Виплата 1 млн грн військовим до 25 років: аналіз змін

Прочитати на: мовою

Гарантована виплата 1 млн грн військовим до 25 років стала одним із головних фінансових стимулів для молоді, яка укладає контракт із ЗСУ. Проте на практиці механізм нарахування виявився недосконалим: частина захисників із реальним бойовим досвідом отримала відмови через бюрократичні фільтри урядових документів.

Головною перепоною стала Постанова КМУ №153, яка штучно обмежила коло отримувачів за датою початку служби та кількістю днів на передовій станом на лютий 2025 року. Наразі у парламенті ініціюють зміни для усунення цієї дискримінації, а військові вже успішно захищають свої права через суд.

Хто має право на виплату за контрактом

Право на одноразову виплату 1 000 000 грн мають військовослужбовці рядового, сержантського та старшинського складу віком від 18 до 25 років, які уклали контракт під час дії воєнного стану (після 24 лютого 2022 року) та продовжують служити станом на 13 лютого 2025 року. Це базова вимога, яка відкриває шлях до отримання коштів.

Важливим критерієм є саме вік на момент підписання документа. Якщо військовому виповнилося 26 років вже під час служби, право на винагороду зберігається, оскільки закон оцінює статус людини саме на дату укладення контракту. Крім того, грошове забезпечення військовослужбовців виплачується паралельно і не зменшується через отримання цього мільйона.

У практиці зустрічаються ситуації, коли військовий вислужився з рядового складу і на момент подання рапорту вже отримав офіцерське звання. Командування іноді відмовляє таким бійцям. Проте, якщо контракт підписувався у статусі рядового чи сержанта до 25 років, суди стають на бік військового, зобов’язуючи частину нарахувати кошти.

Умови участі у бойових діях для отримання винагороди

Для отримання повної суми військовослужбовець повинен брати безпосередню участь у бойових діях сумарно не менше шести місяців станом на 13 лютого 2025 року. Якщо цей період менший, застосовується пропорційний розрахунок: за кожні 30 днів на передовій держава виплачує 1/6 від загальної суми мільйона.

Проте правило шести місяців має винятки. Повна виплата нараховується незалежно від тривалості бойового досвіду у разі звільнення з полону (якщо не було добровільної здачі), а також у випадку поранення, травми, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання обов’язків. У таких ситуаціях виплати військовим за поранення не скасовують право на винагороду за контракт.

Наприклад, якщо боєць отримав важке поранення, маючи лише 50 днів офіційного бойового стажу, вимога про пів року служби на нього не поширюється. Командування зобов’язане нарахувати повну суму, а будь-які відмови з посиланням на нестачу днів є незаконними.

Етапи виплати коштів: як і коли нараховується мільйон

Виплата 1 000 000 грн не видається однією сумою, а розбивається на три транші: перші 200 000 грн надходять протягом 5 робочих днів після підписання контракту, наступні 300 000 грн — після завершення підготовки та допуску до бойових завдань, а фінальні 500 000 грн виплачуються після закінчення контракту за умови виконання всіх вимог.

Такий поетапний підхід гарантує, що боєць отримує фінансову підтримку на різних етапах служби. Варто пам’ятати, що ця сума є додатковою і не замінює інші гарантії, такі як одноразова винагорода 70 000 грн за кожні 30 днів на першій лінії.

Однак існує серйозний ризик: якщо військовий розриває контракт за власним бажанням або через сімейні обставини, які існували ще до його підписання, держава має право вимагати повернення вже виплачених частин мільйона. Тому рішення про дострокове звільнення варто приймати з урахуванням фінансових наслідків.

Які документи потрібні для підтвердження права на виплату

Основними документами для підтвердження права на виплату є бойові накази, журнали бойових дій, рапорти командирів та офіційні довідки про безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони. Саме ці папери формують доказову базу для фінансової служби частини.

Найчастішою причиною відмов є некоректне оформлення документів. Довідка про участь у бойових діях має чітко відповідати формі, затвердженій Постановою КМУ №153. Якщо у витягу з наказу пропущено хоча б один день або неправильно вказано формулювання завдання, виплата може бути заблокована.

Тому військовослужбовцю варто самостійно контролювати процес фіксації своїх бойових виходів. У разі переведення до іншого підрозділу або госпіталізації необхідно одразу брати витяги з наказів, щоб потім не шукати кінці по різних штабах.

Дискримінаційні обмеження Постанови №153: хто не отримує кошти

Незважаючи на благі наміри, чинна редакція Постанови КМУ №153 містить дискримінаційні норми, які залишають без виплат значну частину молодих захисників. Уряд встановив жорсткі часові рамки, які не враховують реальний бойовий шлях військовослужбовців.

Проблема дати початку служби

Перший несправедливий фільтр стосується тих, хто пішов служити до початку повномасштабного вторгнення. Якщо хлопець підписав контракт або був призваний на строкову службу у 2021 році, а зараз продовжує воювати, держава позбавляє його права на 1 млн грн. Фактично, система карає тих, хто став на захист країни раніше за інших.

Проблема 30 днів бойового досвіду

Другий фільтр — це вимога мати мінімум 30 днів бойового досвіду саме на момент ухвалення постанови (12 лютого 2025 року). Ті, хто на цю дату мали менше днів на передовій, опинилися в зоні ризику. Навіть якщо після цієї дати боєць місяцями не вилазив з окопів, бюрократична машина часто відмовляється враховувати цей подальший досвід без втручання адвоката.

Які зміни пропонують внести до урядової постанови

Через масові скарги військових народні депутати, зокрема Ірина Фріз, звернулися до Міністерства оборони з вимогою переглянути дискримінаційні положення Постанови №153. Головна мета ініціативи — забезпечити рівні права для всіх захисників віком до 25 років, незалежно від дати їхнього призову.

Пропонується усунути обмеження щодо дати початку служби, щоб виплату могли отримати ті, хто вступив до лав ЗСУ ще до запровадження воєнного стану. Також ініціатори вимагають гарантувати нарахування коштів бійцям, які набули необхідний бойовий досвід вже після набуття чинності постановою.

Важливо розуміти: наразі це лише пропозиції. Поки Кабінет Міністрів не проголосує за відповідні зміни та не опублікує оновлений текст документа, фінансові служби керуватимуться старими, жорсткими правилами. Тому єдиним дієвим шляхом захисту залишається суд.

Як судова практика захищає право на виплату

Поки політики обговорюють зміни, військові вже формують позитивну судову практику, оскаржуючи відмови командування. Суди здебільшого стають на бік захисників, спираючись на конституційний принцип рівності та пріоритет законів над підзаконними актами.

Наприклад, у нашій практиці був випадок, коли військовослужбовець розпочав строкову службу у 2021 році, а наприкінці 2022-го добровільно підписав контракт. Частина відмовила у виплаті, посилаючись на призов до великої війни. Проте суд визнав відмову протиправною, зазначивши, що саме контракт, укладений під час воєнного стану, є самостійною та достатньою підставою для нарахування коштів.

Крім того, Касаційний адміністративний суд у справі №440/6017/21 чітко встановив: Кабінет Міністрів не має права своїми постановами обмежувати розмір соціальних виплат, якщо їхній поріг визначений законом. Будь-які спроби Уряду встановити власні розрахункові величини, що призводять до дискримінації, визнаються протиправними.