Оформлення спадщини на окупованій території є складним процесом, оскільки українські державні органи не визнають жодних документів, виданих окупаційною владою. Спадкоємці часто опиняються у безвиході, не знаючи, як підтвердити смерть родича та захистити свої майнові права на нерухомість чи інші активи.
Проте українське законодавство передбачає чіткі механізми, які дозволяють легалізувати всі документи та завершити процедуру спадкування на підконтрольній території. Головне — знати правильний алгоритм дій та вчасно звернутися до суду й нотаріуса, щоб не пропустити встановлені законом строки.
Головне про спадкування на окупованих територіях
- Екстериторіальність. Спадкову справу можна відкрити у будь-вого нотаріуса на підконтрольній Україні території.
- Документи з окупації. Будь-які папери від окупаційної влади є нікчемними, але слугують доказами для суду.
- Жорсткі строки. Для прийняття спадщини діє стандартний строк 6 місяців без автоматичного воєнного продовження.
Зміст:
Нормативна база спадкування на окупованих територіях
Оформлення спадщини на окупованій території регулюється Цивільним кодексом України, профільними законами та урядовими постановами, які визначають особливий правовий режим для таких зон. Держава гарантує захист майнових прав громадян, забезпечуючи можливість прийняти майно навіть за відсутності доступу до самих об’єктів чи оригіналів документів.
Ключовим нормативним актом є Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Його норми чітко вказують на те, як саме реалізуються права спадкоємців в умовах окупації.
Згідно з ч. 1 ст. 11-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»: «Особливості спадкування на тимчасово окупованій території регулюються Цивільним кодексом України.»Це означає, що загальні засади цивільного права продовжують діяти, але з урахуванням спеціальних процедурних спрощень, які ми розглянемо далі. Для отримання первинної юридичної консультації громадяни також можуть звернутися до державних центрів, які фінансує Безоплатна правнича допомога в Україні.
Офіційні дати початку тимчасової окупації територій
Офіційні дати початку тимчасової окупації різних територій України чітко визначені на законодавчому рівні та безпосередньо впливають на визначення правового статусу майна. Будь-які документи або правочини, оформлені окупаційною владою після цих дат, вважаються нікчемними і не мають юридичної сили в Україні.
Відповідно до чинного законодавства, зокрема Постанови КМУ № 1364 та Наказу Мінрегіону № 376, встановлено такі часові межі початку окупації:
- 19 лютого 2014 року. Початок окупації окремих об’єктів нафтогазовидобування в межах континентального шельфу України.
- 20 лютого 2014 року. Офіційна дата початку тимчасової окупації Автономної Республіки Крим та міста Севастополь.
- 7 квітня 2014 року. Дата, з якої вважаються окупованими окремі території Донецької та Луганської областей (ОРДЛО).
- 24 лютого 2022 року. Початок тимчасової окупації нових територій внаслідок повномасштабного військового вторгнення російської федерації.
Знання цих дат допомагає юристам і нотаріусам правильно визначити, за якими правилами має оформлюватися спадщина та чи є чинними документи, видані на цих територіях у різні періоди.
Покроковий алгоритм оформлення спадщини з окупації
- Зберіть наявні докази. Отримайте будь-які документи, що підтверджують смерть родича (медичні довідки місцевого зразка, фото поховання, письмові свідчення сусідів).
- Зверніться до суду. Подайте заяву про встановлення факту смерті особи на окупованій території до будь-якого місцевого суду України.
- Отримайте свідоцтво про смерть. На підставі рішення суду зверніться до найближчого відділу ДРАЦС та отримайте українське свідоцтво державного зразка.
- Подайте заяву нотаріусу. Зверніться до будь-якого державного чи приватного нотаріуса на підконтрольній території для офіційного відкриття спадкової справи.
У якого нотаріуса відкривати спадкову справу
Відкрити спадкову справу щодо майна, яке залишилося в окупації, спадкоємець має право у будь-якого державного або приватного нотаріуса на підконтрольній Україні території. Це стало можливим завдяки запровадженню принципу екстериторіальності, який спрощує доступ до нотаріальних послуг для внутрішньо переміщених осіб та тих, хто виїхав за кордон.
За загальним правилом цивільного законодавства місце відкриття спадщини визначалося досить суворо.
Згідно з Частиною 1 ст. 1221 Цивільного кодексу України: «Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.»Проте для захисту прав громадян під час війни законодавець впровадив спеціальне виключення з цього правила.
