Незаконне списання коштів військового — поширена проблема, з якою стикаються захисники. Ви отримали довгоочікуване грошове забезпечення, але банківський додаток раптом показує масове відрахування. Іноді зникає 40%, 50%, а подекуди й уся сума. Це залишає людину без засобів до існування, хоча закон встановлює чіткі межі для таких дій.
Багато хто вважає, що приватний виконавець має необмежену владу, і якщо гроші зникли з рахунку, то повернути їх неможливо. Насправді це поширена помилка. Законодавство суворо регламентує ліміт стягнення з грошового забезпечення та захищає соціальні виплати військових від будь-яких посягань.
У цій статті ми розберемо, як зупинити фінансове свавілля, що робити при подвійному утриманні боргу та як змусити виконавця або фінансову службу частини повернути ваші гроші.
Топ-4 факти про списання коштів військових
- Максимальне відрахування за звичайним кредитом становить 20%.
- Бойові виплати підлягають стягненню, але в межах ліміту.
- Виконавець автоматично не бачить джерело надходження коштів.
- Повернути гроші найлегше до їх перерахування стягувачу.
Зміст:
Який ліміт відрахувань із грошового забезпечення
Держава гарантує військовослужбовцям безперебійне фінансове забезпечення. Ці кошти є основним джерелом існування для захисника та його родини. Тому закон встановлює жорсткі рамки щодо того, скільки грошей можна примусово забрати за борги.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей": «Держава гарантує військовослужбовцям достатнє грошове забезпечення, яке повинно стимулювати кваліфіковані військові кадри, забезпечувати соціальний захист... Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України».Коли мова йде про примусове виконання рішень, діє загальне правило обмеження відсотка утримань. Виконавець не може залишити людину без грошей.
Згідно з ч. 2 ст. 70 Закону України "Про виконавче провадження": «Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до повного погашення заборгованості: у разі стягнення аліментів... - 50 відсотків; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків».Тобто, якщо у вас є звичайний борг за кредитом чи мікропозикою, максимальна сума, яку можуть стягнути з вашого місячного доходу, становить 20 відсотків. Будь-яке списання, що перевищує цей ліміт, є прямим порушенням. Окремо варто згадати про додаткову винагороду.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 125556380 від 26.02.2025 зазначив: «Верховний Суд підтвердив, що додаткова винагорода («бойові» виплати), яка виплачується військовослужбовцям на період дії воєнного стану, входить до складу грошового забезпечення. Це означає, що з цих коштів можуть проводитися стягнення... проте такі стягнення повинні відбуватися з дотриманням лімітів».Бойові виплати вважаються доходом, з якого можна стягувати борги, але лише у межах закону.
Які виплати військовослужбовцям повністю захищені
Окрім щомісячного грошового забезпечення, військовослужбовці отримують різноманітні цільові виплати. Такі кошти мають особливий соціальний статус і взагалі не підлягають примусовому стягненню. Виконавець не має права торкатися цих сум за жодних обставин.
Згідно з ч. 1 ст. 73 Закону України "Про виконавче провадження": «Стягнення не може бути звернено на такі виплати: 1) допомогу на лікування; 2) допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами... 12) допомогу на поховання».Розглянемо типову ситуацію. Військовослужбовець отримав поранення та виплату на оздоровлення, проте виконавець списав 100% суми з картки. Проблема полягала в тому, що банк не ідентифікував ці кошти як цільову допомогу. Рішенням стало подання виконавцю довідки з військової частини про цільове призначення коштів та заяви про їх повернення як таких, на які не може бути звернено стягнення.
Судова практика чітко стоїть на боці боржника у питаннях тотального блокування рахунків, на які надходять виключно захищені доходи.
Велика Палата Верховного Суду у справі № 756/8815/20 від 19.04.2022 зазначила: «Велика Палата Верховного Суду роз'яснила, що кошти, які складають заробітну плату (або грошове забезпечення військового), мають особливий статус і захищені від повного вилучення... Повне блокування рахунку, на який надходять єдині кошти для існування, порушує право на соціальний захист».Виконавець зобов’язаний зняти арешт з рахунку, як тільки отримає докази його «соціального» чи «зарплатного» статусу. Тому вкрай важливо знати виплати військовим, які не підлягають арешту, щоб вчасно їх захистити.
Покроковий алгоритм повернення списаних коштів
- Отримайте виписку з банку. Зверніться до банківської установи та візьміть довідку про те, що ваш рахунок має спеціальний режим використання або призначений для зарахування заробітної плати.
- Візьміть довідку у військовій частині. Фінансова служба має видати документ, який підтверджує, що на вказаний IBAN перераховується ваше грошове забезпечення.
- Подайте заяву виконавцю. Направте приватному або державному виконавцю заяву про зняття арешту з коштів та повернення надмірно стягнутих сум, додавши зібрані довідки.
- Подайте рапорт командиру. Якщо фінансова служба частини самостійно утримує понад 20 відсотків, напишіть рапорт з вимогою привести відрахування у відповідність до закону.
