Питання про поновлення строку на апеляцію військовою частиною часто виникає під час судових спорів щодо соціальних виплат. Верховний Суд ухвалив принципове рішення: відсутність бюджетного фінансування на сплату судового збору не є поважною причиною для пропуску строків оскарження.
У справі №200/3777/25 Касаційний адміністративний суд розставив крапки над "і" у питанні, чи може держава виправдовувати свою процесуальну недбалість внутрішніми фінансовими труднощами. Це рішення суттєво полегшує військовослужбовцям захист їхніх прав, адже військові частини більше не зможуть безкінечно затягувати виконання судових рішень.
Головне про поновлення строків апеляції військовою частиною
- Тимчасовий брак коштів у кошторисі військової частини не виправдовує пропуск строків.
- Внутрішні погодження рапортів та лімітів фінансування є суб’єктивними чинниками.
- Для поновлення строку при повторній апеляції мають одночасно виконуватися 5 критеріїв ВС.
- Військові частини не мають жодних процесуальних привілеїв порівняно з військовослужбовцями.
Зміст:
Суть судового спору про виплати військовослужбовцям
Судовий спір виник через те, що військовослужбовець звернувся з позовом до військової частини, вимагаючи виплатити йому індексація грошового забезпечення військовослужбовців та компенсувати втрату доходів. Суд першої інстанції позов задовольнив, проте військова частина спробувала оскаржити це рішення із суттєвим запізненням.
Військова частина подала першу апеляційну скаргу вчасно, але без сплати судового збору, посилаючись на бюджетні труднощі. Суд повернув скаргу через недоліки. Коли ж фінансування нарешті надійшло, командування подало повторну апеляцію — але вже через 48 днів після закінчення встановленого строку. Апеляційний суд відмовився відкривати провадження, оскільки внутрішні процедури погодження коштів не є поважною причиною для пропуску строків.
У нашій практиці ми також вели справу про перерахунок грошового забезпечення, де військова частина намагалася оскаржити рішення, але її апеляційну скаргу повернули через несплату судового збору. Верховний Суд підтвердив, що затримка фінансування не виправдовує державний орган.
П’ять критеріїв Верховного Суду для поновлення строків
Верховний Суд визначив п’ять обов’язкових критеріїв, за умови одночасного виконання яких суд може поновити строк на апеляційне оскарження при повторному поданні скарги. Якщо хоча б одну з цих умов порушено, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, незалежно від сплати судового збору.
Для успішного поновлення строку при повторній апеляції мають одночасно виконуватися всі критерії. Якщо першу скаргу подали з пропуском строку, у поновленні буде відмовлено незалежно від наявності квитанції про оплату збору.
- Вчасне перше звернення. Первісна апеляційна скарга має бути подана в межах встановленого законом 30-денного строку.
- Розумні строки повторного подання. Друга спроба має відбутися без зволікань після отримання ухвали про повернення першої скарги.
- Добросовісність скаржника. Необхідно вжити всіх залежних заходів для виправлення помилок, які стали підставою для повернення першої скарги.
- Незалежність причин від волі сторони. Попереднє повернення має бути зумовлене об’єктивними та непереборними обставинами.
- Належне документування. Кожна обставина має підтверджуватися письмовими доказами (копії платіжних доручень, виписки з казначейства).
Добросовісна процесуальна поведінка та усунення недоліків
Скаржник повинен продемонструвати максимально добросовісне ставлення до своїх обов’язків. Це означає, що на момент повторного звернення всі недоліки, які стали підставою для повернення першої скарги (зокрема, несплата судового збору), мають бути повністю усунуті. Просте посилання на факт сплати без надання доказів не є достатнім.
Об’єктивні перешкоди та доказова база для суду`
Повторне подання скарги має відбутися у найкоротший строк після усунення перешкод. Скаржник зобов’язаний надати суду належні та допустимі докази того, що пропуск строку стався внаслідок об’єктивних обставин. Наприклад, якщо військова частина сплатила судовий збір онлайн через систему Електронний суд, вона має надати квитанцію та довести відсутність зволікань.
Покроковий алгоритм дій для військовослужбовця
- Отримайте ухвалу. Слідкуйте за рухом справи в системі Електронний суд та зафіксуйте дату подання військовою частиною апеляційної скарги.
- Перевірте сплату збору. Якщо першу скаргу повернули через несплату судового збору, зафіксуйте цей факт.
- Підготуйте заперечення. У разі подання повторної апеляції з клопотанням про поновлення строків, складіть письмові заперечення за нашим зразком.
- Пошліться на практику. Обов’язково вкажіть постанову Верховного Суду від 21 травня 2026 року у справі №200/3777/25 як ключовий аргумент.
- Подайте документи. Надішліть заперечення до апеляційного суду через систему Електронний суд або поштою.
Чому відсутність фінансування не виправдовує військову частину
Відсутність бюджетного фінансування чи затримки у виділенні коштів на сплату судового збору не можуть бути визнані поважною причиною для пропуску процесуальних строків. Верховний Суд чітко зазначив, що внутрішні адміністративні та організаційні труднощі державних органів є суто суб’єктивними чинниками і не повинні впливати на право особи на справедливий суд.
