Висновок військово-лікарської комісії визначає ваше право на проходження служби, лікування або відстрочку. Якщо рішення комісії не відповідає вашому фактичному стану здоров’я, його можна і потрібно оскаржити у встановленому законом порядку.
Вам не врахували частину діагнозів, комісія провела огляд формально або висновок видається явно необґрунтованим?
Законодавство України передбачає два шляхи вирішення цієї проблеми. Ви можете звернутися зі скаргою до вищої ВЛК або подати адміністративний позов до суду. Правильно підготовлені медичні документи та дотримання процесуальних строків є ключем до успішного скасування незаконної постанови.
Зміст:
Коли та чому варто оскаржити рішення медичної комісії
Кожен військовослужбовець або призовник стикається з роботою військово-лікарських комісій. На жаль, через велике навантаження або людський фактор, огляди іноді проводяться поверхово, а надані медичні виписки повністю ігноруються.
Згідно з пунктом ї статті 6 Закону України Основи законодавства України про охорону здоров'я: Кожний громадянин України має право на охорону здоров'я, що передбачає оскарження неправомірних рішень і дій працівників, закладів та органів охорони здоров'я.Ця фундаментальна законодавча норма гарантує вам право не погоджуватися з висновками лікарів і вимагати об’єктивного огляду. Оскаржувати висновок ВЛК варто, якщо ваші захворювання не зазначені, обстеження було формальним або діагноз невірно інтерпретований щодо придатності до служби.
Про те, які саме стани дають право на звільнення, ви можете дізнатися зі статті як отримати відстрочку за станом здоров’я та список хвороб.
Досудовий порядок оскарження висновку ВЛК
Спочатку рішення ВЛК рекомендується оскаржувати у вищій військово-лікарській комісії. Це так званий досудовий або адміністративний порядок. Наприклад, якщо висновок ухвалено районною комісією, скаргу подаємо до обласної чи регіональної, а далі до Центральної ВЛК.
Згідно з пунктом 2.3.3 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України: На Центральну військово-лікарську комісію покладається розгляд, перегляд, скасування, затвердження, не затвердження, контроль постанов будь-якої ВЛК Збройних Сил України.Це означає, що вища інстанція має повноваження змінити або повністю скасувати помилкове рішення нижчої комісії. Для цього необхідно зібрати повний пакет документів та грамотно обґрунтувати свою правову позицію.
Процедура подання скарги та необхідні документи
Документи для подання скарги мають бути підготовлені максимально ретельно. Скаргу надсилають цінним листом з описом вкладення або подають особисто з відміткою про реєстрацію.
- копія оскаржуваного висновку ВЛК
- медичні довідки, витяги, епікризи, результати обстежень та аналізів
- письмова заява з чіткою аргументацією щодо неправомірності дій лікарів
Вища комісія переглядає ваше питання та може залишити висновок без змін, змінити рішення або направити вас на повторний медичний огляд до іншого закладу.
Типові помилки під час адміністративного оскарження
Коли люди намагаються самостійно захистити свої права, вони часто припускаються помилок, які призводять до відмови. Найчастіша проблема полягає у направленні скарги не за інстанцією.
Згідно з позицією Касаційного адміністративного суду від 26.02.2025: Госпітальні та гарнізонні ВЛК не наділені повноваженнями змінювати своє рішення. У разі незгоди з їхніми рішеннями особа має право звернутися до ВЛК вищого рівня із відповідною скаргою, а у разі незгоди із ВЛК вищого рівня звернутися до ЦВЛК або до суду.Ця судова практика підтверджує, що марно звертатися зі скаргою до тієї ж самої комісії, яка винесла рішення. Завжди потрібно рухатися вгору по ієрархії, залучаючи до процесу кваліфікованих юристів.
Судовий порядок оскарження ВЛК та судова практика
Якщо досудовий порядок не приніс результатів, або ви вирішили одразу звернутися до незалежного органу, справу розглядатиме окружний адміністративний суд. Судовий захист є найвищою гарантією відновлення справедливості.
Згідно зі статтею 55 Конституції України: Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.Проте судовий процес має свої суворі процесуальні правила. У позовній заяві докладно описують порушення процедури огляду. Зверніть увагу, що адвокат по ВЛК допоможе сформувати правильну стратегію та підготувати сильну доказову базу для суду.
Строки звернення до адміністративного суду
Пропуск процесуальних строків є найпоширенішою причиною повернення позовних заяв. Законодавство встановлює чіткі часові рамки для подання адміністративного позову.
Згідно з частиною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України: Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги.Тобто, якщо ви спочатку подали скаргу до вищої ВЛК, після отримання відмови у вас є лише три місяці на звернення до суду. Якщо ж ви не використовували досудову процедуру, загальний строк становить шість місяців з моменту винесення незаконного висновку.
Межі судового втручання та повноваження суддів
Багато хто вважає, що суд може самостійно переглянути медичні діагнози і визнати людину непридатною. Однак позицію Верховного Суду з цього питання вже остаточно сформовано.
Згідно з постановою Верховного Суду від 29.11.2020: Суд не може здійснювати власну оцінку підставності прийняття медичного висновку, оскільки суди не є спеціалізованими установами в медичній сфері. Суди вправі перевіряти законність висновку лише в межах дотримання процедури його прийняття.Це ключовий аспект судового оскарження. Ваш позов має базуватися не на суперечках про діагноз, а на тому, що комісія порушила процедуру. Якщо суд встановить, що лікарі проігнорували ваші виписки або не направили на додаткове обстеження, він скасує рішення і зобов’яже ВЛК провести повторний огляд.
Поширені питання щодо оскарження рішень ВЛК
Чи може суд самостійно змінити мій діагноз або ступінь придатності?
Ні. Згідно з практикою Верховного Суду, суди не є спеціалізованими медичними установами і не можуть ставити діагнози. Суд перевіряє лише дотримання законної процедури. Якщо процедуру порушено, суд скасовує рішення ВЛК і зобов’язує комісію провести повторний медичний огляд.
Який строк подання позову до суду, якщо я вже звертався до ЦВЛК?
Відповідно до ст. 122 КАС України, якщо ви скористалися досудовим порядком оскарження і звернулися до вищої комісії, строк для подання позову до адміністративного суду скорочується і становить 3 місяці з дня отримання вами письмової відповіді на скаргу.
Що є предметом оскарження в суді довідка чи постанова ВЛК?
Верховний Суд роз’яснив, що висновок комісії є суттю постанови ВЛК, яка може бути оформлена у формі свідоцтва, довідки або протоколу. Тому предметом оскарження є саме суть рішення про вашу придатність, незалежно від форми документа, у якому його викладено.
Отримати допомогу адвоката з оскарження рішень ВЛК
Самостійно боротися з військово-лікарськими комісіями та судовими інстанціями вкрай складно. Якщо комісія проігнорувала ваші реальні проблеми зі здоров’ям, не залишайте це без уваги та дійте у правовому полі.
Адвокатське бюро ЮРКОНСАЛТ під керівництвом Геннадія Працевитого надає професійну допомогу у військових справах. Ми проаналізуємо вашу медичну документацію, складемо юридично обґрунтовану скаргу до вищої ВЛК або позовну заяву до суду. Працюємо по всій Україні, проводимо онлайн-консультації та приймаємо клієнтів в офісах у Києві та Запоріжжі. Зверніться до наших адвокатів, щоб захистити свої права.
