Раптове блокування банківських карток і списання коштів — типовий сценарій, з яким стикаються позичальники через старі борги. Колектори та банки роками використовували «виконавчий напис нотаріуса», щоб оминути суд і миттєво арештувати рахунки людини. Паніки не потрібно, адже більшість таких дій сьогодні є абсолютно незаконними.
Офіційна заборона виконавчих написів має свою історію боротьби в судах, і зараз закон повністю на боці клієнта. Розберімо, коли саме ця практика була зупинена, чому старі провадження досі «наздоганяють» боржників та як швидко зняти всі арешти.
Зміст:
Коли виконавчі написи на кредитах стали незаконними
За загальним правилом, нотаріуси мають право стягувати борги без суду. Проте для цього документи кредитора повинні входити до спеціального урядового переліку.
Згідно зі статтею 87 Закону України «Про нотаріат»: «Для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку... встановлюється Кабінетом Міністрів України.»Банки та мікрофінансові організації свого часу пролобіювали включення звичайних кредитів до цього переліку. Але ключовою датою, яка змінила все, стало 22 лютого 2017 року. Саме тоді суд визнав такі зміни незаконними. З цього моменту будь-який напис на договорі, що не був посвідчений нотаріусом при підписанні, юридично став неможливим.
Варто розуміти різницю. Якщо ваш договір був нотаріально посвідчений (наприклад, при купівлі нерухомості), стягнення залишається можливим. Заборона стосується саме звичайних паперових чи електронних позик.
Наш клієнт зіткнувся з такою ситуацією: у 2023 році приватний виконавець арештував його рахунки на підставі виконавчого напису від 2021 року. Кредит був оформлений у звичайній письмовій формі в МФО ще у 2018 році. Наші адвокати пояснили, що такий документ є незаконним від самого моменту його створення, оскільки нотаріус не мав права його видавати. Тому важливо знати, як скасувати виконавчий напис за кредитним договором, щоб захистити свої права.
Хронологія заборони виконавчих написів в Україні
Історія скасування виконавчих написів — це тривалий процес боротьби між банками та судовою системою. Розглянемо основні етапи, які призвели до повної заборони цієї практики.
Базові правила та перші маніпуляції
Довгий час перелік дозволених документів був чітким і стосувався лише нотаріальних угод.
Згідно з пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 1172: «ЗАТВЕРДИТИ Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів.»Коли уряд спробував додати туди звичайні кредити, суди почали масово скасовувати такі дії нотаріусів.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 320/7932/16-ц від 2020-05-06 зазначив: «Суд встановив, що при вирішенні спору про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, суд не повинен обмежуватися лише перевіркою додержання нотаріусом формальних процедур. Ключовим є встановлення факту безспірності заборгованості на момент вчинення напису.»Тобто суд повинен перевіряти реальну безспірність боргу, а не лише формальну наявність паперів у нотаріуса.
Офіційне урядове рішення
Остаточну крапку уряд поставив лише у 2022 році, привівши свої акти у відповідність до рішень судів.
Згідно з пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 469: «Установити, що вчинення виконавчих написів на кредитних договорах, які не є нотаріально посвідченими, припиняється.»Це офіційно зафіксувало неможливість створення нових документів для стягнення за простими позиками.
Обмеження під час воєнного стану
У період воєнного стану законодавство стало ще суворішим. Закон України № 2455-IX прямо заборонив примусове виконання таких написів. А з 6 травня 2023 року набрав чинності Закон № 3048-IX, який заборонив виконавцям навіть приймати їх до виконання. Це підтверджується і роз’ясненнями системи безоплатної правової допомоги.
Юридичний супровід у справах про виконавчі написи
- Передача документів — ви надсилаєте фото постанови виконавця або дані з застосунку «Дія».
- Аналіз та консультація — адвокат вивчає матеріали, перевіряє законність стягнення та пропонує стратегію.
- Укладення договору — ми підписуємо договір про правову допомогу онлайн, без необхідності візиту в офіс.
