Як отримати сертифікат ТПП про форс-мажорні обставини: повний гайд

Отримати сертифікат ТПП про форс-мажор — це єдиний надійний спосіб юридично підтвердити неможливість виконання договору через війну або інші надзвичайні події. Багато підприємців помилково вважають, що наявність загального листа Торгово-промислової палати від лютого 2022 року автоматично звільняє їх від зобов’язань, але судова практика свідчить про зворотне.

Для захисту від штрафів та пені бізнесу потрібен індивідуальний документ, який доводить прямий зв’язок між конкретною бойовою дією, окупацією чи блекаутом та зірваним контрактом. Без персоналізованого сертифіката посилання на воєнний стан у суді часто виявляються марними, що призводить до значних фінансових втрат.

Що таке форс-мажорні обставини та їх правова природа

Форс-мажор — це надзвичайні та невідворотні події, які об’єктивно унеможливлюють виконання обов’язків за договором або законом. Важливо розуміти, що такі обставини не просто створюють труднощі, а роблять виконання фізично чи юридично неможливим на певний період. Це можуть бути як стихійні лиха, так і соціально-політичні події: війна, блокада, ембарго або карантин.

Юридичне значення форс-мажору полягає у звільненні від відповідальності за порушення зобов’язання. Тобто, якщо ви доведете наявність обставин непереборної сили, контрагент не зможе стягнути з вас штраф, пеню або збитки. Проте сам обов’язок виконати умови договору (наприклад, поставити товар або сплатити кошти) зазвичай зберігається і має бути виконаний після завершення дії форс-мажору.

Законодавче регулювання обставин непереборної сили

Основним документом, що регулює це питання, є Цивільний та Господарський кодекси. Зокрема, правові наслідки порушення зобов’язань через непереборну силу визначені в профільних статтях кодексів.

Згідно з ч. 1 ст. 617 Цивільного кодексу України: «Особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.»

Аналогічна норма міститься у ст. 218 Господарського кодексу, яка акцентує увагу на тому, що обставини мають бути надзвичайними саме для даних умов здійснення господарської діяльності.

Частковий форс-мажор та його особливості

ТПП оцінює кожне зобов’язання окремо. У нашій практиці часто зустрічаються випадки, коли договір передбачає постачання десяти різних позицій товару, але через бойові дії неможливо виготовити лише одну. У такому разі сертифікат видадуть тільки на ту частину, виконання якої дійсно стало неможливим. Це вимагає від бізнесу детального аналізу структури своїх зобов’язань перед поданням заяви.

Чому загального листа ТПП недостатньо для суду

З початком повномасштабного вторгнення Торгово-промислова палата України оприлюднила загальний лист від 28 лютого 2022 року, яким засвідчила військову агресію РФ як форс-мажор. Багато хто вирішив, що цього документа достатньо для ігнорування будь-яких претензій контрагентів. Однак суди мають іншу позицію: цей лист є лише інформаційним повідомленням про загальновідомий факт війни, а не доказом у конкретній справі.

Суд вимагає підтвердження того, що війна завадила саме вашому підприємству виконати саме ваш контракт. Наприклад, якщо ваш офіс у тилу, світло є, а логістичні шляхи вільні, посилання на ‘загальну війну’ не спрацює. Для звільнення від штрафів необхідно отримати індивідуальний сертифікат, де буде вказано номер вашого договору та описано конкретні перешкоди.

Позиція Верховного Суду щодо загального листа ТПП

Вища судова інстанція чітко розмежувала поняття загального засвідчення факту та індивідуального підтвердження обставин для конкретного суб’єкта.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №916/1788/22 від 02.08.2023 зазначив: «Загальний лист ТПП України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 не є сертифікатом у розумінні статті 14-1 Закону «Про торгово-промислові палати в Україні».»

Загальний лист ТПП від 28.02.2022 не замінює індивідуальний сертифікат для звільнення від відповідальності за договором. Це критично важливо враховувати при веденні претензійної роботи або підготовці до суду.

Кейс про оренду в умовах воєнного стану

У судовій практиці був показовий випадок, коли орендар офісу в Харкові перестав платити оренду, посилаючись на війну. Орендодавець подав до суду і виграв справу. Суд зазначив, що орендар не отримав індивідуальний сертифікат ТПП і не довів, що обстріли заважали використовувати приміщення, оскільки будівля залишилася цілою і доступ до неї не був обмежений. Це підкреслює необхідність доведення реального впливу війни на вашу діяльність.

Процедура звернення до Торгово-промислової палати

Засвідчення форс-мажорних обставин здійснюється або ТПП України, або її регіональними палатами. Вибір органу залежить від типу вашого зобов’язання. Якщо мова йде про внутрішні українські договори, зазвичай звертаються до регіональної палати за місцем реєстрації бізнесу. Проте для зовнішньоекономічних контрактів (ЗЕД) або специфічних міжнародних угод компетенція належить виключно центральній ТПП України.

Заява подається за встановленою формою, яка залежить від мети: для договірних зобов’язань, податкових питань або списання безнадійного боргу. Дуже важливо правильно визначити пункт договору, який було порушено, та період, протягом якого діяли обставини непереборної сили.

Компетенція регіональних та центральної ТПП

Регіональні палати мають широкі повноваження, але існують винятки. Зокрема, ТПП України самостійно розглядає заяви щодо:

• Міжнародних договорів. Угоди, де однією зі сторін є нерезидент.
• Спеціальних умов. Контракти, де прямо вказано, що форс-мажор засвідчує саме центральна палата.
• Зовнішньоторговельних угод. Експортні та імпортні операції.

У всіх інших випадках, включаючи спори між українськими компаніями, можна звертатися до обласних ТПП.

