Як відновити пенсію ВПО: порядок дій для переселенців до і після 24.02.2022

·Оновлено: Автор:
vidnovlennya-pensiyi-vpo-pislya-dovidky-23-10

Відновлення пенсії ВПО — це передбачена законодавством процедура поновлення нарахування та виплати пенсійного забезпечення громадянам, які залишили постійне місце проживання через військові дії чи тимчасову окупацію. Багато переселенців стикаються з неправомірним призупиненням щомісячних сум через затримку фізичної перевірки особи, зміну місця перебування чи формальні бюрократичні претензії органів Пенсійного фонду України. Юристи адвокатського бюро «ЮРКОНСАЛТ» підготували покроковий практичний гайд, який допоможе швидко захистити свої права, підготувати пакет документів та повернути накопичену заборгованість за минулий період.

Головні правові аспекти поновлення пенсії переселенцям

  • Право на призначення та одержання пенсії є конституційним і не може обмежуватися лише через наявність або відсутність довідки ВПО.
  • Для осіб, переміщених після 24.02.2022, скасовано обов’язкову піврічну ідентифікацію в банку та обмеження щодо вибору фінансової установи.
  • Строк розгляду заяви про поновлення нарахувань у територіальному органі ПФУ становить до 10 днів з моменту надання документів.
  • Заборгованість, що утворилася з вини пенсійного органу, виплачується за весь минулий час без обмеження строком на підставі статті 46 Закону № 1058-IV.
  • Подати документи для відновлення виплат можна за екстериторіальним принципом у будь-якому сервісному центрі України або через портал ПФУ.
Консультація юриста 24/7
Пишіть у месенджери або дзвоніть просто зараз
Написати у месенджер:
Telegram Viber
Зателефонувати:
(050) 101-8228 (097) 101-8228
🏆
ВИГРАНІ СПРАВИ
Маємо понад 12 успішних справ у категорії «Пенсія». Ми не просто обіцяємо результат — ми доводимо його в суді.
Дивитися всі справи → (статті)

🇺🇦 ГЕОГРАФІЯ РОБОТИ

Працюємо по всій Україні

Офіси у Києві (послуги) та Запоріжжі (послуги). Дистанційна робота з клієнтами з усіх регіонів.

Чи залежить право на пенсію від довідки ВПО? (коротко і прямо)

Відновлення пенсії ВПО та статус довідки переселенця

Право громадянина на отримання призначеної пенсії є безумовним конституційним правом власності та жодним чином не залежить від факту оформлення чи продовження довідки внутрішньо переміщеної особи. Стаття 49 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» містить вичерпний перелік підстав припинення виплат, де відсутність довідки переселенця взагалі не зазначена. Проте у повсякденній практиці Пенсійний фонд використовує підзаконні акти, через що пенсіонери вимушені або надавати діючу довідку, або відстоювати свої кошти через адміністративний суд.

Позиція Великої Палати Верховного Суду щодо захисту виплат

Принципову крапку у свавіллі пенсійних органів поставила Велика Палата Верховного Суду у зразковій постанові у справі № 805/402/18. Судді дійшли однозначного висновку: підзаконні нормативні акти Уряду не можуть звужувати встановлені законом соціальні права громадян або запроваджувати додаткові вимоги для отримання пенсійних коштів. Будь-яке зупинення нарахувань лише через відсутність за місцем реєстрації є прямим порушенням Конституції України.

Правова позиція Верховного Суду є обов’язковою для застосування всіма судами та суб’єктами владних повноважень. Якщо переселенець відмовився від статусу внутрішньо переміщеної особи чи повернувся до покинутого житла, пенсійний орган зобов’язаний продовжувати нарахування на загальних підставах. На жаль, працівники сервісних центрів рідко виконують рішення суду добровільно, вимагаючи проходження бюрократичних процедур обліку.

}]},{h2:

Вимоги статті 7 Закону України № 1706-VII

Згідно з частиною другою статті 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», реалізація прав на пенсійне забезпечення взятих на облік переселенців здійснюється за загальними правилами. Держава взяла на себе обов’язок вживати всіх необхідних заходів для подолання перешкод у виплаті пенсій постраждалим особам. Відповідно, будь-які спроби поставити пенсію в пряму залежність від чинності довідки про переміщення суперечать закону.

Якщо ви стикаєтеся з незаконною зупинкою нарахувань, першочерговим завданням є документальна фіксація бездіяльності органу ПФУ. Для детальнішого розуміння специфіки різних соціальних виплат під час бойових дій можна переглянути окремий матеріал про особливості виплати під час воєнного стану. Це допоможе захистити власні інтереси ще на етапі досудового спілкування.

