Установлен факт гибели человека на оккупированной территории. Теперь клиент может оформить наследство в Украине!

Р И С Ч Е Н Ы

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

23.06.2023

Дело No 331/2959/23 Производство No 2-о/331/343/2023 Жовтневый районный суд г. Запорожья в составе председательствующего судьи: Фисун Н.В., с участием секретаря Грицаенко И.О., рассмотрев гражданское дело по заявлению PERSON_1, поданное через адвоката Працевитого Геннадия Александровича, заинтересованное лицо: Александровский отдел государственной регистрации актов гражданского состояния в г. Запорожье Южного межрайонного управления Министерства юстиции (г. Одесса) об установлении факта смерти, — В С Т А Н О В И В: Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором указал, что INFORMATION_1 в городе Бердянск Запорожской области, сестра заявителя, PERSON_2 INFORMATION_2 умерла. Однако заявитель не может получить свидетельство о смерти в Департаменте государственной регистрации актов гражданского состояния, поскольку факт смерти наступил на временно оккупированной территории Украины и ЗАГС устно отказался это сделать и рекомендовал обратиться в суд на подконтрольной правительству территории Украины для установления юридического факта смерти. Установление факта смерти сестры необходимо для регистрации смерти PERSON_2 INFORMATION_2 органами государственной власти Украины и дальнейшего осуществления своих прав как наследника умершего. Просит установить факт смерти PERSON_2 , INFORMATION_3, которая наступила INFORMATION_1 , место смерти: г. Бердянск, Запорожская область, причина смерти: острая сердечная недостаточность. Заявитель не явился в суд, заявил ходатайство о рассмотрении ходатайства в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении ходатайства. Представитель заинтересованного лица надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, время и место были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщалось.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 247 Гражданского процессуального кодекса Украины, в связи с неявкой сторон, запись судебного заседания с помощью звукозаписывающей аппаратуры не осуществляется. Суд, исследовав материалы дела, считает, что ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Суд установил, что INFORMATION_1, умершей сестрой PERSON_1 — PERSON_2, INFORMATION_2, гражданином Украины. Фактом подтверждения родственных отношений заявителя с умершим является: — свидетельство о рождении заявителя (где PERSON_3 записано в графе отца, матери PERSON_4); — свидетельство о рождении сестры заявителя – PERSON_2 (где PERSON_3 и PERSON_4 матери записаны в графе отца). Документом, подтверждающим смерть PERSON_2, является медицинское свидетельство о смерти No 514 от 24.04.2023 года, свидетельство о захоронении от 25.04.2023 года. Указом Президента Украины В. Зеленского No 64/2022 от 24 февраля 2022 года, в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины, на основании предложения Совета национальной безопасности и обороны Украины, в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 106 Конституции Украины, Законом Украины «О правовом режиме военного положения», военное положение введено в Украине с 05:30 24 февраля 2022 года сроком на 30 дней. В дальнейшем военное положение продлевалось и теперь, согласно Указу Президента Украины В. Зеленского No 757/2022 от 7 ноября 2022 года и Закону Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О продлении военного положения в Украине» от 16.11.2022 No 2738-IX, военное положение продлено на 90 дней, а именно до 19.02.2023 года. В дальнейшем военное положение в Украине было продлено с 05:30 19 февраля 2023 года сроком на 90 дней. В соответствии с приказом Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины от 22.12.2022 No 309, Бердянский район Запорожской области включен в перечень территориальных общин, расположенных в зоне военных (боевых) действий или находящихся под временной оккупацией, окружением (блокадой), где органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия.

