Заявление в международный реестр убытков а3.6 на имущество на ВОТ

Заявление в международный реестр убытков а3.6 позволяет владельцам недвижимости на временно оккупированных территориях официально зафиксировать утрату контроля над своим имуществом. Даже если ваша квартира или дом остались физически неповрежденными, но у вас нет к ним доступа из-за оккупации, вы имеете полное право на международную компенсацию.

Многие украинцы считают, что обращаться в международные институты стоит только в случае полного разрушения жилья, однако это распространенная ошибка. Главное — правильно сформировать пакет доказательств, избежать технических ошибок и своевременно подать обращение через государственные цифровые сервисы.

Нормативно-правовая база для подачи заявления А3.6

Подача заявления в Реестр убытков по категории А3.6 регулируется четко определенной международной и национальной нормативно-правовой базой. Главным международным документом является Резолюция Комитета Министров Совета Европы CM/Res(2023)3 от 12 мая 2023 года, которая заложила основы функционирования Реестра убытков в Гааге. На национальном уровне действует Закон Украины о присоединении к этому соглашению, а также Постановление Кабинета Министров № 365, определяющее технические аспекты взаимодействия с платформой Дія.

Важно понимать, что право собственности на оккупированных территориях не аннулируется. Согласно ч. 1 ст. 11 Закона України ‘Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України’: «На тимчасово окупованій території право власності охороняється згідно із законодавством України.» Это означает, что государство полностью признает ваши права на недвижимость и создает юридические инструменты для их защиты на международной арене.

В международной судебной практике оценка функционального состояния прав часто преобладает над оценкой физических объектов. То есть утрата возможности пользоваться имуществом является самостоятельным нарушением, даже если здание не подверглось физическим разрушениям.

Защита персональных данных заявителей

Во время цифрового обмена данными между реестрами действуют строгие европейские стандарты безопасности. Это гарантирует, что вся информация о вашем имуществе на ВОТ защищена от несанкционированного доступа и передается исключительно в международную базу данных в Гааге с соблюдением требований конфиденциальности.

Значение международного судебного прецедента

Важным ориентиром является позиция иностранных судов относительно функционального ограничения прав. Например:

Federal Court of Justice у справі №I ZR 123/22 від 12.10.2023 підтримав позицію: «Plaintiff»

Этот прецедент подтверждает, что юридическая фиксация ограничения функций (в нашем случае — возможности пользоваться квартирой или домом) является самостоятельным основанием для защиты прав.

Какие доказательства подтверждают утрату доступа или контроля над имуществом

Утрата доступа или контроля над недвижимым имуществом означает, что владелец полностью лишен возможности пользоваться, владеть или распоряжаться своим жильем независимо от воли оккупационной власти. Поскольку физически осмотреть квартиру или дом невозможно, международная комиссия принимает альтернативные подтверждения. Главным доказательством является сам факт пребывания населенного пункта в официальном перечне временно оккупированных территорий, утвержденном Минреинтеграции.

Дополнительно к заявлению можно приложить копии обращений в правоохранительные органы Украины по статье 438 Уголовного кодекса Украины (нарушение законов и обычаев войны). Выписка из Единого реестра досудебных расследований станет весомым доказательством для международных партнеров. Также полезными будут справка ВПЛ, подтверждающая вынужденное оставление места жительства, и письменные показания соседей.

На практике возникают ситуации, когда оккупационные власти пытаются отчуждать имущество граждан. Например, если квартиру в Мариуполе внесли в так называемые списки «бесхозного имущества» в оккупационных Telegram-каналах, заявитель может сделать скриншоты этих объявлений, сохранить веб-страницу и добавить эти материалы к заявлению А3.6 в Дії как прямое доказательство утраты контроля.

Особенности для давно оккупированных территорий

По общему правилу Реестр принимает заявления об убытках, причиненных после 24 февраля 2022 года. Однако если ваше имущество расположено на территориях, оккупированных с 2014 года, вы все равно можете подать заявление А3.6. Для этого нужно предоставить доказательства того, что вы сохраняли фактический контроль над домом до 2022 года (например, регулярно приезжали туда, оплачивали коммунальные услуги через украинские банки или имели действующий договор аренды с переселенцами) и утратили его именно из-за начала большой войны.

Требования к оценке стоимости имущества

Указание ориентировочной стоимости имущества в форме заявления является обязательным. Если у вас нет свежего официального отчета, вы можете указать приблизительную сумму на основе старых договоров или воспользоваться бесплатным сервисом автоматической экспресс-оценки недвижимости на портале Фонда государственного имущества Украины и приложить сгенерированную справку. Даже если вы ошибетесь в сумме, это не будет основанием для отказа — окончательную оценку убытков будет проводить будущая Компенсационная комиссия.

