Плануючи виїзд дитини з ТОТ або в’їзд на непідконтрольну територію, батьки стикаються зі специфічними правилами перетину лінії зіткнення. На відміну від державного кордону, тут діє інший правовий режим, який вимагає чіткого розуміння, які документи потрібні для неповнолітніх до 16 років.
Головна складність полягає в тому, що з лютого 2022 року проїзд через більшість контрольних пунктів фактично заблокований через активні бойові дії. Проте гуманітарні коридори періодично працюють, і відсутність правильного свідоцтва про народження чи дозволу від другого з батьків може стати критичною перешкодою для родини.
Коротко про перетин КПВВ з дітьми
- Виїзд з окупації можливий без нотаріальної згоди другого з батьків.
- Для в’їзду на ТОТ згода обох батьків або нотаріальна довіреність є обов’язковою.
- Документи окупаційних адміністрацій не визнаються, але є підставою для гуманітарного пропуску.
Зміст:
Документи для в’їзду дитини на тимчасово окуповану територію
Для в’їзду дитини на тимчасово окуповану територію потрібен паспорт громадянина України (для підлітків від 14 років) або свідоцтво про народження чи закордонний паспорт (для дітей до 14 років), а також електронний дозвіл. Електронна перепустка від Служби безпеки України оформлюється на дорослого, але дані дитини мають бути обов’язково внесені в заяву супроводжуючої особи.
Варто враховувати, що держава контролює переміщення осіб у зоні бойових дій. Якщо дорослий супроводжуючий має юридичні обмеження, це вплине і на можливість поїздки з дитиною.
Касаційний адміністративний суд у справі №640/7698/20 від 30.05.2022 зазначив: «наявність у базах даних Держприкордонслужби інформації про заборону особі виїзду з України є самостійною та достатньою підставою для відмови у в’їзді на тимчасово окуповані території»Заборона виїзду з України automatically означає заборону в’їзду на окуповані території. Тому перед плануванням поїздки варто перевірити відсутність боргів чи інших обмежень у реєстрах.
Правила виїзду дітей з ТОТ на підконтрольну територію
Виїзд дитини з ТОТ на підконтрольну територію України максимально спрощений: прикордонники пропускають неповнолітніх за свідоцтвом про народження, закордонним паспортом або будь-яким іншим документом, що ідентифікує особу. Це пов’язано з тим, що повернення на підконтрольну територію розглядається як евакуація та захист прав неповнолітнього.
Важливо розуміти статус документів. Папірці, видані окупаційними адміністраціями, не мають юридичної сили в Україні. Проте на практиці вони можуть бути використані на КПВВ як підстава для гуманітарного пропуску, щоб родина могла дістатися до безпечного місця.
У нашій практиці зустрічаються ситуації, коли мати вивозить 12-річну дитину через гуманітарний коридор, а батько залишається в окупації і відмовляється давати згоду. У таких випадках прикордонники пропускають дитину лише за свідоцтвом про народження, оскільки виїзд з небезпечної зони є пріоритетом.
Покрокова інструкція: Як підготуватися до перетину КПВВ з дитиною
- Перевірте наявність усіх необхідних документів (свідоцтво про народження, паспорт).
- Оформіть електронну перепустку від СБУ.
- За необхідності отримайте нотаріальну згоду другого з батьків.
- Сплануйте маршрут через діючі гуманітарні коридори.
Як перетнути КПВВ дитині після чотирнадцяти років
Якщо дитині виповнилося 14 років в окупації, і вона не має української ID-картки, перетин лінії розмежування дозволяється на підставі свідоцтва про народження. Головна мета такого пропуску — надати підлітку можливість дістатися до найближчого відділення Державної міграційної служби та оформити свій перший паспорт.
Складнішою є ситуація, коли дитина народилася в окупації і взагалі не має українського свідоцтва. Тоді батьки в’їжджають з дитиною для звернення до суду з метою встановлення факту народження.
