Заявление в международный реестр убытков а3.6 позволяет собственникам недвижимости на временно оккупированных территориях официально зафиксировать утрату контроля над своим имуществом. Даже если ваша квартира или дом остались физически не поврежденными, но вы не имеете к ним доступа из-за оккупации, вы имеете полное право на международную компенсацию.
Многие украинцы считают, что обращаться к международным институциям стоит только в случае полного разрушения жилья, однако это распространенная ошибка. Главное — правильно сформировать пакет доказательств, избежать технических ошибок и своевременно подать обращение через государственные цифровые сервисы.
Коротко о заявлении по категории А3.6
- Фиксация утраты контроля. Категория А3.6 фиксирует утрату контроля над имуществом, даже если оно физически уцелело.
- Временные рамки. Подать заявление можно только в отношении недвижимости, доступ к которой утрачен после 24 февраля 2022 года.
- Отдельные заявления. Каждый совладелец имущества должен подавать отдельное заявление на свою долю собственности.
Содержание:
Нормативно-правовая база для подачи заявления А3.6
Подача заявления в Реестр убытков по категории А3.6 регулируется четко определенными международной и национальной нормативно-правовыми базами. Главным международным документом является Резолюция Комитета министров Совета Европы CM/Res(2023)3 от 12 мая 2023 года, которая заложила основы функционирования Реестра убытков в Гааге. На национальном уровне действует Закон Украины о присоединении к этому соглашению, а также Постановление Кабинета Министров № 365, которое определяет технические аспекты взаимодействия с платформой Дия.
Важно понимать, что право собственности на оккупированных территориях не аннулируется. Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Украины ‘О обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины’: «На временно оккупированной территории право собственности охраняется согласно законодательству Украины.» Это означает, что государство полностью признает ваши права на недвижимость и создает юридические инструменты для их защиты на международной арене.
В международной судебной практике оценка функционального состояния прав часто преобладает над оценкой физических объектов. То есть утрата возможности пользоваться имуществом является самостоятельным нарушением, даже если здание не подверглось физическим разрушениям.
Защита персональных данных заявителей
Во время цифрового обмена данными между реестрами действуют строгие европейские стандарты безопасности. Это гарантирует, что вся информация о вашем имуществе на ТОТ защищена от несанкционированного доступа и передается исключительно в международную базу данных в Гааге с соблюдением требований конфиденциальности.
Значение международного судебного прецедента
Важным ориентиром является позиция иностранных судов относительно функционального ограничения прав. Например:
Federal Court of Justice у справі №I ZR 123/22 від 12.10.2023 підтримав позицію: «Plaintiff»Этот прецедент подтверждает, что юридическая фиксация ограничения функций (в нашем случае — возможности пользоваться квартирой или домом) является самостоятельным основанием для защиты прав.
Какие доказательства подтверждают утрату доступа или контроля над имуществом
Утрата доступа или контроля над недвижимым имуществом означает, что собственник полностью лишен возможности пользоваться, владеть или распоряжаться своим жильем независимо от воли оккупационной власти. Поскольку физически осмотреть квартиру или дом невозможно, международная комиссия принимает альтернативные подтверждения. Основным доказательством является сам факт нахождения населенного пункта в официальном перечне временно оккупированных территорий Украины, утвержденном Минреинтеграции.
Дополнительно к заявлению можно прикрепить копии обращений в правоохранительные органы Украины по статье 438 Уголовного кодекса Украины (нарушение законов и обычаев войны). Выписка из Единого реестра досудебных расследований станет весомым доказательством для международных партнеров. Также полезными будут справка ВПО, подтверждающая вынужденное оставление места жительства, и письменные свидетельства соседей.
На практике возникают ситуации, когда оккупационная власть пытается отчуждать имущество граждан. Например, если квартиру в Мариуполе внесли в так называемые списки «бесхозяйного имущества» в оккупационных Telegram-каналах, заявитель может сделать скриншоты этих объявлений, сохранить веб-страницу и добавить эти материалы к заявлению А3.6 в Дии как прямое доказательство утраты контроля.
Особенности для давно оккупированных территорий
По общему правилу Реестр принимает заявления о убытках, причиненных после 24 февраля 2022 года. Однако если ваше имущество расположено на территориях, оккупированных с 2014 года, вы все равно можете подать заявление А3.6. Для этого нужно предоставить доказательства того, что вы сохраняли фактический контроль над домом до 2022 года (например, регулярно приезжали туда, оплачивали коммунальные услуги через украинские банки или имели действующий договор аренды с переселенцами) и утратили его именно из-за начала большой войны.
Требования к оценке стоимости имущества
Указание ориентировочной стоимости имущества в форме заявления является обязательным. Если у вас нет свежего официального отчета, вы можете указать приблизительную сумму на основе старых договоров или воспользоваться бесплатным сервисом автоматической экспресс-оценки недвижимости на портале Фонда государственного имущества Украины и прикрепить сгенерированную справку. Даже если вы ошибетесь в сумме, это не будет основанием для отказа — окончательную оценку убытков будет проводить будущая Компенсационная комиссия.
