Карантин как форс-мажор: как бизнесу избежать штрафов

Карантин как форс-мажор — это законное основание для бизнеса избежать начисления пени и штрафов за неисполнение договоров. Когда правительство вводит жесткие ограничения, предприниматели часто оказываются в ситуации, когда физически не могут поставить товар, предоставить услугу или вовремя внести арендную плату.

Самая большая ошибка в таких случаях — считать, что одно лишь постановление Кабинета Министров автоматически списывает все долги и останавливает действие контрактов. На самом деле закон требует индивидуального подтверждения: вы должны доказать контрагенту или суду, что именно эти ограничения заблокировали вашу работу. Без правильной фиксации обстоятельств и своевременного уведомления партнера риск получить судебный иск остается высоким.

Что закон считает форс-мажором во время карантина

Закон официально признает карантин форс-мажорным обстоятельством, которое объективно делает невозможным выполнение обязательств по договору. Это означает, что правительственные запреты приравниваются к чрезвычайным и неотвратимым событиям, которые бизнес не мог предвидеть при подписании контракта.

Згідно з п. 2 Розділу II Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України...": «У частині другій статті 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні"... після слів "введення комендантської години" доповнити словами "карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України"»

Однако важно понимать границы этого понятия. Отсутствие денег на счету, падение продаж, кризис или резкий рост курса валют не являются форс-мажором. Это коммерческие риски предпринимателя. Чтобы применить нормы о непреодолимой силе, препятствие должно быть физическим или юридическим — например, закрытие границ, запрет работы торговых центров или остановка транспорта.

Также стоит разграничивать ответственность. Когда мы говорим о договорах, речь идет о гражданских санкциях. Это не имеет ничего общего со звільненням від відповідальності за порушення правил карантину, где действуют нормы административного права и штрафы накладывает полиция.

Как получить сертификат ТПП и всегда ли он нужен

Основным документом, который подтверждает наступление форс-мажора, является индивидуальный сертификат Торгово-промышленной палаты Украины (ТПП) или ее региональных отделений. Он выдается не автоматически на всю страну, а отдельно под каждый конкретный договор после анализа представленных предприятием доказательств.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні": «Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що роблять неможливим виконання зобов'язань... Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини... та видають сертифікат»

Многие считают, что достаточно распечатать общее письмо ТПП о признании карантина или войны форс-мажором. Это критическая ошибка.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №916/1788/22 від 02.08.2023 зазначив: «Загальний лист ТПП України не є сертифікатом у розумінні закону. Такий лист не містить ідентифікуючих ознак конкретного договору, виконання якого стало неможливим»

Общее письмо ТПП о войне не заменяет индивидуальный сертификат для конкретного договора. При заполнении заявления в палату критически важно правильно указать пункт контракта, исполнение которого сорвалось, и номер конкретного постановления правительства об ограничениях.

Почему важно доказать причинно-следственную связь

Сам факт введения карантина не освобождает от штрафов, если вы не докажете прямую причинно-следственную связь между правительственными ограничениями и вашей невозможностью исполнить договор. Контрагент и суд будут оценивать, действительно ли запрет помешал именно вашей деятельности.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №922/999/22 від 29.06.2023 зазначив: «Сторона повинна довести не лише факт існування надзвичайної обставини, а й прямий причинно-наслідковий зв'язок між цією обставиною та неможливістю виконати конкретне зобов'язання»

Нужно доказать не факт карантина, а то, как именно он помешал исполнить договор. Представим ситуацию: поставщик не смог вовремя доставить товар из-за закрытия границ, и покупатель начисляет большую пеню. Здесь связь очевидна, и сертификат ТПП отменит санкции. Но если предприятие просто не может выплатить кредит из-за падения доходов — это не форс-мажор, потому что банковская система работала, и физического запрета на перевод средств не было.

Более того, суды оценивают доказательства комплексно. Даже наличие сертификата не является абсолютной гарантией победы.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №917/1593/22 від 05.12.2023 зазначив: «Сертифікат Торгово-промислової палати не є єдиним або преюдиційним доказом існування обставин непереборної сили. Суд повинен оцінювати форс-мажор у сукупності з іншими доказами»

Поэтому адвокат з господарських спорів всегда начинает работу со сбора первичной документации: приказов по предприятию, писем от перевозчиков, актов остановки работ.

Освобождение от арендной платы: как работает статья 762 ГКУ

Арендаторы могут быть полностью освобождены от арендной платы, если из-за карантинных ограничений они физически не могли использовать помещение по назначению. В этом случае действует специальная норма Гражданского кодекса, которая часто даже не требует получения сертификата ТПП.

Право на освобождение возникает тогда, когда доступ к объекту заблокирован актом государственной власти. Например, если торговый центр закрыт решением правительства на время локдауна, магазин одежды внутри имеет законное право не платить аренду за этот период. Достаточно сослаться на соответствующее постановление Кабмина.

Но есть нюанс с частичным использованием. Если ресторан закрыл зал для посетителей, но продолжал работать «на вынос» или на доставку, полностью отменить аренду не получится. Суды обычно отказывают в таких исках, поскольку фактическое использование помещения (кухни) происходило. В такой ситуации арендатор имеет право требовать лишь пропорционального уменьшения платы, а не полного освобождения.

Юридические последствия: отсрочка или полное списание долга

Форс-мажор освобождает сторону только от ответственности за нарушение сроков (штрафов, пени, неустойки), но не отменяет само обязательство выполнить работу, поставить товар или оплатить услугу. Долг никуда не исчезает, он просто замораживается на время действия ограничений.

Згідно з ч. 1 ст. 617 Цивільного кодексу України: «Особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили»

Згідно з ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України: «У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання... несе господарську відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок непереборної сили»

Форс-мажор действует ровно столько, сколько существует препятствие. Как только карантинные ограничения снимаются (например, разрешается работа летних площадок), начисление платежей и ответственность возобновляются. Поэтому важно также учитывать влияние карантина на исковую давность, ведь сроки обращения в суд могут продлеваться.