Реабілітація та санаторно-курортне лікування УБД 2025-2026

Санаторно-курортне лікування УБД 2025 року трансформувалося: класичні путівки відійшли на другий план, поступившись місцем цільовим медичним пакетам. Держава продовжує гарантувати ветеранам відновлення, проте механізми фінансування змінилися, і замість відпочинку в санаторіях акцент змістився на доказову реабілітацію через електронну систему охорони здоров’я.

Головна проблема полягає в тому, що закон передбачає право на путівку або грошову компенсацію, але реальний державний бюджет тимчасово заморозив ці видатки. Тому важливо розмежовувати медичні пільги для учасників бойових дій, які працюють безперебійно, та санаторні черги, які наразі виконують скоріше облікову функцію.

Види реабілітації для учасників бойових дій

Види реабілітації для учасників бойових дій поділяються на два основні напрямки: медичний та психологічний. Держава гарантує надання цих послуг особам, які їх потребують, забезпечуючи фізичне відновлення, протезування та подолання наслідків бойових травм.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»: «Учасникам бойових дій надаються такі пільги: ... безплатне санаторно-курортне лікування або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування».

На практиці це означає, що процес відновлення закріплений законодавчо. Навіть якщо потреба у медичному втручанні виникла під час відпустки за станом здоров’я, військовослужбовець має право проходити процедури в будь-якому закладі України, що має договір з НСЗУ. Для цього достатньо надати копію направлення командиру частини.

Хто має право на безоплатні путівки: 9 категорій отримувачів

Право на безоплатні путівки мають 9 чітко визначених категорій громадян, серед яких учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни та члени сімей загиблих. Черговість та частота надання путівок залежить від конкретного статусу.

Відповідно до урядових постанов, суб’єктами забезпечення є:

• Учасники бойових дій. Мають право на путівку не частіше ніж один раз на рік строком на 21 день.
• Особи з інвалідністю внаслідок війни. Забезпечуються позачергово щороку на 21 день.
• Особи з інвалідністю із захворюваннями нервової системи. Направляються до спеціалізованих санаторіїв на 35 днів (I-II групи) або 21 день (III група).
• Постраждалі учасники Революції Гідності. Один раз на рік на 21 день.
• Учасники війни. Один раз на два роки.
• Члени сімей загиблих ветеранів та Захисників. Один раз на два роки. Сюди ж входить оздоровлення дітей УБД у спеціалізованих закладах.
• УБД Другої світової війни (85+ років). Позачергово щороку.
• Особи з особливими заслугами перед Батьківщиною. Першочергово раз на два роки.
• Особи, позбавлені свободи внаслідок збройної агресії. Протягом 12 місяців після звільнення на 18 днів.

Для ветеранів, що мають статус УБД та одночасно є особами з інвалідністю внаслідок війни, важливо обрати лише одну підставу для пільги. Зазвичай вигідніше подаватися саме як особа з інвалідністю, оскільки це дає право на позачергове забезпечення та вищий відсоток компенсації.

Грошова компенсація замість путівки: як розраховується сума у 2025 році

Грошова компенсація за путівку ветеранам війни у 2025 році становить 826 гривень. Ця сума розраховується за сталою формулою: 35% від розміру одного прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого на 1 січня відповідного року.

Компенсація виплачується тим, хто перебував на обліку, але протягом двох років не отримав безоплатної путівки, або тим, хто оплатив лікування самостійно. Особи з інвалідністю I та II груп отримують 100% від цієї середньої вартості (тобто 826 грн), а III групи — 75%. Очевидно, що ця сума не покриває реальних ринкових витрат на приватні санаторії.

Часто виникає плутанина між цією мізерною компенсацією та іншою виплатою. Грошова допомога на оздоровлення військовослужбовцям — це зовсім інша гарантія у розмірі місячного грошового забезпечення.

Касаційний адміністративний суд у справі №826/10651/17 від 11.05.2023 зазначив: «військовослужбовці мають законодавчо закріплене право на отримання грошової допомоги для оздоровлення без обов'язкового вибуття у щорічну основну відпустку».