Порядок действий для регистрации заявления А3.6
- Подготовьте. Соберите все имеющиеся документы о праве собственности и сделайте их качественные скан-копии в формате JPG или PNG.
- Авторизуйтесь. Войдите на портал diia.gov.ua с помощью компьютера, используя КЭП или Дия.Пидпис.
- Заполните. Выберите услугу подачи заявления в Реестр убытков, укажите категорию А3.6 и подробно опишите обстоятельства утраты контроля.
- Подпишите. Проверьте внесенные данные, загрузите файлы и подпишите заявление своей электронной подписью.
Как подтвердить право собственности без регистрации в ДРРП
Наибольшая проблема, с которой сталкиваются собственники недвижимости на ТОТ, — это отсутствие записи об их имуществе в электронном Государственном реестре вещных прав (ДРРП). Если жилье было приобретено или приватизировано до 1 января 2013 года, права на него зафиксированы только в бумажных архивах БТИ, которые сейчас находятся в оккупации и являются недоступными. Узнайте, как восстановить документы на жилье. Однако закон полностью защищает такие права.
Согласно ч. 3 ст. 3 Закона Украины ‘О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений’: «Вещные права на недвижимое имущество и их обременения, которые возникли до 1 января 2013 года, признаются действительными при наличии государственной регистрации таких прав в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения…» То есть ваши бумажные договоры купли-продажи, свидетельства о наследстве или приватизации являются абсолютно законными.
В случае отсутствия записи в ДРРП, при заполнении формы в Дии необходимо ввести все технические характеристики недвижимости вручную и загрузить качественные скан-копии бумажных документов. Обязательным условием является предоставление письменного объяснения, почему регистрация в ДРРП сейчас невозможна (из-за оккупации БТИ и заблокированных архивов).
Типовые жизненные ситуации и их решения
Рассмотрим случай, когда собственница квартиры в оккупированном Бердянске имеет только бумажный договор 2004 года. Она подает заявление в Реестр убытков через вебпортал Дия, прикрепляя скан-копию старого договора и отдельное пояснительное заявление о невозможности получить справку из БТИ в связи с оккупацией города. Это стандартный и действенный алгоритм действий.
Что делать при полной утрате бумажных документов
Если оригиналы документов сгорели или остались в оккупации, а имущество не было внесено в ДРРП, собственнику придется обратиться в украинский суд на подконтрольной территории с иском о признании права собственности на квартиру при утрате документов. В суде можно использовать косвенные доказательства: квитанции об оплате коммунальных услуг, старые технические паспорта или показания свидетелей. Наши адвокаты имеют значительный опыт сопровождения таких дел. Например, мы обеспечили признание права собственности на недвижимость в порядке наследования, когда оригиналы документов были полностью утрачены.
Как юристы бюро ЮРКОНСАЛТ помогают собственникам
- Анализ документов. Проверяем имеющиеся документы на недвижимость и помогаем восстановить или подтвердить права через государственные реестры.
- Формирование доказательной базы. Готовим официальные обращения в полицию, получаем выписки из ЕРДР и собираем дополнительные подтверждения оккупации.
- Сопровождение подачи. Помогаем правильно заполнить описание обстоятельств на портале Дия и сопровождаем процесс до успешной регистрации.
Как подать заявление по категории А3.6 через Дия
Процесс подачи заявления в Международный реестр убытков полностью цифровой, однако он требует внимательности к техническим деталям. Відповідно до Пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2024 р. № 365: «Подання заяв до Реєстру збитків здійснюється в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія), зокрема з використанням мобільного застосунку Порталу Дія.»
Чтобы лучше понять правила работы Международного реестра убытков, стоит обратиться к официальным разъяснениям. Многие владельцы пытаются оформить заявление через мобильный телефон и сталкиваются с техническими ограничениями. Для успешной загрузки документов и подписания КЭП юристы рекомендуют использовать именно вебверсию портала Міжнародний Реєстр збитків у Дії (Категорія А3.6) на компьютере или ноутбуке.
Также существуют строгие технические требования к файлам документов: они должны быть исключительно в форматах PNG, JPG или HEIC, а размер каждого загруженного файла не должен превышать 5 МБ. Большое количество многостраничных PDF-файлов часто становится причиной сбоев в системе, поэтому лучше заранее переформатировать документы.
Правила для совместной собственности супругов
Если недвижимость на ТОТ принадлежит мужу и жене в равных долях (по 1/2 доли), они не могут подать одно общее заявление. Система Дия не поддерживает коллективные обращения. Каждый из совладельцев обязан получить собственный КЭП, зарегистрироваться на портале и подать отдельное заявление на свою долю имущества, иначе обращение будет возвращено компенсационной комиссией.
