Багато людей, які тривалий час мають проблеми зі здоров’ям, стикаються з питанням оформлення інвалідності. Процес встановлення групи повністю зав’язаний на медичній системі, а кінцеве рішення приймає виключно медико-соціальна експертна комісія (МСЕК).
Щоб уникнути бюрократичних пасток, ми радимо розпочинати процедуру не з юридичних консультацій, а з правильного збору медичної документації. У цій статті ми детально розберемо алгоритм дій, необхідні обстеження та підстави для звернення до фахівців.
Зверніть увагу що січня 2025 р. діяльність МСЕК була припинена в зв’язку з введенням в дію постанови "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи від 15 листопада 2024 р. № 1338" - і тепер функції МСЕК виконують експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО)
Зміст:
З чого почати оформлення групи інвалідності?
Перший і найважливіший крок — це візит до свого сімейного лікаря або профільного спеціаліста, який веде історію вашої хвороби. Саме лікар має оцінити стан вашого здоров’я, проаналізувати виписки та результати аналізів за весь період лікування.
Згідно з Пунктом 3 Постанови КМУ «Питання медико-соціальної експертизи»: Медико-соціальна експертиза проводиться особам, що звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров'я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів...Це означає, що почати процес оформлення групи інвалідності потрібно виключно з отримання направлення від медичного закладу. Без належної документації та висновку лікуючого лікаря розпочати процедуру неможливо.
Якщо після огляду лікар бачить реальні медичні підстави для встановлення хоча б третьої групи інвалідності, він зобов’язаний видати направлення. Зверніть увагу, що для військовослужбовців також діють спеціальні правила проходження ВЛК. Детальніше про це можна дізнатися у статті про відстрочку за станом здоров’я та перелік хвороб.
Направлення на МСЕК та вимоги до обстеження
Рішення про присвоєння групи приймає виключно комісія на підставі наданих вами медичних висновків та підтвердженого стійкого обмеження життєдіяльності.
Згідно з статтею 69 Закону України «Основи законодавства про охорону здоров'я»: Експертиза стійкого обмеження життєдіяльності здійснюється медико-соціальними експертними комісіями, які встановлюють ступінь та причину інвалідності, визначають для осіб з інвалідністю роботи і професії, доступні їм за станом здоров'я...Закон чітко визначає виключні повноваження МСЕК у встановленні факту інвалідності. Комісія вивчає ступінь стійкого розладу функцій організму, спираючись на затверджені інструкції та розклад хвороб. Важливо надати комісії повну клінічну картину.
Згідно з Пунктом 17 Положення про медико-соціальну експертизу: Медико-соціальна експертиза проводиться після повного медичного обстеження, проведення необхідних досліджень, оцінювання соціальних потреб особи з інвалідністю, визначення клініко-функціонального діагнозу...Лікар формує направлення на МСЕК тільки тоді, коли є достатня та підтверджена медична база. Тому намагайтеся зберігати всі результати аналізів, епікризи та виписки зі стаціонару.
Чому на старті процедури вам не потрібен адвокат?
Ми завжди чесні зі своїми клієнтами та відкрито заявляємо, що на етапі збору довідок вам потрібні лікарі, а не адвокати. Юридичне втручання має сенс лише тоді, коли виникають порушення з боку медичних установ або комісій.
Юридична допомога дійсно знадобиться, якщо комісія безпідставно відмовить у встановленні групи, порушить процедуру або занизить ступінь втрати працездатності.
Згідно з постановою Касаційного адміністративного суду від 30.11.2020: Суд підкреслює, що при оскарженні рішень МСЕК суди перевіряють законність процедури прийняття висновку... але не здійснюють власну медичну переоцінку обґрунтованості медичного висновку.Це судове рішення означає, що оскаржити відмову можна через недотримання комісією процедури, а не через медичні показники. У таких випадках кваліфікований пенсійний адвокат зможе проаналізувати ситуацію та допомогти звернутися до суду.
Якщо ваше питання стосується військово-лікарських комісій, де також виникає багато спірних ситуацій, ви можете звернутися за консультацією до адвоката по ВЛК.
Поширені питання щодо оформлення інвалідності
Куди звертатися для початку оформлення групи інвалідності?
Перший крок — звернутися до свого сімейного лікаря або профільного спеціаліста, у якого ви проходите лікування, для отримання направлення на медико-соціальну експертну комісію (МСЕК).
Чи може адвокат допомогти отримати групу інвалідності швидше?
Ні, процес встановлення групи є суто медичним. Адвокат не може вплинути на швидкість проходження обстежень, але він може допомогти оскаржити безпідставну відмову МСЕК або порушення процедури комісією.
Які документи потрібні для МСЕК?
Основними документами є направлення від лікуючого лікаря, амбулаторна картка, виписки зі стаціонару, результати лабораторних та інструментальних досліджень, що підтверджують стійке порушення функцій організму.
Потребуєте допомоги в оскарженні рішення МСЕК?
Якщо ви зіткнулися з безпідставною відмовою у встановленні групи інвалідності або комісія порушила процедуру, наші спеціалісти готові допомогти. Адвокатське бюро «ЮРКОНСАЛТ» працює по всій Україні, забезпечуючи надійний правовий захист. Зв’яжіться з нами телефоном або через месенджери для отримання фахової консультації.