Згідно з Пунктом 21 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України: «У період дії воєнного стану в Україні ... якщо місцем відкриття спадщини є тимчасово окупована територія або територія, на якій ведуться активні бойові дії ... заяви в межах спадкової справи подаються нотаріусу незалежно від місця відкриття спадщини.»Цей підхід підтверджує і судова практика. Зокрема, Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 638/7337/21 від 13.11.2023 зазначив: «Спадкоємець має право звертатися із заявою про прийняття спадщини в будь-якому місті на території України (вільній від окупації), до державного, приватного нотаріуса». Окупація та відсутність українських документів — визнано залізобетонною поважною причиною для поновлення судом строків прийняття спадщини.
Для громадян, які через війну виїхали з країни, також існує легальний спосіб захистити свої права — вони можуть оформити спадщину з-за кордону через українські консульські установи без обов’язкового повернення в Україну.
Чим допоможе спадковий адвокат бюро ЮРКОНСАЛТ
- Збір доказів та підготовка документів. Наші юристи допоможуть правильно зафіксувати всі наявні факти та сформувати переконливу доказову базу для суду.
- Судовий супровід без вашої присутності. Ми самостійно подамо заяву про встановлення факту смерті або поновлення строків та представимо ваші інтереси в судовому засіданні.
- Взаємодія з ДРАЦС та нотаріусом. Ми оперативно отримаємо свідоцтво про смерть державного зразка та допоможемо відкрити спадкову справу у надійного нотаріуса.
Як встановити факт смерті особи на окупованій території
Встановити факт смерті родича, який помер в окупації, необхідно в судовому порядку, оскільки органи ДРАЦС не можуть видати свідоцтво про смерть на підставі довідок від окупаційної влади. Судове рішення про встановлення цього факту є єдиним документом, який дозволить отримати офіційне українське свідоцтво про смерть державного зразка.
Для спрощення цього процесу в українському законодавстві діє спеціальна процесуальна норма, яка дозволяє звертатися до будь-якого суду.
Згідно з Частиною 1 ст. 317 Цивільного процесуального кодексу України: «Заява про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України ... може бути подана членами сім’ї померлого ... до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.»Раніше нотаріуси та суди іноді вимагали від громадян спочатку звертатися до органів ДРАЦС, отримувати там офіційну письмову відмову, і лише потім подавати позов. Проте Верховний Суд спростив цю процедуру.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 607/5528/23 від 16.10.2023 зазначив: «правила статті 317 ЦПК України надають особі право звертатися до суду цивільної юрисдикції з метою встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України… Відмова у відкритті провадження у справі… з підстав попереднього незвернення до органу реєстрації актів цивільного стану… не ґрунтується на приписах чинного законодавства». ДРАЦС більше не указ: Верховний Суд дозволив спадкоємцям одразу йти до суду для встановлення факту смерті на ТОТ, оминаючи тривалі та безглузді бюрократичні відмови.
Детальну інструкцію щодо підготовки доказів та подання позову можна знайти на державному ресурсі Встановлення факту смерті на тимчасово окупованих територіях - WikiLegalAid.
Зразок заяви до суду про встановлення факту смерті на ТОТ
До [Назва місцевого суду України]
Заявник: [ПІБ, РНОКПП, адреса реєстрації та фактичного проживання, телефон, e-mail]
Заінтересована особа: [Назва органу ДРАЦС, адреса, телефон, e-mail]
ЗАЯВА
про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України
[Дата] у місті/селі [Назва], яке є тимчасово окупованою територією України, помер(ла) мій/моя [родинний зв’язок – батько/мати/чоловік тощо], [ПІБ померлого, дата народження].
Факт смерті підтверджується [перелічити докази: медична довідка, видана окупаційною установою, photoкопії документів, письмові свідчення сусідів тощо]. Отримати свідоцтво про смерть державного зразка в органах ДРАЦС України у позасудовому порядку неможливо, оскільки смерть настала на ТОТ, а документи окупаційної влади не визнаються державою.
Встановлення факту смерті необхідно мені для реалізації права на оформлення спадщини.
На підставі ст. 315, 317 ЦПК України,
ПРОШУ:
1. Встановити факт смерті громадянина України [ПІБ померлого, дата народження], який помер [Дата смерті] у місті/селі [Назва] [Назва області або АР Крим], Україна.
2. Рішення суду звернути до негайного виконання.
Додатки:
1. Копія паспорта та РНОКПП заявника.
2. Документи, що підтверджують родинні зв’язки (копія свідоцтва про народження/шлюб).
3. Докази, що підтверджують факт смерті (медична довідка, фотографії тощо).
4. Копія заяви та доданих документів для заінтересованої особи.
