Повернення судового збору та пільги при зверненні до суду

Повернення судового збору — це законна можливість повернути сплачені до державного бюджету кошти, якщо запланований судовий процес не відбувся або позовні вимоги було зменшено. Часто позивачі вважають, що ці гроші втрачені назавжди, якщо суд повернув заяву чи залишив позов без розгляду. Насправді чинне законодавство передбачає чіткий механізм відшкодування, який останнім часом став значно простішим.

У цьому матеріалі ми детально розберемо, як оформити повернення коштів за новими правилами електронної взаємодії, хто має абсолютні пільги при зверненні до суду, та як законно отримати відстрочення чи розстрочення платежу на підставі вашого майнового стану.

Законні підстави для повернення судового збору

Повернення судового збору здійснюється на підставі процесуального рішення суду у чітко визначених законом випадках. Стаття 7 Закону України «Про судовий збір» встановлює вичерпний перелік обставин, за яких сплачена сума може бути повністю або частково повернута платнику за його письмовою заявою.

Повністю сплачена сума судового збору повертається у таких випадках:

• Повернення заяви або скарги. Якщо суд повернув вам позовну заяву чи апеляційну скаргу через недоліки в оформленні, сплачені кошти не втрачаються.
• Відмова у відкритті провадження. У разі відмови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанції у відкритті провадження збір повертається в повному обсязі.
• Закриття провадження у справі. Якщо провадження закривають, ви маєте право на повернення коштів (крім випадків, коли закриття відбулося через вашу добровільну відмову від позову).
• Залишення заяви без розгляду. Кошти повертаються, крім випадків, коли заяву залишено без розгляду через повторну неявку позивача без поважних причин або за його власним клопотанням.

Якщо ви вирішили зменшити розмір позовних вимог у процесі розгляду, закон дозволяє повернути надміру сплачену різницю. Наприклад, у цивільних спорах про поділ майна представники часто заявляють клопотання про повернення надміру сплаченої різниці після уточнення вартості майна. Крім того, у разі укладення мирової угоди до початку розгляду справи по суті, позивач має право на повернення 50 відсотків судового збору при примиренні. Проте пам’ятайте: якщо суд закриває справу та направляє її за встановленою юрисдикцією до іншого суду, негайне повернення збору є неможливим, оскільки розгляд спору фактично триває.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»: «Сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду...; 5) закриття (припинення) провадження у справі...»

Велика Палата Верховного Суду у справі №170/129/21 від 18.01.2023 зазначила: «Судовий збір є сплаченим з моменту зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України. У разі направлення справи за підсудністю суд, який отримав справу, не має права вимагати повторної сплати судового збору за місцем розгляду справи.»

Суд не має права вимагати повторної сплати судового збору, якщо справу передано за підсудністю.

У нашій практиці ми часто допомагаємо клієнтам не лише повернути мито, а й стягнути з кредитора судовий збір у разі виграшу справи, як це було при скасуванні незаконних виконавчих написів.

Новий порядок повернення судового збору через казначейство

Порядок повернення судового збору зазнав кардинальних змін, які повністю ліквідували паперову бюрократію при взаємодії з фінансовими органами. Державна казначейська служба України здійснює повернення коштів виключно на підставі електронного подання, яке формує та надсилає сам суд.

Раніше громадянам доводилося отримувати в суді паперову копію ухвали, завіряти її печатками, брати паперове подання суду та особисто нести цей пакет документів до Казначейства. Тепер цей крок повністю виключено. Платнику потрібно звернутися із заявою лише до того суду, на рахунок якого було сплачено збір (або який розглядав справу). Суд самостійно верифікує транзакцію в системі та формує електронний документ для виплати.

Щоб успішно повернути гроші, у заяві до суду необхідно без помилок вказати такі відомості:

• Персональні дані. Повне ПІБ (або найменування юридичної особи) та податковий номер (РНОКПП або ЄДРПОУ).
• Реквізити рішення. Дату та номер судового рішення (ухвали), яке набрало законної сили (крім випадків помилкової сплати без подання позову).
• Суму та підстави. Точну суму, яка підлягає поверненню, та причину звернення відповідно до закону.
• Банківські реквізити. Рахунок отримувача у міжнародному форматі IBAN та назву банку для зарахування коштів.