}]},{h2:

Автоматичне перерахування коштів без відкриття нового рахунку

У випадках, коли банківська установа припиняє функціонування у зоні бойових дій, кошти пенсіонера спрямовуються через уповноважену державну фінансову установу без відкриття поточного рахунку. Отримувачу достатньо звернутися до найближчого відділення з паспортом громадянина України та реєстраційним номером облікової картки платника податків. Працівник банку видає готівкові кошти через касу за спеціальним платіжним переказом.

Якщо переселенець бажає обрати іншу обслуговуючу установу або внести корективи у платіжні реквізити, йому знадобиться докладна інструкція про те, як поновити виплати після переїзду та коректно подати відомості. Така оптимізація дозволяє уникнути повернення коштів назад до бюджету Пенсійного фонду.

}]},{h2:

Відсутність обов’язкової піврічної ідентифікації

Суттєвою перевагою для переселенців «нової хвилі» є повне звільнення від нав’язливого контролю та обов’язку приходити до банківського відділення кожні шість місяців. Виплата продовжується автоматично на регулярній основі без додаткових підтверджень, допоки пенсійний орган не отримає офіційного сповіщення про зміну обставин. Це значно спрощує повсякденне життя літніх людей та людей з інвалідністю.

Єдиною умовою для стабільного перерахування коштів залишається наявність активності за картковим рахунком щонайменше один раз на шість місяців. Якщо пенсіонер не знімав готівку та не оплачував покупки карткою протягом пів року, банк блокує видаткові транзакції. У такій ситуації відновлення пенсії ВПО вимагає особистої заяви через електронні канали або письмового звернення.

}]},{h2:

Попередній облік та відкриття рахунку в Ощадбанку

Згідно з нормами постанови Уряду від 5 листопада 2014 р. № 637, обов’язковою умовою призначення та поновлення виплат для громадян цієї групи є наявність рахунку в АТ «Ощадбанк». Виняток встановлено лише для осіб з інвалідністю I групи та пенсіонерів, які потребують постійного стороннього догляду за висновком ЛКК. Такі громадяни мають законне право на доставку грошей додому працівниками поштового зв’язку.

Пенсіонеру необхідно отримати в банківській установі довідку із зазначенням міжнародного номера поточного рахунку за єдиним форматом. Надання цього документа до пенсійного органу є обов’язковим елементом загальної заяви. Ігнорування цієї умови є однією з найчастіших причин формальних відмов територіальних управлінь ПФУ.

}]},{h2:

Алгоритм відновлення нарахувань через територіальний орган

Покроковий алгоритм дій переселенця передбачає особисте або дистанційне звернення до сервісного центру Пенсійного фонду України. Заявник формує письмову заяву про запит пенсійної справи з попереднього місця реєстрації та відновлення регулярних виплат. До заяви обов’язково додається чинна довідка внутрішньо переміщеної особи та пакет паспортних документів.

Після реєстрації звернення територіальний підрозділ здійснює формування електронного запиту на витребування виплатного масиву. З моменту надходження матеріалів посадові особи приймають вмотивоване рішення про відновлення щомісячного перерахування коштів. Окремим блоком формується розрахунок заборгованості за весь період вимушеної паузи у виплатах.

}]},{h2:

Обов’язковий перелік документів для подання до ПФУ

Для швидкого поновлення виплат пенсіонеру необхідно зібрати стандартний та чітко структурований пакет офіційних паперів. Будь-які невідповідності в іменах або реквізитах можуть спричинити затримку перевірки. До сервісного центру подаються такі документи:

  • паспорт громадянина України або ID-картка з витягом про зареєстроване місце проживання;
  • реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП);
  • оригінал діючої паперової або електронної довідки про взяття на облік ВПО;
  • заява про відновлення пенсії встановленого зразка;
  • банківська довідка з зазначенням реквізитів рахунку;
  • дві фотокартки розміром 2,5×3 см (у разі оформлення нового паперового чи електронного посвідчення).

У ситуаціях, коли пенсіонер раніше проживав на тимчасово окупованій території, діють спрощені правила за постановою КМУ від 11.02.2025 № 299. Надавати довідки від пенсійних органів держави-агресора більше не потрібно — особа подає власноручну заяву про неотримання пенсії від окупаційної влади.

