Мировое соглашение в делах о банкротстве: процедура и суд

Мировое соглашение в деле о банкротстве — это процессуальный инструмент, который позволяет должнику и кредиторам договориться о взаимных уступках, урегулировать задолженность и закрыть судебное производство. Для бизнеса это шанс сохранить активы и рабочие места, а для кредиторов — возможность получить средства быстрее, чем через длительную процедуру ликвидации.

После реформы законодательства в 2019 году возникла определенная путаница: мировое соглашение исключили из перечня отдельных судебных процедур банкротства. Однако это не означает, что механизм исчез. Он трансформировался, и теперь примирение сторон происходит на стыке норм процессуального кодекса и специального закона о неплатежеспособности. Главное в этом процессе — правильно оформить договоренности, чтобы суд не отказал в их утверждении.

Правовая природа: как работает соглашение после реформы

С 2019 года Кодекс Украины по процедурам банкротства не выделяет мировое соглашение как отдельную судебную стадию. Вместо этого механизмы примирения (прощение долга, рассрочка) интегрированы в план санации для юридических лиц или план реструктуризации долгов для физических лиц.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у справі №910/26972/14 від 09.07.2020 зазначив: «КУзПБ не виділяє мирову угоду як окрему судову процедуру. Механізми досягнення домовленостей інтегровані у процедури санації або реструктуризації боргів з дотриманням принципу рівності всіх кредиторів».

Вместо классического мирового соглашения теперь утверждают план санации или реструктуризации.

Несмотря на эти изменения, общие процессуальные нормы продолжают действовать. Стороны по-прежнему имеют право заключить классическое мировое соглашение для урегулирования спора с участием судьи.

Згідно з ч. 1 ст. 192 Господарського процесуального кодексу України: «Мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і може стосуватися лише прав та обов’язків сторін.»

То есть статья 192 ХПК устанавливает общие рамки, но в процедуре неплатежеспособности приоритет имеют специальные нормы КУзПБ. Это означает, что обычного согласия между должником и одним кредитором недостаточно — процесс подчиняется строгим правилам коллективного удовлетворения требований.

Порядок заключения и роль комитета кредиторов

Для заключения мирового соглашения в деле о банкротстве требуется согласие не отдельных сторон, а официальное решение комитета кредиторов. Если большинство членов комитета проголосовало «за», условия соглашения становятся обязательными даже для тех кредиторов, которые выступали против или воздержались.

В нашей практике встречаются ситуации, когда один из кредиторов не соглашается на списание части долга, мотивируя это тем, что ликвидация предприятия принесет ему больше средств. Однако, если должник экономически обосновывает, что в случае распродажи активов кредиторы получат мизерные проценты, суд становится на сторону большинства и утверждает соглашение.

Отдельного внимания требует налоговый долг. Государственная налоговая служба обычно имеет крайне ограниченные полномочия в отношении прощения основного тела долга. Однако налоговики могут соглашаться на длительную рассрочку или списание начисленных штрафных санкций, если это предусмотрено условиями примирения.

Что проверяет хозяйственный суд перед утверждением

Перед утверждением мирового соглашения хозяйственный суд тщательно проверяет правомерность решения комитета кредиторов, отсутствие нарушений прав третьих лиц и общую соответствие условий действующему законодательству. Суд не просто фиксирует факт договоренности, а выполняет функцию контролера.

Згідно з ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства: «Господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо: ... 7) затверджено план санації боржника до визнання боржника банкрутом; 8) затверджено план реструктуризації боргів...»

Процедура требует подачи в суд не только самого текста соглашения. Необходимо предоставить доказательства надлежащего созыва комитета кредиторов, протокол голосования и отчет арбитражного управляющего о текущем состоянии активов должника. Если документы оформлены с нарушениями, например, соглашение подписал председатель комитета, полномочия которого уже закончились, суд оставит заявление без рассмотрения.

Самая частая причина отказа в утверждении — нарушение очередности удовлетворения требований. Например, если в документе не учтены требования первой очереди (задолженность по заработной плате), суд отклонит такой проект. Закон прямо запрещает ухудшать положение привилегированных кредиторов через механизм примирения.

Процессуальное единство решения

Утверждение соглашения и закрытие дела — это не два разных этапа, а одно неделимое действие суда. Большая Палата Верховного Суда в деле №908/1604/17 от 26.11.2024 четко установила, что эти решения оформляются одним определением, которое сразу подлежит кассационному обжалованию.

Последствия неисполнения: как действовать кредитору

Если должник нарушает график выплат по мировому соглашению, кредитор не может просто передать определение суда в исполнительную службу. Определение об утверждении мирового соглашения в деле о банкротстве не является исполнительным документом, поэтому принудительное взыскание требует инициирования нового судебного процесса.

Велика Палата Верховного Суду у справі №916/661/20 від 19.01.2021 зазначила: «На відміну від позовного провадження, ухвала про затвердження мирової угоди у справі про банкрутство не є виконавчим документом у розумінні Закону «Про виконавче провадження».»

Мировое соглашение в банкротстве нельзя отдать исполнителю — нужно подавать новый иск.

Часто стороны сами прописывают в тексте соглашения пункт о том, что определение суда якобы будет иметь силу исполнительного документа (как это бывает в обычных гражданских спорах). Однако судебная практика Верховного Суда доказывает, что такой пункт не работает в рамках процедуры неплатежеспособности. Кредитору придется подавать новый иск о взыскании задолженности в общем порядке или инициировать новое дело о банкротстве.

Что касается имущества должника, то утверждение соглашения является основанием для снятия всех арестов и ограничений, которые были наложены судом в ходе процедуры банкротства. Это позволяет предприятию вернуться к нормальной хозяйственной деятельности, если иное прямо не предусмотрено текстом самого соглашения.