Как подтвердить право собственности без регистрации в ДРРП

Самая большая проблема, с которой сталкиваются владельцы недвижимости на ВОТ, — это отсутствие записи об их имуществе в электронном Государственном реестре вещных прав (ДРРП). Если жилье было приобретено или приватизировано до 1 января 2013 года, права на него зафиксированы только в бумажных архивах БТИ, которые сейчас находятся в оккупации и недоступны. Однако закон полностью защищает такие права.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона України ‘Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень’: «Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності державної реєстрації таких прав відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення…» То есть ваши бумажные договоры купли-продажи, свидетельства о наследстве или приватизации являются абсолютно законными.

В случае отсутствия записи в ДРРП, при заполнении формы в Дії необходимо ввести все технические характеристики недвижимости вручную и загрузить качественные скан-копии бумажных документов. Обязательным условием является предоставление письменного объяснения, почему регистрация в ДРРП сейчас невозможна (из-за оккупации БТИ и заблокированных архивов).

Типичные жизненные ситуации и их решение

Рассмотрим случай, когда владелица квартиры в оккупированном Бердянске имеет только бумажный договор 2004 года. Она подает заявление в Реестр убытков через веб-портал Дія, прикрепляя скан-копию старого договора и отдельное пояснительное заявление о невозможности получить справку из БТИ в связи с оккупацией города. Это стандартный и действенный алгоритм действий.

Что делать в случае полной утраты бумажных документов

Если оригиналы документов сгорели или остались в оккупации, а имущество не было внесено в ДРРП, владельцу придется обратиться в украинский суд на подконтрольной территории с иском об установлении юридического факта права собственности. В суде можно использовать косвенные доказательства: квитанции об оплате коммунальных услуг, старые технические паспорта или показания свидетелей. Наши адвокаты имеют значительный опыт в сопровождении таких дел. Например, мы обеспечили признание права собственности на недвижимость в порядке наследования, когда оригиналы документов были полностью утеряны.

Как подать заявление по категории А3.6 через Дію

Процесс подачи заявления в Международный реестр убытков является полностью цифровым, однако он требует внимательности к техническим деталям. Відповідно до Пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2024 р. № 365: «Подання заяв до Реєстру збитків здійснюється в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія), зокрема з використанням мобільного застосунку Порталу Дія.»

Для того чтобы лучше понять правила работы Международного реестра убытков, стоит обратиться к официальным разъяснениям. Многие владельцы пытаются оформить заявление через мобильный телефон и сталкиваются с техническими ограничениями. Для успешной загрузки документов и подписания КЭП юристы рекомендуют использовать именно веб-версию портала Международный Реестр убытков в Дії (Категория А3.6) на компьютере или ноутбуке.

Также существуют строгие технические требования к файлам документов: они должны быть исключительно в форматах PNG, JPG или HEIC, а размер каждого загруженного файла не должен превышать 5 МБ. Большое количество многостраничных PDF-файлов часто становится причиной сбоев в системе, поэтому лучше заранее переформатировать документы.

Правила для совместной собственности супругов

Если недвижимость на ВОТ принадлежит мужу и жене в равных долях (по 1/2 части), они не могут подать одно общее заявление. Система Дія не поддерживает коллективные обращения. Каждый из совладельцев обязан получить собственный КЭП, зарегистрироваться на портале и подать отдельное заявление на свою долю имущества, иначе обращение будет возвращено компенсационной комиссией.

Подача заявления по коммерческой недвижимости ФОП

Если физическое лицо-предприниматель утратило контроль над коммерческим киоском или магазином на ВОТ, оно может подать заявление по общей категории А3.6 для физических лиц. Поскольку отдельной бизнес-категории для ФОП в этой группе не предусмотрено, в форме заявления просто указывается некоммерческое или коммерческое назначение объекта, что позволяет успешно зафиксировать убытки.

Чем категория А3.6 отличается от разрушения имущества

Многие владельцы путают разные формы фиксации убытков от войны. Главное правило разделения заключается в том, что категория А3.6 создана исключительно для физически уцелевшего имущества, доступ к которому заблокирован из-за оккупации. Если ваше жилье было полностью разрушено или серьезно повреждено боевыми действиями, вам необходимо выбрать другой путь и осуществить подачу заявления по категории А3.1.

Однако статус недвижимости в оккупации может меняться. Если вы сначала подали заявление об утрате доступа по категории А3.6, а впоследствии получили надежные доказательства того, что ваш дом разрушен, вы имеете полное право подать новое заявление по категории А3.1. Эти процессы не противоречат друг другу, а дополняют доказательную базу.

Наше бюро специализируется на защите имущественных прав граждан во время войны. Мы имеем значительный практический опыт, включая такие успешные кейсы, как взыскание убытков за утраченное имущество. Наши адвокаты помогут четко определить правильную категорию для вашего случая, чтобы избежать отклонения заявления международными комиссарами.