Законопроект 15236: Реформа ТЦК и сервисная модель мобилизации

Законопроект 15236 о реформе территориальных центров комплектования официально зарегистрирован в Верховной Раде 13 мая 2026 года. Эта законодательная инициатива предлагает в корне изменить формат взаимодействия государства с военнообязанными, внедряя так называемую сервисную модель мобилизации.

Регистрация документа под номером 15236 является ответом на общественный запрос относительно модернизации ТЦК та СП. Главная цель реформы — превратить органы военного управления в современные сервисные центры, где приоритетом станут уважение к правам граждан и цифровизация процессов, что является частью более широкой стратегии обновления армии, а также реформу мобилизации и анализ пакета новых законопроектов.

Законопроект 15236 о реформе территориальных центров

Законопроект 15236 инициирован народным депутатом Максимом Заремским и в настоящее время передан на рассмотрение профильного комитета по вопросам безопасности и обороны. Документ стал логическим продолжением президентского курса на трансформацию Збройних Сил України, где акцент смещается с административного давления на эффективный рекрутинг и сервисное обслуживание.

Согласно Положению о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, утвержденному постановлением КМУ №154, ТЦК являются органами военного управления. Однако законопроект 15236 предлагает изменить их внутреннюю философию. Вместо устаревших методов работы планируется внедрить стандарты, близкие к работе ЦНАПов или сервисных центров МВД.

Организационный статус ТЦК

Важно понимать, что районные ТЦК в настоящее время не имеют статуса самостоятельных юридических лиц, что подтвердил Верховный Суд в деле №522/22225/21. Реформа может пересмотреть этот организационный аспект, чтобы сделать центры более подотчетными и прозрачными в своей деятельности.

Что предусматривает сервисная модель мобилизации 2026

Сервисная модель мобилизации — это концепция, при которой ТЦК выступает не только как орган учета, но и как консультант для гражданина. Законопроект 15236 предусматривает, что визит в центр комплектования должен стать максимально комфортным, без очередей и бюрократических препятствий. Ожидается, что обновленные центры будут работать как HR-агентства, помогая подбирать место службы в соответствии с компетенциями специалиста.

Ключевые направления изменений

• Экстерриториальность: Возможность получать услуги в любом центре независимо от места регистрации.
• Цифровизация: Оперативное исправление технических ошибок в данных в режиме ‘единого окна’.
• Профессиональное сопровождение: Наличие консультантов-навигаторов для добровольцев и военнообязанных.