В соответствии с п. 5 часов 2 ст. ст. 293 ГПК Украины суд рассматривает в отдельном производстве дела для установления фактов, имеющих юридическое значение. В соответствии с. 8 ч. 1 ст. 315 Гражданского процессуального кодекса Украины суд рассматривает дела об установлении факта смерти лица в определенное время в случае невозможности регистрации факта смерти органом государственной регистрации актов гражданского состояния. Согласно статье 317 Гражданского процессуального кодекса Украины, заявление об установлении факта смерти лица на территории, где введено военное или чрезвычайное положение, или на временно оккупированной территории Украины, определенной как таковая в соответствии с законодательством, может быть подано членами семьи умершего, их представителями или другими заинтересованными лицами (если установление факта смерти лица затрагивает их права, обязанности или законные интересы) в любой местный суд Украины, осуществляющие правосудие, независимо от места жительства (пребывания) заявителя.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Украины No 5 от 31 марта 1995 года «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», дела об установлении фактов рассматриваются в отдельном производстве, если по закону такие факты порождают правовые последствия, т.е. от них зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Согласно разъяснению Кассационного гражданского суда в составе Верховного Суда на имя руководителей судов апелляционной инстанции (запись от 16.04.2021 No 312/0/207-21) установлено, что в целях установления фактов рождения и смерти требование местных судов о необходимости получения гражданами письменного отказа от органов государственной регистрации актов гражданского состояния не основано на положениях действующего законодательства. В соответствии с ч. 3, 4 ст. Согласно ст. 49 Гражданского кодекса Украины, государственной регистрации подлежат рождение физического лица и его происхождение, гражданство, вступление в брак, расторжение брака в случаях, предусмотренных законодательством, изменение имени, смерть. Регистрация актов гражданского состояния осуществляется в соответствии с законодательством. Рождение человека и его происхождение, усыновление, лишение и возобновление родительских прав, вступление в брак, расторжение брака, изменение имени, смерть подлежат обязательному внесению в Государственный реестр актов гражданского состояния граждан в органах юстиции в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины. Сведения о рождении физического лица и его происхождении, усыновлении, лишении и восстановлении родительских прав, заключении брака, расторжении брака, перемене имени, смерти подлежат обязательному внесению в Государственный реестр актов гражданского состояния граждан в соответствии с Порядком ведения Государственного реестра актов гражданского состояния граждан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 22 августа 2007 года No 1064.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния» рождение физического лица и его происхождение, вступление в брак, расторжение брака в случаях, предусмотренных законом, изменение имени, смерть подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния» государственная регистрация смерти осуществляется органом государственной регистрации актов гражданского состояния на основании: 1) документа установленной формы о смерти, выданного учреждением здравоохранения или судебно-медицинским учреждением; 2) решение суда об установлении факта смерти человека в определенное время или об объявлении его умершим. Правилами регистрации актов гражданского состояния в Украине, утвержденными Приказом Министерства юстиции Украины No 52/5 от 18 октября 2000 года (с последующими изменениями), определено, что основанием для государственной регистрации смерти является: а) медицинское свидетельство о смерти (форма No 106/о), форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения Украины No 545 от 8 августа 2006 года, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 25 октября 2006 года под No 1150/13024; б) медицинское свидетельство о смерти (форма No 106-1/о), форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения Украины от 8 августа 2006 года No 545, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 25 октября 2006 года под No 1150/13024; в) медицинская справка о перинатальной смерти; г) решение суда о признании лица умершим; д) решение суда об установлении факта смерти лица в определенное время; д) оповещение государственного архива или органов Службы безопасности Украины в случае регистрации смерти лиц, репрессированных по решению внесудебных и судебных органов; е) извещение об учреждении исполнения наказаний или следственном изоляторе, направленное вместе с медицинским свидетельством о смерти. Данное регулирование не содержит специальной нормы о порядке государственной регистрации факта смерти на территории ведения боевых действий или временно оккупированных территориях, что делает невозможным государственную регистрацию факта смерти во внесудебном порядке. Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 31.03.1995 года No 5 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», суд устанавливает факт смерти лица при условии подтверждения доказательствами, что это событие имело место в определенное время и при определенных обстоятельствах. Оценивая допустимость таких доказательств по данному гражданскому делу, как документы, выданные органами и учреждениями на временно оккупированной территории Украины, суд руководствуется требованиями международно-правовых актов и принципами, ведь в соответствии со статьями 3, 8, 9 Конституции Украины, которые определяют, что в Украине признан и действует принцип верховенства права, установление и обеспечение прав и свобод человека является основной обязанностью государства, и действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины, а также положения части второй статьи 19 Конституции Украины, которая определяет, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах своих полномочий и в порядке, предусмотренном Конституцией и законами Украины. Согласно частям второй и третьей статьи 9 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правового режима на временно оккупированной территории Украины», любые органы, их должностные лица и должностные лица на временно оккупированной территории и их деятельность считаются незаконными, если эти органы или лица созданы, избраны или назначены в порядке, не предусмотренном законом. Любой акт (решение, документ), изданный органами власти и (или) лицами, предусмотренными частью второй настоящей статьи, является недействительным и не влечет правовых последствий, за исключением документов, подтверждающих факт рождения, смерти, регистрации (расторжения) брака лица на временно оккупированной территории, которые прилагаются к заявлению о государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния.

