифікації. Постанова № 911 дозволяє формування цифрового документа навіть для тих паспортів, які ще не отримані на руки, але вже мають статус оформлених у Реєстрі. Це означає, що ви не залишаєтесь без документів під час бюрократичної паузи.

Іноді трапляється, що дані в застосунку не збігаються з реальними або документ взагалі не відображається. Зазвичай причиною є некоректна інформація в самому демографічному реєстрі. Важливо розуміти, що технічна помилка бази даних не робить ваш фізичний документ недійсним.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №855/61/20 від 03.10.2020 зазначив: «Наявність інформації у відомчій базі даних про недійсність документа не є тотожною юридичному факту визнання паспорта недійсним.»

Помилка в базі даних ДМС не робить ваш паспорт недійсним автоматично. Якщо виникла така проблема, виправлення можливе лише через безпосереднє звернення до міграційної служби, після чого оновлені дані автоматично підтягнуться в застосунок, так само як і при процедурі, коли відбувається оформлення закордонного паспорта.

Яку юридичну силу має цифровий документ

Цифровий документ має абсолютну юридичну силу, еквівалентну паперовому або пластиковому оригіналу, і пред’являється замість нього без жодних додаткових підтверджень. Будь-яка установа, що надає послуги, зобов’язана приймати його для ідентифікації особи.

Згідно з ч. 1 ст. 14-1 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр»: «Е-паспорт пред’являється особою замість та без додаткового пред’явлення паспорта громадянина України.»

На практиці часто виникають суперечки. Наприклад, при спробі посадки на потяг провідник може вимагати тільки фізичний бланк, або в магазині продавець сумнівається у віці клієнта і просить показати пластик. У таких випадках пред’явлення застосунку є абсолютно законним способом підтвердження особи та віку.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №280/4461/20 від 09.06.2023 зазначив: «Юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму.»

Державний орган не має права відмовити у прийнятті е-документа лише тому, що він «не паперовий». Водночас, цифровізація залишається правом, а не обов’язком. Якщо людина не бажає користуватися застосунком, вона може здійснити відновлення паперового паспорта і використовувати його на рівних умовах.

Скільки діє QR-код та як працює офлайн-режим

Для безпечної перевірки е-паспорта система генерує унікальний QR-код, який діє рівно 3 хвилини за наявності інтернету, а в офлайн-режимі створюється резервний код, валідний протягом 48 годин. Це головний технічний механізм, який відрізняє справжній цифровий документ від звичайної картинки.

Часто виникає ситуація: клієнт намагається отримати посилку на пошті, пред’являє екран, але оператор не встигає відсканувати код, і він зникає. Це не збій, а передбачений Постановою № 911 захід безпеки. Динамічний ідентифікатор унеможливлює ситуацію, коли хтось сторонній робить фото вашого екрана і потім використовує його від вашого імені. Важливо знати: скриншот екрана з QR-кодом не має жодної юридичної сили.

Якщо ж ви перебуваєте в зоні з поганим покриттям мобільного інтернету, застосунок не залишить вас без ідентифікації. У Дії працює офлайн-режим. Для його активації достатньо хоча б раз на два дні відкривати програму з увімкненим інтернетом для синхронізації. Після цього резервний код дозволить поліції чи контролерам перевірити ваші дані навіть у глухому лісі чи потязі.

Як працює шеринг та передача електронної копії

Шеринг — це процес передачі офіційної електронної копії паспорта Дія у форматі PDF, яка підписується віддаленим кваліфікованим електронним підписом і миттєво надсилається в інформаційну систему установи. Це повністю замінює необхідність робити паперові ксерокопії.

Уявімо, що в банку вимагають паперову копію для оформлення кредиту, а співробітник відмовляє у шерингу, посилаючись на внутрішні правила. Це незаконно. Постанова КМУ № 911 зобов’язує установи приймати електронні копії. Після підтвердження запиту у вашому смартфоні, банк автоматично отримує файл з усіма необхідними даними та цифровою печаткою.

Цей механізм працює не лише в банках, а й при працевлаштуванні, коли бухгалтерія просить документи. Використання функції дозволяє надіслати копію на захищену електронну пошту роботодавця за кілька секунд. Хоча сам цифровий документ не підходить для фізичного виїзду за межі країни, екосистема застосунку постійно розширюється, інтегруючи нові можливості, такі як перетин кордону через Дію для водіїв у системі єЧерга.