Порядок оцінювання повсякденного функціонування особи — це ключовий елемент масштабної реформи системи встановлення інвалідності в Україні, яка остаточно замінила стару модель МСЕК у 2025-2026 роках. Нова процедура базується на Міжнародній класифікації функціонування (МКФ) та фокусується не лише на медичному діагнозі, а й на здатності людини виконувати щоденні дії.
Для багатьох громадян перехід до експертних команд став викликом через цифровізацію процесів та нові критерії оцінки. Розуміння того, як працює цей порядок, які існують дедлайни та як оскаржити рішення Центру оцінювання функціонального стану, є критично важливим для збереження права на соціальні виплати та реабілітацію.
Ключові факти про нову процедуру оцінювання
- Оцінювання проводять експертні команди (ЕКОПФО) на базі кластерних лікарень.
- Процедура є повністю цифровою: всі дані вносяться в ЕСОЗ.
- Оцінка проводиться за критеріями життєдіяльності (самообслуговування, мобільність тощо).
- Оскарження рішень здійснюється через спеціалізований Центр у місті Дніпро.
- Статус інвалідності тепер напряму пов’язаний з індивідуальною програмою реабілітації.
Зміст:
Законодавче регулювання та нові накази МОЗ
Реформа системи МСЕК була закріплена на законодавчому рівні Законом України № 4170-IX. Цей документ кардинально змінив підхід до визначення інвалідності, впровадивши поняття «оцінювання повсякденного функціонування». Тепер процедура регулюється не лише законом, а й низкою підзаконних актів, зокрема Наказами МОЗ № 2022 та № 2067.
Наказ МОЗ № 2022: повноваження Центру
Цей наказ визначає статус Центру оцінювання функціонального стану особи як органу, що розглядає скарги на територіальні команди. Він фактично замінив центральну МСЕК у питаннях апеляції.
Наказ МОЗ № 2067: вимоги до рішень
Наказ № 2067 встановлює чіткий перелік інформації, яка повинна міститися у витягу з рішення. Це забезпечує прозорість та дає підстави для юридичного аналізу у разі оскарження.
Форми проведення оцінювання: очно та дистанційно
Порядок оцінювання передбачає декілька форматів взаємодії експертної команди з пацієнтом. Це зроблено для того, щоб зробити систему максимально доступною, особливо для людей з обмеженою мобільністю та військовослужбовців.
Очне та заочне оцінювання
Очне оцінювання проводиться у закладі охорони здоров’я. Заочне — на підставі поданих документів (електронної справи), якщо стан пацієнта є очевидним та підтвердженим попередніми висновками ВЛК або лікарів.
Використання телемедицини
У 2026 році активно застосовується дистанційна форма через засоби відеозв’язку. Це дозволяє експертам візуально оцінити певні функції пацієнта без його фізичної присутності в лікарні, що особливо актуально для мешканців віддалених регіонів.
Як пройти оцінювання повсякденного функціонування: покроковий алгоритм
- Звернення до лікаря: Лікуючий лікар проводить діагностику та формує електронне направлення на оцінювання.
- Скринінг та обстеження: Проходження необхідних тестів (наприклад, тест ходьби, індекс Бартела) для фіксації обмежень життєдіяльності.
- Формування справи в ЕСОЗ: Лікар вносить всі дані в електронну систему, яка автоматично призначає експертну команду.
- Засідання команди: Проводиться очно, заочно або дистанційно. Експерти оцінюють ваші функціональні можливості.
- Отримання рішення: Витяг з рішення та індивідуальна програма реабілітації (ІПР) з’являються в системі та надсилаються на вашу пошту.
Наслідки пропуску термінів переогляду
Реформа встановила жорсткі часові рамки для переходу зі старої системи на нову. Для багатьох категорій громадян, особливо чоловіків віком 25-60 років, терміни обов’язкового оцінювання вже минули у 2025 році.
Автоматичне призупинення виплат
Якщо особа не пройшла оцінювання у встановлений законом строк, Пенсійний фонд та органи соцзахисту автоматично призупиняють нарахування виплат. Статус інвалідності в реєстрах стає неактивним до моменту отримання нового витягу від ЕКОПФО.
Поновлення статусу
Для поновлення статусу необхідно заново ініціювати процедуру через сімейного лікаря. Варто враховувати, що нові критерії оцінки за МКФ можуть відрізнятися від тих, за якими встановлювалася інвалідність раніше.
Допомога адвоката у процедурах ЕКОПФО
- Юридичний супровід: Консультації щодо збору медичних доказів для правильної оцінки за МКФ.
- Оскарження рішень: Підготовка скарг до Центру оцінювання функціонального стану у Дніпрі.
- Представництво в суді: Скасування неправомірних рішень експертних команд через адміністративний суд.
- Відновлення виплат: Допомога у разі призупинення пенсії через пропуск термінів оцінювання.
Зразок скарги на рішення експертної команди
До Центру оцінювання функціонального стану особи
пров. Феодосія Макаревського, 1-А, м. Дніпро, 49005
Скаржник: [Ваше ПІБ]
Адреса: [Ваша адреса]
Тел: [Ваш телефон]
СКАРГА
на рішення експертної команди № [номер витягу]
Я не погоджуюся з рішенням експертної команди від [дата], яким мені було відмовлено у встановленні групи інвалідності (або встановлено невідповідну групу). Вважаю, що оцінювання проведено поверхнево, без врахування результатів обстеження [назва обстеження] та реального стану обмеження моєї мобільності.
На підставі Наказу МОЗ № 2022 та Порядку оцінювання функціонування,
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Провести повторне оцінювання мого функціонального стану.
[Дата] _________ [Підпис]
Часті питання про оцінювання функціонування
Чи потрібно платити за послуги експертної команди?
Де знаходиться Центр для оскарження рішень?
Як дізнатися про дату засідання команди?
Маєте проблеми з отриманням статусу інвалідності?
Наші юристи спеціалізуються на справах щодо оцінювання повсякденного функціонування. Ми допоможемо правильно підготувати документи, оскаржити неправомірне рішення або захистити ваші права в суді.