Касаційний цивільний суд у справі №761/13911/23 від 24.04.2024 зазначив: «суди мають оцінювати документи, видані окупаційними установами, у сукупності з іншими доказами»Документи з окупації не мають сили, але є доказами для українського суду. Після отримання судового рішення родина реєструє дитину в РАЦС і отримує легальні українські документи.
Чим допоможе юрист при підготовці документів
- Консультація щодо статусу документів. Аналіз наявних паперів та визначення шансів на безперешкодний перетин лінії зіткнення.
- Судовий супровід. Підготовка заяви та представництво в суді для встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території.
- Оформлення згод. Допомога у правильному складанні заяв-згод на супровід неповнолітнього третіми особами.
Коли потрібна нотаріальна згода батьків для перетину межі
Для виїзду з непідконтрольної території нотаріально засвідчена згода другого з батьків не потрібна, оскільки це вважається порятунком дитини. А от для в’їзду на ТОТ діють суворіші правила, які вимагають підтвердження від обох батьків.
Якщо дитина їде на окуповану територію лише з матір’ю, обов’язково потрібна згода батька. Якщо ж неповнолітнього супроводжує бабуся чи інший родич, необхідна нотаріальна довіреність від хоча б одного з батьків на право супроводу саме через лінію розмежування.
Варто пам’ятати, що повноваження законних представників дитини зберігаються незалежно від місця їх перебування. Навіть якщо батько залишився в окупації, він має право брати участь у вихованні, але це не повинно перешкоджати евакуації дитини на безпечну територію.
Зразок заяви-згоди на в’їзд дитини на ТОТ у супроводі третіх осіб
ЗРАЗОК ЗАЯВИ-ЗГОДИ БАТЬКІВ
(на в’їзд дитини на ТОТ у супроводі третіх осіб або одного з батьків)
Я, [ПІБ батька/матері], [дата народження], паспорт [серія, номер], справжньою заявою даю свою згоду на в’їзд моєї неповнолітньої дитини [ПІБ дитини], [дата народження], на тимчасово окуповану територію України через діючі КПВВ у супроводі [ПІБ супроводжуючої особи, паспортні дані, родинний зв’язок].
Мета поїздки: [напр. відвідування родичів, вирішення побутових питань].
Термін перебування: з [дата] по [дата].
Зобов’язуюсь забезпечити повернення дитини на підконтрольну територію України у встановлений термін.
[Дата]
/Підпис/
(Засвідчується нотаріально)
Процедура дій при виявленні дитини без супроводу дорослих
Якщо прикордонники виявляють на КПВВ дитину до 16 років без супроводу дорослих, вони надають дозвіл на виїзд з ТОТ, але одразу передають її органам опіки та піклування за місцем виявлення. Це робиться для забезпечення соціального захисту неповнолітнього.
Протягом доби про такий факт обов’язково повідомляється Національна поліція та Служба безпеки України. Дитина перебуватиме під наглядом держави, поки не будуть знайдені її батьки або інші законні представники.
Винятком є підлітки віком від 14 до 16 років, які навчаються в закладах освіти на підконтрольній території України. Вони можуть перетинати межу самостійно, але за умови пред’явлення паспорта та документа, що підтверджує навчання у відповідному закладі.
Питання про перетин лінії розмежування з дітьми
Чи можна вивезти дитину з ТОТ лише за закордонним паспортом?
Що робити, якщо оригінал свідоцтва про народження залишився в окупації?
З якого віку дитина може самостійно перетинати лінію розмежування?
Допомога адвоката при перетині КПВВ з дітьми
Якщо ви плануєте вивозити дитину з окупації або потребуєте легалізації документів, отриманих на непідконтрольній території, варто діяти за чітким алгоритмом. Ми допоможемо встановити юридичні факти через суд та підготувати необхідні заяви, щоб уникнути затримок на лінії розмежування.
