Які повноваження мають працівники ТЦК при перевірці документів

В умовах воєнного стану питання щодо того, які саме повноваження мають працівники ТЦК, турбує більшість громадян. Законодавство чітко регламентує дії представників військкоматів, поліції та прикордонників, проте на практиці виникає безліч конфліктних ситуацій. Знання своїх прав та обов’язків допомагає уникнути незаконного тиску та правильно реагувати під час зустрічі з патрулем.

У цій статті ми детально розглянемо, що дозволено законом працівникам територіальних центрів комплектування та де можуть вручати повістки. Також пояснимо, які дії є відвертим перевищенням службових повноважень. Розуміння цих нюансів дозволить вам захистити себе у разі порушень.

Хто має право перевіряти військово облікові документи

Перевірка документів є першим етапом комунікації між громадянином та представниками влади на вулиці або блокпості. Варто розуміти, що це право надано не лише працівникам поліції.

Згідно з статтею 22 Закону Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію: У період проведення мобілізації... уповноважені представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейські, а також представники Державної прикордонної служби України мають право вимагати у громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ разом з документом, що посвідчує особу, та здійснювати фото- і відеофіксацію процесу пред’явлення та перевірки документів...

Ця норма безпосередньо наділяє працівників ТЦК правом зупиняти чоловіків для перевірки паспорта та військового квитка. Вони можуть робити це із застосуванням нагрудних камер, що дозволяє фіксувати весь процес спілкування.

Однак, перш ніж вимагати від вас документи, сам представник зобов’язаний представитись. Згідно з постановою Кабміну, під час перевірки уповноважений представник зобов’язаний назвати своє прізвище, посаду, а також пред’явити посвідчення особи.

Де закон дозволяє вручати повістки військовозобов’язаним

Одне з найпоширеніших питань стосується місць, де громадянам можуть вручити повістку для уточнення даних або проходження медкомісії. Законодавець максимально розширив цей перелік.

Згідно з пунктом 47 Постанови КМУ № 560: Уповноважені представники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки... мають право вручати повістки: за місцем проживання... за місцем роботи... у громадських місцях, громадських будинках та спорудах, місцях масового скупчення людей, на пунктах пропуску (блок-постах), пунктах пропуску через державний кордон.

Як бачимо, вручення повістки є законним практично будь-де. Важливо пам’ятати, що сама повістка є лише засобом оповіщення та виклику до військкомату.

Згідно з позицією Касаційного адміністративного суду від 07.09.2022: Повістка є засобом оповіщення і не є рішенням чи дією суб'єкта владних повноважень у розумінні КАС; спори щодо її видачі не підлягають оскарженню в адміністративному порядку.

Це означає, що ви не можете подати до суду лише через сам факт вручення вам виклику. Юридичні наслідки настають лише за умови неявки за цим документом. Детальніше про те, який призовний вік та коли можуть мобілізувати, читайте у нашій попередній статті.

Чи можуть працівники ТЦК здійснювати адміністративне затримання

У мережі часто поширюються відео силового затримання громадян. Проте важливо розрізняти повноваження військових та працівників поліції у таких ситуаціях.

Згідно з пунктом 11 Постанови КМУ № 154: Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки мають право: ... звертатися до Національної поліції або її територіальних підрозділів щодо надання відомостей про осіб, які вчинили адміністративні правопорушення... а також щодо адміністративного затримання та доставлення до територіальних центрів... осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210 і 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Працівники ТЦК не наділені правом самостійно затримувати людей на вулиці із застосуванням фізичної сили чи спецзасобів. Вони можуть лише викликати поліцію та ініціювати затримання, якщо особа порушила правила військового обліку або ухиляється від призову.

З практики адвокатів ЮРКОНСАЛТ відомо про часті випадки незаконного притягнення до відповідальності. Нещодавно ми успішно захистили клієнта та скасували штраф на 17 000 грн від ТЦК, довівши у суді безпідставність винесеної постанови.

Як діяти у разі порушення ваших прав під час мобілізації

Неправомірні дії з боку представників військкомату можна і потрібно оскаржувати. Якщо ви зіткнулися з порушенням процедури вручення повістки або відмовою у прийнятті документів, варто діяти за чітким алгоритмом.

• Вимагайте пред’явити службове посвідчення та наказ коменданта, який уповноважує конкретних осіб на перевірку документів.
• Фіксуйте порушення на відео, якщо це не заборонено поблизу військових об’єктів, та залучайте свідків події.
• Не відмовляйтеся від отримання повістки фізично, краще зазначте на корінці про порушення, які ви помітили під час її складання.
• Зверніться за фаховою допомогою, щоб оформити відстрочку від мобілізації з дотриманням усіх вимог закону.

Від імені територіальних центрів комплектування розглядати справи про адміністративні правопорушення мають право їхні керівники. Якщо щодо вас винесли незаконну постанову про штраф, її можна оскаржити в судовому порядку протягом 10 днів з моменту отримання.

Поширені питання щодо повноважень ТЦК

Отримати консультацію адвоката щодо дій ТЦК

Стикнулися з перевищенням повноважень або незаконним штрафом? Адвокатське бюро ЮРКОНСАЛТ готове надати вам надійний правовий захист. Наші юристи проаналізують вашу ситуацію, допоможуть зібрати докази та оскаржити неправомірні дії у судовому порядку.

Ми працюємо по всій Україні, надаючи допомогу онлайн та в офісах у Києві та Запоріжжі. Зателефонуйте нам або залиште заявку в чаті для оперативного зв’язку.