Установление факта денежного обеспечения военнослужащего

Установление факта денежного обеспечения военнослужащего в судебном порядке является единственным действенным способом подтвердить размер своих доходов во время службы, если официальные документы были утрачены или уничтожены. Часто из-за боевых действий архивы воинских частей сгорают, и Пенсионный фонд отказывает в перерасчёте пенсии или выплате помощи. В такой ситуации закон позволяет обратиться в суд для подтверждения юридического факта.

Главная задача заявителя — правильно определить подсудность дела и собрать косвенные доказательства, которые убедят судью. Любые ошибки в оформлении заявления или неверно выбранный суд приведут к потере времени и отказу в открытии производства.

Когда необходимо подтверждать денежные выплаты в суде

Установление факта денежного обеспечения военнослужащего необходимо в случаях, когда официальные документы о выплатах были утеряны, уничтожены или их невозможно получить иным способом. Чаще всего это происходит из-за ликвидации воинских частей, пожаров в архивах или дислокации подразделений в зоне ведения активных боевых действий.

Без подтверждения размера выплат невозможно осуществить перерасчёт денежного обеспечения военнослужащих через суд или оформить надлежащую пенсию. Поскольку органы Пенсионного фонда не имеют права самостоятельно оценивать косвенные доказательства, они требуют либо официальную справку, либо судебное решение.

Гражданский процессуальный кодекс позволяет устанавливать такие факты в порядке отдельного производства, если от этого зависит возникновение или изменение имущественных прав лица.

Згідно з ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України: «Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.»

Утрата архивных документов воинской части

Когда воинская часть была расформирована, а её документы не передали в архивы Министерства обороны, военнослужащий оказывается в сложном положении. В таких случаях суд принимает во внимание любые косвенные письменные доказательства, в частности выписки с банковских счетов или расчетные листы.

Служба в советский период

Для ветеранов, проходивших службу во времена СССР, получение справок является ещё более серьёзной проблемой из-за ликвидации учреждений и утраты документов в бывших республиках. Судебная процедура установления факта получения оклада является единственным способом подтвердить свой заработок для исчисления пенсии.

Какой суд рассматривает заявления о юридических фактах

Заявление об установлении факта денежного обеспечения военнослужащего необходимо подавать в местный общий суд по месту вашего проживания. Это является исключительной компетенцией гражданского судопроизводства, поэтому попытки решить этот вопрос через административный суд закончатся отказом в открытии производства.

Согласно Постановлению Большой Палаты Верховного Суда от 18 января 2024 года по делу № 560/17953/21, установление юридических фактов, необходимых для получения социальных выплат или пенсий, происходит по правилам гражданского судопроизводства. Административные суды не имеют полномочий устанавливать факты, они лишь оценивают законность решений государственных органов.

Такое разграничение юрисдикций упрощает процесс для граждан, поскольку гражданские суды имеют более широкий инструментарий для исследования доказательств, включая показания свидетелей и косвенные документы.

Згідно з ч. 2 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України: «У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.»

Почему ТЦК и ПФУ привлекаются к делу

В судебном процессе территориальные центры комплектования (ТЦК и СП) или органы Пенсионного фонда выступают заинтересованными лицами. Их участие обязательно, поскольку именно они в будущем будут использовать судебное решение для начисления выплат или пенсий.

Когда возникает спор о праве

Если в ходе рассмотрения дела ТЦК или другие лица заявят, что установление факта нарушает права третьих лиц или что существуют другие претенденты на средства, судья оставит заявление без рассмотрения. В таком случае придётся инициировать судебный спор о денежном обеспечении в общем исковом порядке.

Сами по себе возражения ТЦК или органов Пенсионного фонда против заявления об установлении факта не создают спора о праве, если эти органы не являются субъектами, которые напрямую конкурируют с заявителем за получение денежных средств.

Подготовка документов и доказательств для суда

Для успешного рассмотрения дела в суде необходимо собрать исчерпывающий пакет доказательств, подтверждающих не только сам факт получения средств, но и невозможность получить официальную справку. Суд не примет заявление, если вы не докажете, что пытались решить вопрос во внесудебном порядке.

Обязательным процессуальным условием является предоставление суду письменных доказательств невозможности получения документов во внесудебном порядке. Если в деле отсутствует письменный отказ архива или воинской части в выдаче справок о денежном обеспечении, суд оставит заявление без движения или откажет в его удовлетворении.

Все собранные документы и заявление можно подать через государственный сервис Электронный суд Украины, что значительно ускоряет процедуру рассмотрения дела.

Какие письменные доказательства принимает суд

Доказательствами в суде могут служить любые сохранившиеся бумаги. В частности, суды принимают во внимание:

• Лицевые счета и ведомости о выплате заработной платы;
• Расчетные книжки или копии расчетных листов;
• Выписки по банковским картам, на которые зачислялось денежное обеспечение военнослужащего;
• Партийные или профсоюзные билеты, где есть отметки об уплате взносов, которые вычитывались в процентах от оклада.

Согласно практике Верховного Суда, обязательным условием для исчисления пенсии с учётом заработной платы за период работы до 01 июля 2000 года является подтверждение её начисления первичными документами.

Показания свидетелей как дополнительное доказательство

Если письменных доказательств недостаточно, закон позволяет привлекать свидетелей. Однополчане, которые проходили службу вместе с заявителем и имеют подтверждённые документы о своём денежном обеспечении, могут подтвердить в суде факт совместной службы и получения аналогичных выплат.

Порядок подачи заявления и судебный сбор

Процедура рассмотрения дел отдельного производства имеет свои особенности и чётко регламентирована законом. Заявление подаётся в письменной форме и должно содержать обоснование того, для чего именно вам нужно установить данный юридический факт.

За подачу заявления уплачивается судебный сбор, размер которого устанавливается законом о судебном сборе. Для быстрой оплаты и получения реквизитов можно использовать официальный сервис Расчёт судебного сбора онлайн — Портал «Судебная власть Украины».

Если вы имеете льготы, например, являетесь участником боевых действий, вы полностью освобождаетесь от уплаты сбора на основании закона.

Згідно з ч. 1 ст. 318 Цивільного процесуального кодексу України: «У заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.»

Требования к содержанию судебного заявления

В тексте заявления обязательно указывается цель его подачи. Это может быть назначение пенсии или получение единовременной помощи. Также необходимо подробно описать причины, почему документы невозможно получить без суда, и приложить копии письменных запросов и ответов из архивов.

В резолютивной части решения гражданского суда не должно содержаться обязательств Пенсионного фонда относительно перерасчёта пенсии. Суд должен лишь чётко установить факт получения денежного обеспечения в конкретном размере и за конкретный период. Любые требования об обязании совершить действия должны заявляться отдельно в порядке административного судопроизводства после получения судебного решения по гражданскому делу.

Размер судебного сбора в делах отдельного производства

За подачу заявления в делах отдельного производства физическое лицо уплачивает судебный сбор в размере 0,2 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на 1 января года, в котором подаётся заявление. Эта сумма является фиксированной и не зависит от размера выплат, факт получения которых вы просите установить.

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»: «За подання до суду заяви у справах окремого провадження; заяви про забезпечення доказів або позову; заяви про перегляд заочного рішення... які подано: фізичною особою — 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.»