}]},{h2:

Дистанційні способи ідентифікації пенсіонерів

Для переселенців, які за станом здоров’я або через віддаленість не мають змоги особисто відвідати відділення банку чи сервісний центр, запроваджено зручні цифрові інструменти. Першим варіантом є авторизація на офіційному ресурсі Пенсійного фонду через сервіс порталу «Дія» з використанням функції Дія.Підпис. Авторизація за біометрією автоматично зараховується системою як успішно складена фізична перевірка.

Другий поширений інструмент — проходження процедури за допомогою сеансу відеоконференцзв’язку зі співробітником ПФУ. Заявка на таку бесіду подається безпосередньо через особистий кабінет пенсіонера, а під час розмови фахівець звіряє паспортні відомості. Якщо особа тимчасово перебуває за кордоном, вона надсилає до ПФУ офіційний документ про посвідчення того, що фізична особа є живою, виданий консульською установою.

}]},{h2:

Екстериторіальний принцип обслуговування громадян

Подати пакет документів на поновлення щомісячних виплат можна в будь-якому працюючому сервісному центрі Пенсійного фонду України на підконтрольній території. Закон скасував жорстку прив’язку пенсіонера до місця штампа у паспорті чи конкретної адреси у довідці переселенця. Відповідальні спеціалісти не мають права відмовити у прийомі заяви з посиланням на «не свій» район чи місто.

Для тих, хто віддає перевагу онлайн-формату, працює Портал електронних послуг Пенсійного фонду України. Через електронний кабінет громадянин завантажує скановані копії оригіналів, підписує запит електронним ключем та в реальному часі спостерігає за кожним етапом його опрацювання пенсійними спеціалістами.

}]},{h2:

Законодавчі строки прийняття рішення та виплати

Відповідно до положень Порядку подання та оформлення документів № 22-1, територіальний орган Пенсійного фонду зобов’язаний розглянути подану заяву протягом 10 днів з моменту отримання повного комплекту документів. Письмове повідомлення про результат розгляду або вмотивована постанова про відмову видається або надсилається пенсіонеру не пізніше ніж через 5 днів після ухвалення рішення.

У разі прийняття позитивного рішення регулярне нарахування виплат поновлюється з 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому громадянин звернувся із заявою. На практиці затримки трапляються через тривале витребування архівної електронної справи, однак такі внутрішні процеси фонду не повинні порушувати загальний 10-денний термін.

}]},{h2:

Стягнення заборгованості за статтею 46 Закону № 1058-IV

Головною проблемою для переселенців залишається виплата боргу, що утворився за місяці чи роки блокування нарахувань. Чиновники фонду зазвичай намагаються обмежити виплату трирічним строком або відкладають її, посилаючись на так звану чергу постанови Кабміну від 10 листопада 2021 р. № 1165. Проте за змістом частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», якщо кошти не виплачувалися з вини державного органу, вони підлягають виплаті за весь минулий час без обмежень.

Нещодавня судова практика підтверджує цю позицію на користь пенсіонерів. Зокрема, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду визнав положення постанови № 1165 такими, що не відповідають нормам прямої дії закону. Це означає, що кожен пенсіонер має законне право вимагати виплати всього боргу однією сумою без поділу на невизначені щорічні черги.

}]},{h2:

Судовий захист інтересів переселенців у спорах із ПФУ

Якщо територіальний орган відмовляє у відновленні виплат або ігнорує вимогу про нарахування накопиченого боргу, ефективним методом відновлення справедливості залишається адміністративний позов. Строк звернення до суду становить 6 місяців з моменту отримання офіційної письмової відмови. Важливо не пропустити цей процесуальний строк, щоб не втратити право на оскарження дій органу влади.

Адвокати нашого бюро успішно супроводжують справи про зобов’язання ПФУ виплатити пенсійну заборгованість у повному обсязі. Ознайомитися з реальними судовими результатами можна у наших матеріалах: судова перемога щодо поновлення пенсії та окремий кейс про поновлення пенсії ВПО з тимчасово окупованої території. Судовий захист дозволяє стягнути кошти навіть у найзапущеніших ситуаціях.

}]},{h2:

Виплата пенсійних коштів через каси уповноважених банків

У ситуаціях, коли відділення банку, в якому пенсіонер обслуговувався роками, зазнало руйнувань чи тимчасово припинило діяльність, нарахування автоматично резервуються державою. Громадянин не втрачає свої заощадження, оскільки вони зберігаються на спеціальному централізованому рахунку Пенсійного фонду в Ощадбанку. Для отримання готівки не потрібно проходити процедуру відкриття нового карткового рахунку.