Доведення причинно-наслідкового зв’язку як головна умова

Найскладніший етап — це пояснити, як саме подія призвела до невиконання договору. Якщо ваш склад у Бучі був окупований, ви маєте надати не лише факт окупації міста, а й докази того, що ваш товар знаходився саме там. Наприклад, схожу справу ми вже виграли — стягнення боргу з юридичної особи, де ключовим було чітке обґрунтування неможливості виконання зобов’язань через дії агресора.

Документи для отримання сертифіката про форс-мажор

Пакет документів має бути вичерпним, оскільки ТПП має право відкласти розгляд заяви або залишити її без розгляду у разі браку доказів. Окрім самої заяви та копії договору, необхідно надати офіційні підтвердження настання надзвичайної події. Це не можуть бути просто посилання на новини в медіа — потрібні документи від державних органів.

Для бізнесу, який постраждав від бойових дій, критично важливими є акти ДСНС про пожежі чи руйнування, довідки від військово-цивільних адміністрацій про перебування території в зоні бойових дій або витяги з наказів про евакуацію. Також варто перевірити сам текст договору: іноді там прописані специфічні вимоги до доказів форс-мажору.

Перелік обов’язкових додатків до заяви

При підготовці звернення дотримуйтесь наступного списку документів:

• Копія контракту. З усіма додатками, специфікаціями та додатковими угодами.
• Докази події. Акти про пошкодження майна, довідки про відключення світла від обленерго, підтвердження окупації.
• Повідомлення контрагента. Копія листа, яким ви сповістили іншу сторону про настання форс-мажору (це обов’язкова умова більшості договорів).
• Дані про оплату. Квитанція про сплату послуг ТПП за встановленим тарифом.

Якщо ви є суб’єктом малого підприємництва, обов’язково додайте документи, що підтверджують цей статус, оскільки це може дати право на безкоштовне отримання послуги.

Специфічні докази для різних секторів бізнесу

Для агросектору важливими будуть акти про мінування полів або знищення врожаю через обстріли. Для ІТ-компаній — графіки відключень електроенергії та журнали роботи генераторів. Для логістів — підтвердження від митних органів про блокування кордонів. Кожна деталь, що підтверджує вашу сумлінність як боржника, має значення.

Вартість та строки розгляду заяви в ТПП України

Стандартний строк розгляду заяви становить 7 робочих днів для суб’єктів господарювання та 21 робочий день для фізичних осіб. Цей термін починає відліковуватися з моменту подання повного пакета документів. Якщо ТПП вимагатиме додаткові дані, розгляд може бути призупинений на два тижні. Тому якісна підготовка документів на старті — це запорука швидкості.

Щодо вартості, то тарифи є єдиними для всієї системи ТПП в Україні. Ціна залежить від терміновості та мови, якою видається сертифікат. Існують спеціальні коефіцієнти, які значно збільшують вартість послуги, якщо вам потрібен документ ‘на вчора’ або іноземною мовою для закордонного партнера.

Тарифна сітка та додаткові коефіцієнти

При розрахунку вартості зверніть увагу на такі правила:

• Терміновий розгляд. Застосовується коефіцієнт «2», якщо ви просите розглянути заяву швидше за стандартний строк.
• Іноземна мова. Якщо сертифікат потрібен англійською або іншою мовою договору, ціна множиться на «3».
• Комбінований запит. Термінова видача іноземною мовою передбачає коефіцієнт «5».

Важливо знати, що сертифікат ТПП може бути вагомим аргументом, коли ви намагаєтеся оскаржити кредитний договір або уникнути величезних штрафів від банку.

Безкоштовне засвідчення для малого бізнесу

Суб’єкти малого підприємництва мають право на безкоштовне отримання сертифіката. Це суттєва підтримка для невеликих компаній та ФОП, які постраждали від війни. Для цього потрібно надати підтвердження фінансових показників, що відповідають критеріям малого бізнесу згідно з Господарським кодексом.

Судовий порядок оскарження відмови ТПП та практика суду

Торгово-промислова палата не завжди стає на бік заявника. Якщо експерти ТПП вважають, що ви не довели неможливість виконання зобов’язань або обставини не є форс-мажорними, ви отримаєте письмову відмову. Таке рішення не є остаточним — його можна оскаржити в судовому порядку. Відповідачем у такій справі виступатиме саме та палата, яка видала відмову.

Судова практика показує, що сертифікат ТПП не має преюдиційного характеру. Це означає, що навіть маючи сертифікат на руках, ви не захищені на 100%. Суд все одно оцінюватиме його як один із доказів у сукупності з іншими матеріалами справи. Тому важливо проводити детальний аналіз судової справи щодо стягнення заборгованості, щоб вибудувати комплексну стратегію захисту.

Ключова позиція Верховного Суду щодо оцінки сертифіката

Судді наголошують, що наявність папірця від ТПП не є ‘індульгенцією’ від усіх боргів.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №917/1593/22 від 05.12.2023 зазначив: «Сертифікат ТПП не має преюдиційного характеру і оцінюється судом у сукупності з іншими доказами.»

Сертифікат ТПП не є автоматичним виправданням; потрібно довести прямий зв’язок між війною та вашим боргом. Якщо ви просто перестали платити, бо ‘в країні війна’, але ваш бізнес продовжує генерувати прибуток, суд може стати на бік кредитора.

Право на розірвання договору через тривалий форс-мажор

Цікавим нюансом є можливість не просто відстрочити виконання, а повністю розірвати контракт. Якщо обставини непереборної сили тривають понад 30 днів (або інший строк, вказаний у договорі), сторона може ініціювати припинення відносин без виплати компенсацій. Це підтверджено практикою Верховного Суду у справі №922/193/23, що дає бізнесу легальний вихід із завідомо нерентабельних проектів під час війни.