В то же время, согласно части четвертой статьи 9 Закона, установление связей и взаимодействие органов государственной власти Украины, их должностных лиц, органов местного самоуправления и их должностных лиц с незаконными органами (должностными лицами), созданными на временно оккупированной территории, допускается исключительно с целью обеспечения национальных интересов Украины, защиты прав и свобод граждан Украины, выполнения международных договоров, согласие на обязательный характер которой было предоставлено Верховной Радой Украины, содействие восстановлению конституционного строя Украины на временно оккупированной территории. Часть четвертая статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Украины предусматривает, что при выборе и применении нормы права к спорным правоотношениям суд учитывает выводы о применении соответствующих норм права, изложенные в постановлениях Верховного Суда. В Постановлении Кассационного административного суда Верховного Суда от 22 октября 2018 года по делу No 235/2357/17 изложена правовая позиция, согласно которой документы, выданные оккупационными властями, должны быть признаны, если их непризнание приводит к серьезным нарушениям или ограничениям прав граждан. В то же время, в исключительных случаях, признание действий оккупационных властей в ограниченном контексте защиты прав жителей оккупированных территорий никоим образом не легитимизирует такие власти. Согласно содержанию части четвертой статьи 10 Гражданского процессуального кодекса Украины, суд использует в качестве источника права Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 года и протоколы к ней, согласие на обязательность которой предоставлено Верховной Радой Украины, а также практику Европейского суда по правам человека (далее – ЕСПЧ). В постановлении ЕСПЧ от 10 мая 2001 года по делу «Кипр против Кипра». против Турции» (жалоба No 25781/94), ЕСПЧ констатировал, что «обязательство игнорировать, не принимать во внимание действия де-факто существующих органов и учреждений далеко не абсолютно. Для людей, живущих в этом районе, жизнь продолжается. И эту жизнь нужно сделать более терпимой и защитить от де-факто властей, в том числе и от их судов; И именно в интересах жителей этой территории, чтобы действия вышеупомянутых властей, которые относятся к вышеуказанному, не могли быть просто проигнорированы третьими странами или международными организациями, тем более судами, в том числе и этой. Думать иначе означало бы полностью лишать людей, проживающих на этой территории, всех их прав каждый раз, когда они обсуждаются в международном контексте, а также лишать их даже минимального уровня прав, которые им принадлежат (статья 96). необходимо для разрешения дела. Установление факта, имеющего юридическое значение, необходимого заявителю для регистрации смерти и получения свидетельства о смерти. Учитывая, что заявитель лишен возможности провести государственную регистрацию смерти своей сестры во внесудебном порядке, а установление данного факта не нарушает права и интересы третьих лиц и не связано с дальнейшим разрешением спора о праве, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения ходатайства. Руководствуясь статьями 81, 263-265, 273, 293, 315-319 Гражданского процессуального кодекса Украины, Законом Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния», суд,

УХВАТИЛ:

Заявление PERSON_1, поданное через адвоката Працевитого Геннадия Александровича, заинтересованного лица: Александровский отдел государственной регистрации актов гражданского состояния в г. Запорожье Южного межрегионального управления Министерства юстиции (г. Одесса) об установлении факта смерти удовлетворено в полном объеме. Установить факт смерти PERSON_2, гражданина Украины, INFORMATION_3, которая наступила INFORMATION_1, место смерти: г. Бердянск, Запорожская область, Украина. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы всеми участниками дела, если апелляционная жалоба не была подана. Апелляционная жалоба на решение суда должна быть подана в течение тридцати дней со дня его оглашения непосредственно в Запорожский апелляционный суд. Решение подлежит немедленному исполнению. Обращение не приостанавливает его исполнение. Полный текст решения был опубликован 23 июня 2023 года. Эксперт Н.В. Фисун