Одержувачу достатньо звернутися до каси будь-якого найближчого працюючого відділення АТ «Ощадбанк» на підконтрольній території. Співробітники проводять швидку перевірку оригіналів паспорта та картки платника податків. Після встановлення особи належні суми видаються готівкою безпосередньо через касове вікно за регламентом термінового грошового переказу.

}]},{h2:

Дії пенсіонера при закритті поштових відділень

Якщо літня людина раніше користувалася послугами поштарів, але у населеному пункті виникли перебої з роботою поштового зв’язку, існує налагоджений механізм дистанційного реагування. Пенсіонер може звернутися до контакт-центру Пенсійного фонду або на гарячу лінію Укрпошти, щоб тимчасово перевести отримання виплат на відкритий банківський рахунок. Це гарантує безперебійне надходження грошей навіть під час вимушеної евакуації.

Юристи радять обов’язково контролювати стан нарахувань через особистий кабінет на вебпорталі електронних послуг ПФУ. Регулярний моніторинг електронної пенсійної справи дозволяє миттєво побачити формування виплатного реєстру та уникнути накопичення штучних боргів через збої у взаємодії між відомствами.

}]}],doc_sample_header:

Заява про поновлення виплати пенсії та виплату заборгованості ВПО

Нижче наведено юридично вивірений шаблон заяви до територіального органу Пенсійного фонду України, складений з урахуванням норм статті 46 Закону України № 1058-IV та постанови Уряду № 299.

Зразок заяви про поновлення виплати пенсії та виплату заборгованості за минулий період внутрішньо переміщеній особі

Начальнику Головного управління
Пенсійного фонду України в [Назва області / міста]
[Адреса сервісного центру ПФУ]

Заявник: [Прізвище, Ім’я, По батькові]
РНОКПП: [Податковий номер]
Дата народження: [ДД.ММ.РРРР]
Адреса зареєстрованого місця проживання: [Адреса за паспортом]
Адреса фактичного місця проживання (довідка ВПО): [Адреса за довідкою ВПО]
Номер телефону: +38 (0XX) XXX-XX-XX
Адреса електронної пошти: [E-mail]

ЗАЯВА
про поновлення виплати раніше призначеної пенсії та нарахування невиплаченої заборгованості

Я, [Прізвище, Ім’я, По батькові], є пенсіонером за віком (за інвалідністю / за вислугою років) та перебуваю на обліку в органах Пенсійного фонду України, номер моєї пенсійної справи: [Номер пенсійної справи].

У зв’язку з військовими діями та вимушеним переміщенням із місця постійного проживання, мною було оформлено статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується чинною Довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № [Номер довідки] від [Дата видачі].

Виплату належної мені пенсії було протиправно призупинено з [Місяць, рік зупинення виплат]. На сьогодні жодних законних підстав для обмеження мого права на пенсійне забезпечення немає, факт мого проживання на підконтрольній території України підтверджено належним чином.

Також офіційно повідомляю, що будь-яких пенсійних виплат від уповноважених органів Російської Федерації я не отримував(ла) та не отримую, що відповідає вимогам Порядку, затвердженого постановою КМУ від 11.02.2025 № 299.

Відповідно до частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Керуючись статтями 46, 49 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій № 22-1,

ПРОШУ:

1. Поновити нарахування та виплату належної мені пенсії за фактичним місцем проживання з 1 числа місяця, що настає за місяцем подання цієї заяви.
2. Здійснити нарахування та повну виплату заборгованості з пенсії за період з [Дата зупинки] по [Дата поновлення] однією сумою без обмеження строком відповідно до частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
3. Перераховувати призначені виплати на мій поточний банківський рахунок за стандартом IBAN: [UA000000000000000000000000000] в [Назва банку].
4. Про результати розгляду цієї заяви та ухвалене рішення повідомити мене письмово у встановлений законом 10-денний строк.

Додатки:
1. Копія паспорта громадянина України та витягу про реєстрацію;
2. Копія картки платника податків (РНОКПП);
3. Копія Довідки про взяття на облік ВПО від [Дата видачі] № [Номер];
4. Довідка банківської установи про реквізити рахунку IBAN;
5. Письмове повідомлення про неотримання виплат від органів РФ.

