Державна допомога учасникам Революції Гідності — це спеціальна фінансова гарантія від держави, розмір якої становить від 200 тисяч до 1 мільйона гривень залежно від тяжкості ушкоджень. Багато хто плутає цю компенсацію з іншими соціальними програмами, проте вона має окрему правову природу і фіксовані суми.
З 2023 року адміністрування цих коштів повністю перейшло до Пенсійного фонду України. Це означає, що старі маршрути через управління соцзахисту більше не працюють. Головний ризик сьогодні — відсутність даних особи у спеціальних реєстрах МОЗ або неправильно оформлені медичні висновки, через які процедура виплати блокується.
Коротко про виплати за участь у протестах
- Суми допомоги фіксовані: від 200 тисяч до 1 мільйона гривень.
- Заяви на виплату приймає виключно Пенсійний фонд України.
- Обов’язкова умова — перебування в офіційному реєстрі постраждалих МОЗ.
Зміст:
Хто має право на виплати за участь у масових акціях
Право на виплати мають особи, які отримали тілесні ушкодження під час Революції Гідності, та члени сімей загиблих, за умови їх обов’язкового включення до офіційного реєстру Міністерства охорони здоров’я. Без наявності прізвища у цьому списку Пенсійний фонд не має юридичних підстав для нарахування коштів.
Згідно з п. 19 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»: «постраждалі учасники Революції Гідності - особи, які під час участі у масових акціях громадського протесту... отримали тілесні ушкодження (тяжкі, середньої тяжкості, легкі), які не призвели до інвалідності...»На практиці часто виникає проблема, коли людина має травму, але не внесена до списків МОЗ. У такій ситуації необхідно спочатку пройти судово-медичну експертизу (СМЕ), яка підтвердить зв’язок травми з подіями на Майдані, і лише після цього подавати заяву до міжвідомчої комісії для включення у реєстр. Закон також поширюється на іноземців, які брали участь у протестах і постраждали.
Які суми державної допомоги передбачені законом
Закон фіксує конкретні суми допомоги: 1 мільйон гривень у разі смерті, 700 тисяч за тяжкі ушкодження, 500 тисяч за середні та 200 тисяч гривень за легкі тілесні ушкодження. Ці суми є сталими, не залежать від трудового стажу, заробітної плати отримувача і не оподатковуються податком на доходи фізичних осіб чи військовим збором.
Важливий нюанс стосується погіршення стану здоров’я. Якщо особа спочатку отримала 200 тисяч гривень за легкі ушкодження, але згодом стан погіршився до середньої тяжкості, вона має право на доплату. Для цього потрібен новий висновок СМЕ, після чого держава доплатить різницю (у цьому випадку — 300 тисяч гривень, щоб загальна сума склала 500 тисяч).
Також варто чітко розмежовувати ці виплати з іншими програмами. Наприклад, якщо учасник протестів зараз служить у ЗСУ і отримав поранення на фронті, він має право на одноразову грошову допомогу за загиблого або пораненого військового. Виплата за Майдан є самостійною і не скасовується через отримання військових компенсацій.
Як подати заяву на виплату допомоги
- Перевірте наявність свого прізвища у спеціальному реєстрі Міністерства охорони здоров’я.
- Зберіть пакет документів: паспорт, код, посвідчення постраждалого та висновок СМЕ (або свідоцтво про смерть для родичів).
- Відкрийте рахунок у банку та отримайте довідку з реквізитами у форматі IBAN.
- Подайте заяву особисто до будь-якого сервісного центру Пенсійного фонду або онлайн через вебпортал ПФУ.
Як розподіляється допомога між членами сім’ї загиблого
Допомога у розмірі 1 мільйон гривень розподіляється рівними частинами між усіма членами сім’ї загиблого першого ступеня споріднення (дружина/чоловік, діти, батьки). Якщо хтось із родичів відмовляється від своєї частки, це має бути оформлено письмово, і тоді кошти діляться між іншими.
Касаційний адміністративний суд у справі №640/6477/19 від 28.06.2022 зазначив: «виплата одноразової грошової допомоги... здійснюється шляхом її розподілу між усіма членами сім’ї загиблого у рівних частках»Грошова допомога сім’ї загиблого виплачується всім членам у рівних частках, якщо немає нотаріальної відмови.
Для отримання цієї суми критично важливо, щоб у копії свідоцтва про смерть була чітко зазначена причина, безпосередньо пов’язана з участю в масових акціях протесту. Якщо батьки або інші родичі проживають на тимчасово окупованій території, вони можуть отримати свою частину через довірену особу на підконтрольній території або шляхом відкриття рахунку в Ощадбанку з подальшою ідентифікацією.
