Новые правила выплаты пособий по безработице

От / / 6 минут чтения
29 октября вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования службы занятости, социального страхования по безработице, содействия продуктивной занятости населения, в том числе молодежи, и внедрения новых активных программ на рынке труда» от 21 сентября 2022 года No 2622-IX. // 14.11.2022

Кто имеет право на получение пособия по безработице?

Право на получение пособия по безработице в зависимости от трудового стажа предоставляется застрахованным лицам, признанным безработными, страховой стаж которых в течение 12 месяцев, предшествующих регистрации лица в качестве безработного, составляет не менее семи месяцев по данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования. Также право на получение пособия по безработице сохраняется в случае перерыва в страховом периоде по уважительным причинам, если лицо встало на учет в качестве безработного в течение месяца после окончания этого перерыва. Такими вескими причинами являются:
  • обучение в учреждениях профессионального (профессионально-технического), профессионального предвысшего и высшего образования, клинической ординатуры, ассистентуры-интернатуры, аспирантуры, докторантуры с дневной или дуальной формой обучения;
  • военная служба;
  • уход неработающим трудоспособным лицом за лицом с инвалидностью первой группы или ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет, а также за пенсионером, который, согласно заключению врача-эксперта, нуждается в постоянном стороннем уходе;
  • периоды трудовой деятельности на временно оккупированной территории Украины или в районах проведения антитеррористической операции и осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, которые, согласно данным Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, не подтверждены уплатой единого взноса;
  • другие уважительные причины, предусмотренные законодательством Украины.

Каков размер пособия по безработице?

Размер пособия по безработице застрахованным лицам определяется в процентах от их средней заработной платы (дохода) в зависимости от стажа работы: до 3 лет – 50%; от 3 до 6 лет – 55%; от 6 до 12 лет – 60%; от 12 до 18 лет – 65%; от 18 до 24 лет – 70%; от 24 до 30 лет – 75%; старше 30 лет – 80%. При этом не менее минимального размера пособия по безработице, установленного Правлением Фонда для соответствующей категории лиц. В первой половине срока выплаты пособия по безработице выплачивается 100% от суммы пособия, а затем – 50%. Ранее пособие по безработице выплачивалось: первые 90 календарных дней – 100%; в течение последующих 90 календарных дней – 80%; в дальнейшем – 70%. Для лица, имеющего страховой стаж не менее 15 лет и не получавшего пособие по безработице в течение последних 15 лет, размер пособия в процентах увеличивается на 10%. Пособие по безработице не может превышать полуторакратного размера минимальной заработной платы. Ранее он составлял не более чем четырехкратный размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц. Отдельным категориям застрахованных лиц, признанным в установленном порядке безработными, которые в течение 12 месяцев, предшествующих регистрации лица в качестве безработного, имеют страховой стаж менее семи месяцев или были уволены с последнего места работы (службы) по основаниям, определенным специальными законами, а также лицам, продолжительность выплаты пособия которым составляет 120 календарных дней, назначается пособие по безработице в минимальном размере, установленном Советом Фонда.
Важно, что на период действия военного положения максимальный размер пособия по безработице не может превышать минимальный размер заработной платы, установленный на 1 января календарного года. В 2022 году он составляет 6500 гривен.

Какова продолжительность выплаты пособия по безработице?

Продолжительность выплаты пособия по безработице зависит от трудового стажа и составит:
  • до 3 лет – 180 календарных дней;
  • от 3 до 6 лет – 210 календарных дней;
  • от 6 до 12 лет – 240 календарных дней;
  • от 12 до 18 лет – 270 календарных дней;
  • от 18 до 24 лет – 300 календарных дней;
  • от 24 до 30 лет – 330 календарных дней;
  • свыше 30 лет – 360 календарных дней.
Но есть и исключения:
  • молодые люди, окончившие или прекратившие обучение в учреждениях общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессионального предвысшего и высшего образования, уволенные с военной или альтернативной (невоенной) службы и нуждающиеся в содействии в трудоустройстве на первом месте работы в случае постановки соответствующих лиц на учет в установленном порядке в качестве безработных;
  • зарегистрированное вынужденное переселение, не имеющее документов, необходимых для присвоения статуса безработного, получает статус безработного лица без требований, применяемых в обычном порядке;
  • Продолжительность выплаты пособия по безработице указанным лицам не может превышать 120 календарных дней.
Однако во время военного положения продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 90 календарных дней. Для безработных, у которых период выплаты пособия по безработице превышает 90 дней по состоянию на 29 октября 2022 года, выплата пособия прекращается по истечении 30 календарных дней. Лица предпенсионного возраста (за два года до достижения соответствующего возраста и при наличии страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, определенного частями первой – четвертой статьи 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»). Продолжительность выплаты пособия по безработице этим лицам не может превышать 720 календарных дней! А вот во время войны — не дольше 360 календарных дней!

Когда начинает выплачиваться пособие по безработице?

Пособие по безработице назначается с восьмого дня после постановки застрахованного лица на учет в установленном порядке в территориальном органе центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости и трудовой миграции. Выплата пособия по безработице лицам, уволившимся с последнего места работы (службы) по собственному желанию без уважительных причин или по соглашению сторон, начинается не 91-го календарного дня, а 31-го календарного дня. Для некоторых категорий лиц, которые были уволены с последнего места работы (службы) по основаниям, определенным соответствующими законами, выплата начинается с 61-го календарного дня. Во время военного положения пособие по безработице назначается с первого дня после дня предоставления статуса безработного.

Во время военного положения, также:

  • Выплата пособия по безработице может быть произведена без личного обращения безработного, находящегося на временно оккупированной территории или на территории, где ведутся военные действия, в территориальный орган центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости и трудовой миграции, при условии подтверждения безработным намерения находиться в статусе безработного любыми средствами связи, в том числе электронными, не реже одного раза в 30 календарных дней;
  • Назначение пособия по безработице вынужденным переселенцам или лицам, находящимся на временно оккупированной территории или на территории, где ведутся военные действия, не имеющим документов о сроках страховой службы, трудовой деятельности, заработной плате (доходе, материальном обеспечении), осуществляется на основании сведений, имеющихся в соответствующих государственных реестрах и информационных системах. До момента получения информации пособие по безработице назначается в минимальном размере, а общая продолжительность выплаты таких пособий не может превышать 90 календарных дней;
  • Выплата пособия по безработице прекращается по основаниям, определенным статьей 31 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», а также с 31 календарного дня со дня пересечения государственной границы Украины зарегистрированным безработным в случае непрерывного пребывания за границей более 30 календарных дней.
К трудоустроенному населению относятся одинокая мать (отец), которая осуществляет уход за ребенком с инвалидностью, и один из родителей, усыновители, родители-воспитатели детского дома семейного типа, усыновитель, опекун, попечитель ребенка с инвалидностью подгруппы А, которые в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям-инвалидам» имеют право на назначение пособия по уходу за ребенком. Такие лица имеют право на получение статуса зарегистрированного безработного и получение пособия по безработице в соответствии с законодательством. Соответствующие изменения внесены в Кодекс законов о труде Украины, законы Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», «О занятости населения», «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц».