Встановлення факту смерті під час воєнного стану регламентується особливими правилами, які дозволяють спростити процедуру отримання медичних документів у складних умовах війни. Це дозволяє родичам померлого оперативно вирішити питання поховання та подальшого оформлення спадщини.
Основним документом, що регулює взаємодію медиків, поліції та прокурорів, є спільний Наказ № 177/450/46. Незнання його положень часто призводить до затримок, коли родичі не знають, куди звертатися, або припускаються помилок при виявленні тіла.
Головне про порядок встановлення факту смерті під час війни
- Спрощений порядок. За відсутності ознак насильства лікарське свідоцтво про смерть може бути видане без судово-медичної експертизи.
- Обов’язковий огляд. Заочне встановлення факту смерті лікарем категорично заборонено законом.
- Роль eHealth. Дані з електронної системи охорони здоров’я дозволяють підтвердити діагноз померлого без паперової картки.
- Судовий шлях. Якщо адміністративний порядок неможливий, факт встановлюється через суд.
Зміст:
Особливості встановлення факту смерті в умовах війни
Встановлення факту смерті під час воєнного стану здійснюється відповідно до спільного Наказу МВС, МОЗ та Офісу Генерального Прокурора № 177/450/46. Цей документ визначає чіткі правила взаємодії між поліцією, лікарями та прокуратурою, щоб спростити бюрократичні процедури в умовах воєнних дій.
Головне завдання нових правил — розвантажити судово-медичні установи та спростити життя громадянам, які втратили близьких. Зокрема, у багатьох випадках тепер можливе встановлення факту смерті без судово медичної експертизи, якщо немає підозр на насильницьку смерть.
Важливо пам’ятати, що огляд тіла медичними працівниками проводиться виключно за умови відсутності безпосередньої загрози їхньому життю та здоров’ю. Під час повітряної тривоги або обстрілів процедура тимчасово призупиняється з міркувань безпеки.
Встановлення факту смерті за відсутності ознак насильства
Порядок встановлення факту смерті людини під час воєнного стану за відсутності ознак насильства залежить від того, де саме перебувала особа. Якщо людина померла вдома, родичам необхідно першочергово повідомити сімейного лікаря або викликати екстрену медичну допомогу за номером 103.
Для переселенців діють спрощені правила. У нашій практиці був випадок, коли померла жінка зі статусом ВПО, яка приїхала з окупованих територій і не мала паперової медичної картки. Лікар отримав доступ до електронної системи охорони здоров’я eHealth, підтвердив наявність у неї хронічного діабету та видав свідоцтво на основі електронної документації без проведення розтину.
Проте існують і вікові обмеження. Наприклад, коли 54-річний чоловік помер вдома і не перебував на обліку у сімейного лікаря, медики відмовилися видати свідоцтво без автопсії. Тіло направили на судово-медичну експертизу, оскільки померлий був молодше 60 років та не мав зафіксованої історії хронічних хвороб.
Також діє важливий виняток для лікарень. Якщо пацієнт перебував на тривалому лікуванні в стаціонарі та помер від хвороби, заклад охорони здоров’я не зобов’язаний повідомляти поліцію, а лікарське свідоцтво оформлюється безпосередньо в лікарні.
Покроковий алгоритм дій родичів при виявленні тіла
- Повідомте екстрені служби. Зателефонуйте сімейному лікарю або на лінію 103 (швидка) та 102 (поліція) для первинної фіксації події.
- Збережіть обстановку. Категорично заборонено переміщати тіло або прибирати речі навколо до приїзду оперативної групи, якщо є підозра на насильницьку смерть.
- Надайте медичні документи. Підготуйте медичну картку померлого або повідомте лікаря про наявність хронічних захворювань в системі eHealth.
- Отримайте лікарське свідоцтво. Заберіть оформлену довідку за формою № 106/о у лікаря або за результатами судово-медичної експертизи.
- Зверніться до ДРАЦС. Подайте отримані медичні документи для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва державного зразка.
Процедура встановлення факту смерті при ознаках насильства
Якщо на тілі виявлено механічні ушкодження, ознаки отруєння, асфіксії або вогнепальних поранень, смерть кваліфікується як насильницька. У такому випадку встановлення факту смерті під час воєнного стану вимагає обов’язкового проведення судово-медичної експертизи.
Критичною помилкою родичів є зміна обстановки на місці події. Ми стикалися з ситуацією, коли у квартирі виявили тіло чоловіка з ознаками удушення, і родичі почали прибирати кімнату до приїзду оперативної групи. Поліція зафіксувала зміну обстановки, що призвело до тривалого розслідування та суттєвої затримки видачі тіла для поховання.
Для військовослужбовців та цивільних осіб, які загинули від бойових дій, діють особливі правила. Наприклад, якщо цивільний чоловік отримав осколкове поранення під час обстрілу та помер у приймальному відділенні лікарні, лікар не має права видати свідоцтво без розтину. Тіло підлягає обов’язковому судово-медичному дослідженню.
Заочне встановлення смерті лікарем категорично заборонено. Лікар або експерт обов’язково має здійснити фізичний огляд тіла на місці його знаходження, інакше видане свідоцтво буде визнано недійсним, а медик понесе юридичну відповідальність.
Юридична допомога бюро ЮРКОНСАЛТ у встановленні факту смерті
- Правовий аналіз документів. Перевіримо наявні медичні довідки, акти та свідчення очевидців для визначення оптимального шляху оформлення.
- Підготовка судової заяви. Складемо обґрунтовану заяву про встановлення юридичного факту смерті та сформуємо повний пакет доказів для суду.
- Представництво в суді. Захистимо ваші інтереси в судових засіданнях без необхідності вашої особистої присутності.