Чим допоможе адвокат у справах про виплати
- Аналіз документів. Перевірка медичних висновків та наявності особи в реєстрах МОЗ перед подачею до ПФУ.
- Оскарження СМЕ. Юридичний супровід процедури перегляду ступеня тяжкості тілесних ушкоджень.
- Представництво в суді. Захист інтересів родичів при розподілі часток виплати або у разі безпідставної відмови державного органу.
Куди подавати документи для отримання коштів
З 2023 року заяву та документи на виплату необхідно подавати виключно до сервісних центрів Пенсійного фонду України або через особистий кабінет на вебпорталі ПФУ. Управління соціального захисту населення ці функції більше не виконують.
Хоча існує можливість подачі через портал Дія, на практиці часто виникають технічні складнощі через специфіку цих виплат та необхідність звірки зі спецреєстрами МОЗ. Тому надійніше подавати документи особисто до ПФУ або через їхній профільний портал. Якщо ви втратили посвідчення постраждалого, ПФУ не прийме заяву — спочатку доведеться звернутися до органу, що його видав, для отримання дубліката.
Які документи перевіряє Пенсійний фонд
Базовий пакет включає копію паспорта, ідентифікаційний код, посвідчення постраждалого учасника та довідку з банку з реквізитами рахунку (IBAN). Для родичів загиблих обов’язково додається свідоцтво про смерть та документи, що підтверджують родинні зв’язки.
Зразок заяви до ПФУ на виплату одноразової допомоги
До Головного управління Пенсійного фонду України в [Область/Місто]
Заявник: [ПІБ]
РНОКПП: [Номер]
Адреса: [Поштова адреса]
Телефон: [Номер телефону]
ЗАЯВА
про виплату одноразової грошової допомоги
Я, [ПІБ], є постраждалим учасником Революції Гідності, що підтверджується посвідченням серії [Серія] № [Номер], виданим [Назва органу] від [Дата]. Відповідно до Закону України «Про встановлення державної допомоги постраждалим учасникам масових акцій громадського протесту та членам їхніх сімей», я маю право на одноразову грошову допомогу у зв’язку з отриманням [вкажіть ступінь: тяжких/середніх/легких] тілесних ушкоджень.
Прошу нарахувати та виплатити мені грошову допомогу у розмірі [Сума цифрою та прописом] грн.
Кошти прошу перерахувати за наступними реквізитами:
Банк: [Назва банку]
IBAN: [UA…]
МФО: [Номер]
До заяви додаю:
1. Копію паспорта та РНОКПП.
2. Копію посвідчення постраждалого учасника Революції Гідності.
3. Копію висновку судово-медичної експертизи.
4. Довідку з банку з реквізитами рахунку.
[Дата] /Підпис/ [ПІБ]
Додаткові пільги для постраждалих учасників протестів
Окрім прямої фінансової допомоги, статус постраждалого учасника Революції Гідності надає низку важливих соціальних та юридичних пільг, які прирівнюються до пільг учасників бойових дій. Зокрема, це стосується судових витрат та автострахування.
Велика Палата Верховного Суду у справі №545/1149/17 від 12.02.2020 зазначила: «особи, які мають статус учасника бойових дій (до яких прирівняні постраждалі учасники Революції Гідності... звільняються від сплати судового збору...»Учасники Революції Гідності звільнені від судового збору в усіх інстанціях у справах про соцзахист.
Також судова практика підтверджує звільнення таких осіб від обов’язкового страхування автоцивільної відповідальності (справа №905/1391/19). У разі ДТП з вини пільговика, шкоду потерпілим відшкодовує МТСБУ. Крім того, ця категорія громадян має право на санаторно-курортне лікування для постраждалих учасників Революції Гідності, що фінансується з державного бюджету.
Питання про виплати учасникам Революції Гідності
Чи можна отримати цю допомогу одночасно з виплатою для ВПО?
Що робити, якщо медична комісія встановила легкі ушкодження, а я вважаю їх тяжкими?
Як швидко приходять гроші після подачі заяви до ПФУ?
Допомога адвоката у справах про соціальні виплати
Якщо Пенсійний фонд відмовляє у прийнятті заяви, або судово-медична експертиза неправильно визначила ступінь тяжкості ушкоджень, ситуацію можна виправити правовим шляхом. Ми допомагаємо зібрати правильний пакет документів, оскаржити висновки комісій та захистити право на виплату в суді.