[Дата] /Підпис/
Що робити, якщо спадкова справа була розпочата до окупації
Продовжити спадкову справу, яку було розпочато у нотаріуса в місті, що згодом опинилося під окупацією, можна у будь-якого діючого нотаріуса на підконтрольній території України. Це вкрай важливо для тих, хто встиг подати першу заяву до війни, але не зміг отримати фінальне свідоцтво про право на спадщину через зупинку роботи нотаріуса чи втрату паперового архіву.
У такій ситуації новий нотаріус не створює нову справу «з нуля». Він продовжує вже існуюче провадження, використовуючи інформаційні ресурси Міністерства юстиції України.
На практиці цей процес виглядає так: новий нотаріус робить офіційний запит до електронної бази Спадкового реєстру, знаходить заведену раніше справу та продовжує її ведення на підставі заяви спадкоємця. Наприклад, подібним чином наші юристи допомогли клієнту, чий спадкодавець помер у Бердянську, а первинна справа була заведена державним нотаріусом ще у 2021 році. Через окупацію міста паперовий архів залишився там, але завдяки електронному реєстру приватний нотаріус у Запоріжжі зміг успішно завершити процедуру та видати свідоцтво.
Як поновити строки прийняття спадщини через суд
Поновити пропущений строк для прийняття спадщини спадкоємець може лише через суд, подавши позов про визначення додаткового строку. Багато громадян досі помилково вважають, що під час дії воєнного стану цей строк автоматично збільшено з 6 до 10 місяців, проте це не так.
Верховний Суд остаточно розвіяв ілюзію про автоматичне продовження строків урядовими постановами.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 692/852/24 від 13.06.2025 зазначив: «законодавець як у статті 1270 ЦК України, так і в інших нормах ЦК України, не передбачає допустимості існування такої конструкції як «зупинення перебігу строку на прийняття спадщини» та можливості постановою Кабінету Міністрів України визначати інші правила щодо регулювання строку на прийняття спадщини.»Ілюзія воєнного продовження строків остаточно розвіяна: Верховний Суд наголосив, що для прийняття спадщини діє жорстке правило 6 місяців, а постанова Кабміну не має сили. Тому, якщо піврічний термін з дня смерті спадкодавця минув, вам доведеться звертатися до суду, щоб поновити пропущений строк на прийняття спадщини.
Суди зазвичай йдуть назустріч спадкоємцям, якщо пропуск пов’язаний з об’єктивними обставинами. Перебування в зоні бойових дій, повна блокада населеного пункту, відсутність безпечних шляхів виїзду та необхідність спочатку встановлювати факт смерті в судовому порядку визнаються залізобетонними поважними причинами для надання додаткового строку.
Питання про спадкування на окупованих територіях
Чи можна оформити спадщину на майно, яке розташоване в окупованому Криму чи на Донбасі?
Що робити, якщо родич помер на ТОТ, а українського свідоцтва про смерть немає?
Чи обов’язково їхати до нотаріуса за місцем останньої реєстрації померлого?
Як оформити спадщину, перебуваючи за кордоном?
Потрібна допомога з оформленням спадщини в окупації?
Якщо ви зіткнулися з труднощами при легалізації документів або пропустили строки прийняття спадщини через війну, адвокати юридичного бюро ЮРКОНСАЛТ допоможуть вирішити ці питання. Ми візьмемо на себе весь процес — від збору доказів та представництва у суді до успішного відкриття спадкової справи у нотаріуса.
Цікавить судовий процес із Приватбанком: які перспективи, ціна і строки? Суть позову - отримання коштів за спадковим свідоцтвом. Спадкоємець не є клієнтом Привату, а банк вимагає фотофіксацію для ідентифікації. Без фотографії гроші не видають, посилаючись на свої внутрішні правила.
Ми займаємося такими питаннями і можемо проконсультувати вас у Telegram або Viber чаті.
Помер мій родич на окупованій території в 2022 році, суд визнав його померлим. У батька залишився вклад в ощадбанку, а син, який проживав з ним, зараз за кордоном і дав мені довіреність. Як зробити так, щоб син успадкував вклад, якщо він не зміг подати заяву протягом 6 місяців через обставини?
Вітаю! У вашій ситуації є можливість подати заяву про визнання права на спадщину, незважаючи на те, що син не встиг це зробити протягом 6 місяців. Вам необхідно зібрати всі документи, що підтверджують родинні зв’язки та смерть родича, а також довіреність від сина. Рекомендуємо звернутися до юриста, який спеціалізується на успадкуванні, для отримання детальної консультації та допомоги в підготовці заяви. Це дозволить вам більш ефективно вирішити питання з вкладом у банку.