До заяви обов’язково додається оригінал або копія платіжної інструкції (квитанції). Якщо ви сплачували через онлайн-банкінг чи систему Електронний кабінет ЄСІТС («Електронний суд»), переконайтеся, що документ містить цифровий підпис банку або унікальний ID транзакції. Це дозволить суду миттєво знайти платіж у казначейській базі даних.

Згідно з пунктом 5 розділу I Наказу Мінфіну № 787: «Органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого відповідним судовим органом.»

У нашій практиці був випадок, коли клієнт помилково сплатив судовий збір на рахунок іншого суду перед подачею позову. Завдяки новій процедурі він подав заяву безпосередньо до суду-отримача через електронну систему. Суд оперативно верифікував транзакцію у казначейській системі, сформував електронне подання, і вже за кілька днів гроші повернулися на його банківську картку без зайвої паперової тяганини.

Хто повністю звільнений від сплати судового збору

Пільги на судовий збір дозволяють окремим категоріям громадян звертатися до суду абсолютно безкоштовно. Стаття 5 Закону України «Про судовий збір» визначає чіткий перелік осіб, які повністю звільнені від сплати цього збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях — від першої до касаційної.

Зокрема, від сплати судового збору звільняються такі категорії громадян:

• Особи з інвалідністю. Особи з інвалідністю I та II груп, а також законні представники дітей з інвалідністю та недієздатних осіб.
• Пільги для військових. Учасники бойових дій (УБД) та Герої України — у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав, а також військовослужбовці — у справах, пов’язаних з виконанням військового обов’язку.
• Соціальні спори. Позивачі у справах про стягнення аліментів, виплату заробітної плати, поновлення на роботі чи відшкодування шкоди здоров’ю.
• Чорнобильські пільги. Громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зверніть увагу, що наявність статусу УБД чи військовослужбовця не дає автоматичного звільнення від сплати збору у будь-яких цивільних спорах (наприклад, при розлученні чи поділі майна). Пільга працює лише тоді, коли позов прямо стосується захисту ваших прав як військового чи ветерана. Також існують окремі пільги, наприклад, судовий збір при захисті прав споживачів не сплачується позивачами за профільним законом, що підтверджено практикою захисту прав громадян.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про судовий збір»: «Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: ... особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю... учасники бойових дій... у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав...»

Наприклад, захищаючи права військових, наш адвокат успішно стягнув з ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» на користь клієнта судові витрати та довів правомірність звільнення від зайвих платежів у суді.

Відстрочення та розстрочення судового збору за майновим станом

Відстрочення сплати судового збору або розстрочення його виплати частинами є дієвим інструментом доступу до правосуддя для осіб, які не мають автоматичних пільг, але перебувають у скрутному фінансовому становищі. Суд має право відстрочити сплату збору до ухвалення фінального рішення у справі, якщо позивач доведе свій майновий стан офіційними документами.

Закон визначає конкретні умови, за яких суд може піти назустріч платнику:

• Поріг доходу. Розмір судового збору перевищує 5 відсотків річного доходу позивача за попередній календарний рік.
• Соціальний статус. Позивачем є військовослужбовець, або батько чи мати, які виховують дитину віком до 14 років чи дитину з інвалідністю (якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів).
• Характер спору. Предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних чи житлових прав, а також відшкодування шкоди здоров’ю.

Термін «майновий стан» є оціночним, тому суд ніколи не задовольнить клопотання на підставі лише загальних скарг на тяжке життя. Вам необхідно надати детальний пакет фінансових доказів: довідку про доходи з податкової служби, форму ОК-5 або ОК-7 з Пенсійного фонду України, відомості про відсутність майна тощо. Наприклад, статус внутрішньо переміщеної особи (ВПО) сам по собі не звільняє від сплати збору, але якщо додати довідку про неотримання інших доходів, крім державної допомоги ВПО, суд може відстрочити платіж.

Пам’ятайте, що граничний строк будь-за якого розстрочення чи відстрочення обмежений моментом ухвалення судового рішення. Суд не має права переносити цей обов’язок на стадію виконавчого провадження. Якщо ж у позивача взагалі відсутній дохід за минулий рік, це може стати підставою для повного звільнення від сплати збору на підставі практики Європейського суду з прав людини щодо забезпечення безперешкодного доступу до правосуддя.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про судовий збір»: «Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі...»