Чому виконавець блокує рахунок і знімає більше
Багатьох військових обурює ситуація, коли виконавець списує всі кошти під нуль, ігноруючи законні ліміти. На практиці виконавці часто ігнорують статус «соціальної» або «зарплатної» картки, оскільки банківська система бачить лише номер рахунку, а не джерело походження коштів. Військовому потрібно самостійно надати довідку з банку та частини, щоб підтвердити спеціальний статус рахунку.
Тобто виконавець направляє до банку автоматичну постанову про арешт коштів. Банк виконує її технічно, блокуючи всю доступну суму. Якщо борг виник через позику, варто перевірити пільги по кредиту для військовослужбовців, адже нарахування штрафів та відсотків під час служби часто є незаконним.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі № 129537512 від 14.08.2025 зазначив: «Суд встановив, що виконавець не має законодавчого обов'язку перевіряти цільове призначення кожного рахунку перед накладенням арешту... Однак, якщо боржник надав виконавцю довідку з військової частини або банку про те, що рахунок використовується виключно для виплат грошового забезпечення, виконавець зобов'язаний негайно зняти арешт».Виконавець не зобов’язаний сам шукати призначення рахунку, це має довести боржник документально.
Як виглядає наша робота у захисті виплат
- Аналіз ситуації — перевіряємо законність відкриття виконавчого провадження та підстави для списання коштів.
- Підготовка документів — формуємо заяви до виконавця про зняття арешту та повернення безпідставно стягнутих сум.
- Взаємодія з частиною — допомагаємо скласти рапорт на фінансову службу для припинення надмірних відрахувань.
- Оскарження дій — у разі відмови виконавця, готуємо скаргу до суду для захисту ваших соціальних прав.
Як діяти при подвійному стягненні боргу
Найгірший сценарій — це подвійне утримання. Це трапляється, коли постанова виконавця надходить одночасно і за місцем служби, і до банку. Фінансова служба військової частини цілком законно відраховує 20 відсотків із вашого грошового забезпечення. Але залишок коштів, який надходить на картку, банк автоматично списує або блокує через той самий борг.
Важлива деталь: якщо кошти вже були списані та перераховані стягувачу (наприклад, банку-кредитору), повернути їх через виконавця вкрай складно. Діяти потрібно миттєво, поки кошти перебувають на депозитному рахунку виконавчої служби.
Згідно з ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження": «Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами... до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом».Щоб припинити це, необхідно терміново надати виконавцю докази того, що стягнення вже проводиться за місцем отримання доходу. Також як радикальний захід можливе зупинення виконавчого провадження військовослужбовця на час служби, що повністю заморозить будь-які відрахування.
Зразок рапорту про перевірку розміру відрахувань
Командиру військової частини [номер]
Від [ПІБ, посада, звання]
РАПОРТ
Прошу Вашого клопотання перед фінансово-економічною службою військової частини щодо перевірки підстав та розміру відрахувань з мого грошового забезпечення.
Станом на [дата] з моїх виплат було утримано [сума або %], що перевищує встановлений ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» ліміт у 20%. Одночасно повідомляю, що мій картковий рахунок у [назва банку] арештований виконавцем [ПІБ виконавця], що призвело до повного блокування мого життєзабезпечення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 70, 73 ЗУ «Про виконавче провадження», ПРОШУ:
1. Привести розмір утримань у відповідність до законодавства (не більше 20%).
2. Надати мені довідку про здійснені відрахування для подальшого подання державному виконавцю з метою зняття арешту з банківського рахунку.
Додатки:
1. Виписка по банківському рахунку.
[Дата] /Підпис/ [Прізвище, ініціали]
Питання про списання коштів військових
Що робити, якщо банк заблокував усю зарплату військового?
Необхідно звернутися до виконавця із заявою про визначення рахунку для здійснення видаткових операцій (у межах 16 000 грн на місяць) та надати довідку з частини, що цей рахунок використовується для отримання грошового забезпечення.
Чи має право фінслужба частини знімати більше 20%, якщо є кілька виконавчих проваджень?
Ні, згідно зі ст. 70 Закону, загальний розмір усіх відрахувань при кожній виплаті грошового забезпечення не може перевищувати 20%, крім випадків стягнення аліментів або шкоди від злочину (до 50%). Якщо знімають більше — це привід для рапорту.
Чи підлягають арешту бойові виплати військовослужбовця?
Додаткова винагорода входить до складу грошового забезпечення. Тому з неї можуть проводитися відрахування за боргами, але виключно в межах встановлених законом лімітів (зазвичай 20%). Списання всієї суми бойових є незаконним.
Потрібна допомога з поверненням коштів
Якщо виконавець проігнорував ваші документи або фінансова служба частини продовжує незаконно утримувати понад 20 відсотків доходу, не варто втрачати час. Ми проаналізуємо матеріали вашого провадження, підготуємо необхідні заяви та змусимо посадових осіб діяти в межах закону. Звертайтеся за правовою підтримкою, щоб захистити своє грошове забезпечення.