- Супровід у ДРАЦС. Допоможемо оперативно зареєструвати смерть на підставі отриманого судового рішення та отримати легальне свідоцтво.
Дії поліції та медиків за Наказом № 177/450/46
Спільний наказ 177 450 46 встановлення факту смерті чітко розподіляє обов’язки між відомствами. Поліція за телефоном 102 приймає інформацію про смерть завжди, проте патруль виїжджає на місце лише за наявності підозри на кримінальний характер події. Якщо ознак насильства немає, оформленням документів займаються виключно медики.
Згідно з Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 09.03.2022 № 407: «У разі неможливості проведення судово-медичної експертизи лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем закладу охорони здоров’я на підставі зовнішнього огляду.» Це значно спрощує процедуру в зоні бойових дій.
Огляд трупа слідчими проводиться відповідно до кримінального процесуального законодавства. Згідно з ч. 1 ст. 238 Кримінального процесуального кодексу України: «Огляд трупа проводиться слідчим, дізнавачем за обов’язкової участі судово-медичного експерта або лікаря, якщо вчасно неможливо залучити судово-медичного експерта.»
Для неідентифікованих тіл обов’язково проводиться детальний огляд на місці, фіксуються особливі прикмети, зубна формула та відбирається матеріал для подальшого ДНК-дослідження.
Зразок заяви до суду про встановлення факту смерті
До [Назва суду]
Заявник: [ПІБ заявника]
Адреса реєстрації: [Адреса]
Фактичне місце проживання: [Адреса]
РНОКПП: [Номер]
Номер телефону: [Номер]
E-mail: [Адреса електронної пошти]
Заінтересована особа: [Назва органу ДРАЦС]
Адреса: [Адреса органу ДРАЦС]
Код ЄДРПОУ: [Код]
ЗАЯВА
про встановлення факту смерті особи в умовах воєнного стану
Я, [ПІБ заявника], є [зазначити ступінь родинного зв’язку, наприклад: сином / донькою / дружиною] померлого(ї) [ПІБ померлої особи], [Дата народження].
[Дата] за адресою: [зазначити місце смерті] настала смерть [ПІБ померлої особи] внаслідок [зазначити причину смерті: наприклад, природних причин / внаслідок отриманих поранень від обстрілу].
Оскільки смерть настала в умовах дії воєнного стану [зазначити обставини, наприклад: на тимчасово окупованій території / в зоні ведення активних бойових дій], отримати лікарське свідоцтво про смерть за спрощеним адміністративним порядком відповідно до спільного Наказу № 177/450/46 не виявилося можливим через [зазначити обставини: відсутність працюючих медичних установ / відмову ДРАЦС у реєстрації через відсутність належних документів].
Факт смерті [ПІБ померлої особи] в зазначений час та за вказаних обставин підтверджується такими доказами: [перелічити докази, наприклад: довідка про смерть, видана окупаційною владою або медиками без печатки / письмові свідчення очевидців / фотографії місця поховання / повідомлення про загибель].
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315, ст. 317 Цивільного процесуального кодексу України,
ПРОШУ:
1. Встановити факт смерті [ПІБ померлої особи], [Дата народження], громадянина(ки) України, який(а) помер(ла) [Дата] у [місто/село, область, країна] внаслідок [причина].
Додатки:
1. Копія заяви з додатками для заінтересованої особи.
2. Копія паспорта та РНОКПП заявника.
3. Документи, що підтверджують родинні зв’язки (копія свідоцтва про народження/шлюб).
4. Наявні докази, що підтверджують факт смерті (копії довідок, фотофіксація, письмові свідчення свідків).
5. Копія відмови органу ДРАЦС у реєстрації смерті (за наявності).
[Дата] /Підпис/ [ПІБ заявника]
Судовий порядок встановлення факту смерті особи
Якщо адміністративний шлях оформлення документів неможливий (наприклад, смерть настала в зоні активних бойових дій або під час окупації), єдиним виходом залишається звернення до суду. У такому разі подається заява про встановлення факту смерті воєнний стан до будь-го місцевого суду України.
Судова практика чітко розмежовує ці процедури. Наприклад, Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 754/11243/23 від 20.11.2024 зазначив: «Встановлення судом факту наявності лікарського свідоцтва про смерть на час ухвалення рішення, на підставі якого можливо здійснити державну реєстрацію смерті, унеможливлює встановлення факту смерті особи в судовому порядку в межах окремого провадження.» Суд не встановлюватиме факт смерті, якщо у вас вже є лікарське свідоцтво для РАЦСу.
У нашій практиці ми неодноразово допомагали клієнтам у подібних ситуаціях. Нам вдалося успішно реалізувати встановлення факту смерті в окупованому Приморську для отримання українських документів, а також провести встановлення факту смерті в селі Грозове для подальшого оформлення спадщини.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом ДРАЦС. Після отримання судового рішення родичі можуть звернутися за послугою оформлення свідоцтва про смерть до органів реєстрації.
Питання про встановлення факту смерті
Чи потрібно викликати поліцію, якщо людина померла вдома природною смертю?
У яких випадках розтин та судово-медична експертиза є обов’язковими?
Що робити, якщо сімейний лікар не може приїхати через обстріли?
Чи може лікар відмовити у видачі свідоцтва про смерть без розтину?
Отримайте професійну допомогу адвоката
Якщо ви зіткнулися зі складнощами під час встановлення факту смерті близької людини в умовах воєнного стану, не втрачайте дорогоцінний час. Наші юристи допоможуть розібратися в адміністративних процедурах або оперативно підготують позовну заяву до суду для захисту ваших прав та оформлення необхідних документів.