Військовослужбовець може отримати гроші на оздоровлення, навіть якщо не йде у відпустку. Тобто це повноцінна зарплатна виплата, тоді як 826 гривень — це соціальна компенсація від УСЗН за неможливість надати санаторій.

Перелік документів для взяття на облік у соцзахисті

Для взяття на облік у соцзахисті базовим документом є медична довідка за формою 070/о. Без неї управління соціального захисту населення (УСЗН) не прийме заяву, навіть якщо особа має статус учасника бойових дій та всі інші документи.

Повний пакет документів подається особисто або через уповноважену особу за місцем реєстрації. Він включає:

• Заяву. Пишеться за встановленим зразком безпосередньо в УСЗН.
• Паспорт та ІПН. Копії та оригінали для звірки.
• Пільгове посвідчення. Копія посвідчення УБД або особи з інвалідністю.
• Довідка 070/о. Видається лікувальним закладом.
• Військовий квиток. Копія (за наявності).
• Довідка МСЕК. Тільки для осіб з інвалідністю.

На практиці термін дії довідки 070/о суворо обмежений одним роком. Якщо ви стали на облік, але путівку не видали, наступного року довідку доведеться поновлювати. Якщо цього не зробити протягом шести місяців після закінчення її дії, особу автоматично знімають з обліку.

Чому фінансування путівок призупинено та які є альтернативи НСЗУ

Фінансування класичних путівок через управління соцзахисту призупинено через перерозподіл державного бюджету в умовах воєнного стану. У 2025 році норми закону щодо забезпечення санаторним лікуванням застосовуються лише в межах наявних фінансових ресурсів, яких фактично не виділено.

Альтернативою є використання медичних пакетів Національної служби здоров’я України (НСЗУ). Ветерани можуть проходити відновлення у лікарнях та реабілітаційних центрах, які уклали відповідний договір з державою. Для цього не потрібно стояти в чергах УСЗН — достатньо отримати електронне направлення від сімейного або лікуючого лікаря.

Електронне направлення дозволяє обрати будь-який заклад в Україні, незалежно від місця реєстрації. Крім того, деякі місцеві громади мають власні програми підтримки (наприклад, програма «Турбота»), які продовжують фінансувати оздоровлення ветеранів за рахунок місцевих бюджетів.

Порядок направлення ветеранів на лікування за кордон

Порядок направлення ветеранів на лікування за кордон базується на одному ключовому критерії: неможливості надати необхідну медичну допомогу в українських лікарнях. Якщо вітчизняна медицина не має потрібних технологій для складного протезування чи операції, пацієнта переводять на міжнародний рівень через систему MedEvac.

Для лікування за кордоном потрібен лише один головний документ — висновок експертів МОЗ. Щоб запустити цей механізм, необхідно ініціювати розгляд питання на лікарсько-консультативній комісії (ЛКК) у закладі, де перебуває військовий. Саме вона готує первинний пакет документів.

Держава повністю покриває медичні витрати та організовує транспортування пораненого до евакуаційного хабу. Проте варто враховувати практичний нюанс: супутні витрати на особу, яка супроводжує ветерана, найчастіше лягають на плечі родини або покриваються за рахунок благодійних фондів.

Три рівні психологічної реабілітації за державною програмою

Три рівні психологічної реабілітації формують гнучку систему підтримки: від базових консультацій до глибокої психотерапії. Такий підхід дозволяє не призначати складне медикаментозне лікування тим, кому потрібна лише розмова з фахівцем.

Перший рівень — це соціальний супровід та самодопомога. Він ідеально підходить для тих, хто хоче отримати консультацію анонімно, без фіксації діагнозів в електронній системі охорони здоров’я. Другий рівень включає роботу з психологом та діагностику. Третій рівень — це комплексна робота мультидисциплінарної команди для подолання важких розладів.

Оформити заяву на психологічну допомогу другого та третього рівнів можна онлайн через портал Дія або Е-ветеран. Це значно спрощує доступ до послуг, адже замість походів до кабінетів особа може подати електронний запит. Важливо лише переконатися, що статус УБД коректно відображається в реєстрах.