Велика Палата Верховного Суду у справі №640/3393/19 від 28.04.2021 зазначила: «відсутність бюджетного фінансування не надає суб`єкту владних повноважень право в будь-який час після сплину строку апеляційного оскарження реалізовувати право на апеляційне оскарження судового рішення. Фінансові труднощі державного органу не є поважною причиною для поновлення пропущеного процесуального строку.»Відсутність бюджетного фінансування не дає держорганам права оскаржувати рішення поза встановленими строками.
Внутрішні процедури та погодження бюджетних асигнувань
Командування військових частин часто посилається на те, що процедура погодження рапорту на виділення коштів є тривалою та складною. Проте суди розглядають це як внутрішній організаційний процес. Державна установа зобов’язана самостійно та вчасно здійснювати перерозподіл асигнувань без затримок, які шкодять інтересам громадян.
Принцип належного урядування та обов’язки держави
Відповідно до принципу "належного урядування", державні органи не можуть отримувати перевагу від невиконання власних обов’язків або внутрішніх процедур. Якщо держава встановила правила судочинства, вона сама має неухильно їх дотримуватися, не перекладаючи тягар своїх фінансових чи бюрократичних проблем на військовослужбовців.
Допомога адвоката у спорах з військовими частинами
- Аналіз судової справи. Детально вивчимо стан розгляду вашої справи та виявимо всі процесуальні порушення з боку військової частини.
- Підготовка процесуальних документів. Складемо професійні заперечення на клопотання про поновлення строків апеляції з урахуванням найсвіжішої практики Верховного Суду.
- Представництво в суді. Захистимо ваші інтереси в апеляційній та касаційній інстанціях, не дозволивши відповідачу затягнути процес.
Рівність сторін та захист прав військовослужбовців у суді
Принцип рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом виключає надання будь-яких процесуальних преференцій державним органам, зокрема військовим частинам. Кодекс адміністративного судочинства України гарантує, що бюджетні установи та звичайні громадяни мають однаковий обсяг обов’язків щодо дотримання процесуальних строків.
Згідно з ч. 1 ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України: «Усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками... майнового стану... або за іншими ознаками.»Згідно з ч. 2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України: «Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.»Військові частини часто плутають процесуальні пільги військовослужбовців (наприклад, звільнення від судового збору учасників бойових дій) зі своїм статусом. Сама військова частина як юридична особа не звільнена від сплати судового збору в спорах з військовими.
Це підтверджує й інше важливе рішення Верховного Суду щодо захисту прав військових, яке ми супроводжували, де суд став на бік військовослужбовця. Якщо у вас виник подібний спір, корисним буде вивчити, як формується судова практика щодо невиплаченої індексації.
Заперечення на поновлення строку апеляції військової частини
До апеляційного адміністративного суду
через окружний адміністративний суд
Позивач: [ПІБ військовослужбовця]
Адреса: [Поштова адреса позивача]
РНОКПП: [Номер РНОКПП]
Телефон/E-mail: [Контактні дані]
Відповідач: [Назва військової частини]
Адреса: [Юридична адреса частини]
ЄДРПОУ: [Код ЄДРПОУ]
Справа № [Номер судової справи, наприклад, 200/3777/25]
ЗАПЕРЕЧЕННЯ
на клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження
Рішенням суду першої інстанції у справі № [Номер справи] було задоволено мої позовні вимоги щодо нарахування та виплати індексації грового забезпечення. Відповідач повторно подав апеляційну скаргу поза межами встановленого законом 30-денного строку, посилаючись на затримку фінансування судового збору.
Вважаю причини пропуску строку відповідача неповажними з таких підстав:
1. Верховний Суд у постанові від 21 травня 2026 року у справі №200/3777/25 чітко зазначив, що відсутність бюджетного фінансування не є поважною причиною для пропуску строків.
2. Внутрішні процедури погодження рапорту на виділення коштів є суб’єктивними чинниками організації роботи відповідача.
3. Відповідач допустив тривале зволікання (понад 40 днів) між поверненням першої скарги та повторним зверненням.
Керуючись статтями 121, 295, 299, 300 КАС України, —
ПРОШУ:
1. Визнати наведені військовою частиною причини пропуску строку неповажними.
2. Відмовити у задоволенні заяви про поновлення строку.
3. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за повторною скаргою військової частини.
[Дата] /Підпис/ [ПІБ Позивача]
Питання про поновлення строків апеляції військовою частиною
Чи є відсутність фінансування на судовий збір поважною причиною для поновлення строку на апеляцію для військової частини?
Які 5 критеріїв ВС встановлено для поновлення строку при повторному поданні апеляції?
Чи мають військові частини процесуальні преференції перед військовослужбовцями у суді?
Що робити військовослужбовцю, якщо військова частина затягує виконання рішення суду про індексацію шляхом подачі повторних апеляцій?
Захистіть свої права у спорі з військовою частиною
Якщо військова частина намагається оскаржити позитивне рішення суду та затягує виплату індексації, не зволікайте. Наші досвідчені юристи допоможуть заблокувати безпідставні спроби поновлення строків та забезпечать швидке виконання судового рішення.