[Дата подання заяви]_______________ / [Прізвище, ініціали]

Захист прав переселенців у спорах із Пенсійним фондом
Консультація пенсійного адвоката
Пенсійний фонд затримує поновлення пенсії або відмовляється виплачувати накопичений борг? Наші пенсійні адвокати змусять держорган дотримуватися закону та відновлять виплати у повному обсязі через суд.
Отримати правову допомогу: Пенсійний адвокат
⚖️ Адвокатське бюро «Юрконсалт»

Юридична допомога з поновлення пенсії та виплати заборгованості

Якщо територіальний орган Пенсійного фонду України безпідставно зупинив пенсійні виплати, відмовляє у прийомі заяви або не виплачує накопичений борг за минулі місяці, не залишайтеся з проблемою наодинці. Фахівці адвокатського бюро «ЮРКОНСАЛТ» мають значний практичний досвід ведення пенсійних спорів переселенців у судовому порядку. Звертайтеся до нашого бюро через онлайн-чат на сайті jurconsult.pro або залиште запит у формі зворотного зв’язку, щоб отримати індивідуальний правовий аналіз та повернути свої законні виплати.

🏆 4150+ виграних справ
⚖️ 15+ років практики
📍 Офіси: Київ та Запоріжжя
Послуги адвоката: Пенсійний адвокат →

Часті запитання щодо поновлення пенсійних виплат переселенцям

Як відновити пенсію, якщо я став(ла) ВПО до 24.02.2022?

Громадяни, які перемістилися після 24.02.2022, отримують пенсію за загальними правилами Закону № 1058-IV у будь-якому обраному банку і не зобов’язані проходити регулярну перевірку кожні пів року. Для осіб, які набули статусу до 24.02.2022, зберігаються окремі вимоги постанови Уряду № 637 щодо банківського обслуговування в Ощадбанку та обов’язкового проходження регулярної процедури ідентифікації. У разі виникнення затримок орган ПФУ зобов’язаний розглянути звернення у 10-денний термін.

Які документи потрібні для відновлення пенсії ВПО?

До сервісного центру подаються: паспорт громадянина України, картка платника податків (РНОКПП), чинна паперова чи електронна довідка ВПО, заява за формою Порядку № 22-1 та банківська довідка з реквізитами рахунку IBAN. Для мешканців тимчасово окупованих територій обов’язково додається письмова заява у довільній формі про неотримання пенсії від органів РФ відповідно до постанови Уряду № 299. Додатково можуть знадобитися дві фотокартки розміром 2,5×3 см.

Чи можуть відмовити в поновленні пенсії без довідки ВПО?

Ні, рішення про повну відмову у поновленні пенсії лише через відсутність довідки є неправомірним відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду. Закон гарантує виплату пенсії на загальних підставах кожному громадянину незалежно від реєстрації статусу переселенця. Якщо орган ПФУ видає письмову відмову з такої причини, її слід негайно оскаржувати до окружного адміністративного суду.

Як отримати пенсію через Ощадбанк без відкриття рахунку?

Пенсійний фонд автоматично спрямовує кошти до АТ «Ощадбанк» за централізованою відомістю у формі грошового переказу без потреби укладання нового банківського договору. Пенсіонеру достатньо звернутися до каси будь-якого найближчого відділення банку з паспортом та податковим номером для отримання готівки. Після отримання грошей особа може відкрити зручний рахунок у будь-якому іншому банку та повідомити ПФУ.

Які терміни розгляду заяви про поновлення виплат?

Відповідно до пункту 4.3 Порядку подання документів № 22-1, територіальний орган Пенсійного фонду розглядає заяву не більше 10 днів з моменту її реєстрації. Письмове повідомлення про поновлення або вмотивована відмова надсилається заявнику протягом 5 днів з дати ухвалення рішення. Нарахування та перерахування щомісячних сум починається з 1 числа місяця, наступного за днем подання заяви.

Переглядів: 5

Прочитати на: Ru — Як відновити пенсію ВПО: порядок дій для переселенців до і після 24.02.2022 — vosstanovlenie-pensii-vpl-posle-polucheniya-spravki-i-vyplata-zadolzhennosti мовою

Наші перемоги у категорії "Пенсія"

Всі кейси по темі

2 коментарі до “Як відновити пенсію ВПО: порядок дій для переселенців до і після 24.02.2022”

  1. Добрий день! Мене цікавить, як можна відновити виплати ВПО, якщо відмову повідомили тільки на словах і жодних документів не надали? Які кроки потрібно зробити в такій ситуації? Дякую!

    Відповісти

    • Доброго дня, Натали! У вашій ситуації важливо зафіксувати відмову документально. Рекомендую звернутися до органу, що здійснює виплати ВПО, з письмовою заявою про причини відмови. Якщо необхідно, ми можемо допомогти вам підготувати скаргу. Звертайтеся, будемо раді допомогти!

Залишити коментар