Подача заявления по коммерческой недвижимости ФОП
Если физическое лицо-предприниматель утратило контроль над коммерческим киоском или магазином на ТОТ, оно может подать заявление по общей категории А3.6 для физических лиц. Поскольку отдельной бизнес-категории для ФОП в этой группе не предусмотрено, в форме заявления просто указывается некоммерческое или коммерческое назначение объекта, что позволяет успешно зафиксировать убытки.
Образец пояснительной записки к заявлению А3.6
До Міжнародного реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України (RD4U)
Заявник: [ПІБ заявника]
РНОКПП: [Номер]
Паспортні дані: [Серія, номер, ким і коли виданий]
Адреса проживання/реєстрації: [Адреса]
Контактний телефон: [Номер]
E-mail: [Адреса]ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
(Заява про обставини втрати доступу до нерухомого майна та підтвердження права власності за відсутності запису в ДРРП)Я, [ПІБ заявника], є законним одноосібним власником (співвласником у розмірі [вказати частку, наприклад, 1/2]) нерухомого майна, а саме: [вказати тип майна: квартира / житловий будинок / комерційне приміщення], що знаходиться за адресою: [повна адреса об’єкта нерухомості на ТОТ].
Право власності на вказаний об’єкт нерухомості було набуто мною на підставі [назва документа: наприклад, Договір купівлі-продажу / Свідоцтво про право на спадщину / Акт про приватизацію] від [Дата] року, зареєстрованого в установленому порядку [вказати орган, що реєстрував до 2013 року, наприклад, БТІ міста Х], номер запису [Номер].
Оскільки право власності було набуто до 2013 року, відомості про зазначену нерухомість відсутні в електронному Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно України (ДРРП). Належним чином зареєструвати право власності в ДРРП на підконтрольній території України наразі є неможливим, оскільки оригінали паперових архівів БТІ залишилися на тимчасово окупованій території у місті [Назва міста] і доступ до них повністю заблокований.
Внаслідок початку повномасштабного збройного вторгнення Російської Федерації в Україну, з [вказати дату окупації або дату виїзду], населений пункт [Назва міста], де розташоване моє майно, є тимчасово окупованим, що підтверджується Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України.
У зв’язку з військовою окупацією я був змушений евакуюватися та повністю втратив фізичний доступ, можливість користування, володіння та розпорядження належним мені майном без залежності від окупаційної влади РФ. Будь-які контакти з майном унеможливлені через реальну загрозу моєму життю та безпеці.
На підставі вищевикладеного та керуючись Правилами подання заяв до Міжнародного реєстру збитків за категорією А3.6,
ПРОШУ:
1. Прийняти цю пояснювальну записку разом із копіями наявних паперових правовстановлюючих документів як належне підтвердження мого права власності на вказаний об’єкт нерухомого майна.
2. Зафіксувати факт втрати мною доступу та контролю над зазначеною нерухомістю починаючи з [Дата втрати контролю] внаслідок збройної агресії РФ для подальшого визначення та виплати compensation.Додатки:
1. Копія правовстановлюючого документа ([назва документа]) від [Дата].
2. Копія технічного паспорта на об’єкт нерухомості (за наявності).
3. Копія довідки ВПО / витягу про реєстрацію місця проживання.[Дата] /Підпис/ [ПІБ заявника]
Чем категория А3.6 отличается от разрушения имущества
Многие владельцы путают различные формы фиксации убытков от войны. Главное правило разделения заключается в том, что категория А3.6 создана исключительно для физически уцелевшего имущества, доступ к которому заблокирован из-за оккупации. Если ваше жилье было полностью разрушено или серьезно повреждено в результате боевых действий, вам необходимо выбрать другой путь и осуществить подачу заявления по категории А3.1.
Однако статус недвижимости в оккупации может изменяться. Если вы сначала подали заявление об утрате доступа по категории А3.6, а затем получили надежные доказательства того, что ваш дом разрушен, вы имеете полное право подать новое заявление по категории А3.1. Эти процессы не противоречат друг другу, а дополняют доказательную базу.
Наше бюро специализируется на защите имущественных прав граждан во время войны. У нас есть значительный практический опыт, включая такие успешные кейсы, как взыскание убытков за утраченное имущество. Наши адвокаты помогут четко определить правильную категорию для вашего случая, чтобы избежать отклонения заявления международными комиссарами.
Вопросы о заявлении по категории А3.6
Могу ли я подать заявление, если мое жилье на ТОТ не зарегистрировано в ДРРП?
Нужно ли мне ехать в оккупацию и фотографировать квартиру для подачи заявления?
Что именно считается ‘утратой доступа или контроля’ для категории А3.6?
Влияет ли подача заявления в Международный реестр на получение компенсации єВідновлення?
Защитите свои имущественные права уже сегодня
Утрата контроля над имуществом из-за оккупации — это серьезное нарушение ваших имущественных прав, которое должно быть официально зафиксировано на международном уровне. Наши юристы помогут вам правильно подготовить пакет документов, составить пояснительную записку и подать заявление в Реестр убытков без лишних бюрократических трудностей.
Прочитати на: мові