- Судовий процес — ми готуємо позовну заяву і скасовуємо напис у суді (ваша присутність не потрібна).
- Отримання результату — виконавець закриває провадження та знімає всі арешти з ваших рахунків і майна.
Чому нотаріуси не можуть робити виконавчі написи на кредитних договорах
Головна причина криється у вимозі закону про виконавчі написи щодо «безспірності» боргу. Банки майже ніколи не можуть довести цю безспірність, оскільки постійно нараховують сумнівні штрафи та пені.
Згідно зі статтею 88 Закону України «Про нотаріат»: «Нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем...»Будь-які маніпуляції з цифрами роблять борг спірним. Це неодноразово підтверджувалося позицією судової влади.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 643/1344/20 від 2021-02-08 зазначив: «Верховний Суд роз'яснив, що нарахування банком процентів поза межами строку дії кредитного договору свідчить про наявність спору щодо розміру заборгованості.»Отже, нарахування банком процентів після закінчення строку кредиту робить борг спірним, що прямо забороняє дії нотаріуса. Фінальним ударом по цій практиці стало історичне рішення найвищої судової інстанції.
Велика Палата Верховного Суду у справі № 910/10374/17 зазначила: «Оскільки серед переліку документів... не було такої підстави, як кредитний договір, який не є нотаріально посвідченим, то нотаріус не мав права вчиняти виконавчий напис.»Цей висновок остаточно довів, що виконавчий напис кредитний договір у простій формі не сумісні. Це формує міцну правову позицію адвоката у справі про напис, яка гарантує успіх у суді.
Поширені запитання про заборону виконавчих написів
Чи може банк зараз піти до нотаріуса і зробити виконавчий напис на моєму кредиті?
Зараз це практично неможливо. З квітня 2022 року Уряд офіційно виключив розділ про кредитні відносини з переліку документів, за якими можна вчиняти написи. Окрім того, з травня 2023 року діє пряма законодавча заборона відкривати нові виконавчі провадження за написами на не посвідчених нотаріально кредитах. Якщо банк погрожує вам нотаріусом у 2024 році — це лише засіб психологічного тиску.
Чому нотаріуси взагалі робили ці написи, якщо це було спірно?
Це було вигідно кредиторам. Виконавчий напис дозволяв оминути суд, який триває 6-12 місяців, і отримати документ для стягнення за 1-2 дні. Нотаріуси часто покладалися на Постанову Уряду №662, ігноруючи вимогу закону про «безспірність» заборгованості. Лише втручання Верховного Суду та подальші зміни в законі у 2022-2023 роках поставили крапку в цій масовій практиці.
Чи поширюється заборона на кредитні ліміти на банківських картках?
Так, звісно. Кредитний ліміт (овердрафт) на вашій картці оформлюється через анкету-заяву або договір банківського обслуговування. Ці документи майже ніколи не посвідчуються нотаріально. Відповідно, будь-які спроби банку стягнути заборгованість за карткою через виконавчий напис нотаріуса є незаконними та підлягають скасуванню в суді.
Що робити, якщо я бачу виконавчий напис у застосунку «Дія»?
Перш за все, не панікувати. Поява напису в «Дії» означає, що виконавець відкрив провадження. Якщо це кредитний договір без нотаріуса — це пряма підстава для визнання напису таким, що не підлягає виконанню. Наші адвокати радять якомога швидше отримати копію постанови про відкриття провадження, щоб зрозуміти, який саме нотаріус і коли вчинив цю дію.
Допомога адвоката у скасуванні незаконного виконавчого напису
Якщо ваші рахунки заблоковані через старий борг, не варто чекати автоматичного вирішення проблеми. Наші адвокати в Києві, Запоріжжі та онлайн по всій Україні допоможуть швидко зупинити незаконне стягнення. Замовляйте послугу скасування виконавчого напису нотаріуса, і ми захистимо ваші кошти та майно.
