Електронна заява до міжнародного реєстру збитків а2.7 дозволяє постраждалим від війни отримати офіційну фіксацію фактів залучення до підневільних робіт та претендувати на подальшу компенсацію від РФ. Російські окупаційні сили часто використовують цивільних громадян як безкоштовну робочу силу, що є прямим воєнним злочином.
Подання такої заяви через портал Дія є дієвим інструментом для захисту своїх прав на міжнародному рівні. Навіть за відсутності паперових документів чи фотофіксації, детально описані обставини події дають можливість зафіксувати порушення та отримати репарації у майбутньому.
Головне про компенсацію за примусову працю
- Електронний формат. Заява А2.7 подається виключно в електронному вигляді через державний портал Дія.
- Міжнародний стандарт. Підневільна праця під загрозою насильства чи арешту є воєнним злочином РФ.
- Доказова база. Відсутність офіційних паперових доказів чи фотографій не є перешкодою для звернення.
- Суть відшкодування. Компенсація за цією категорією фокусується на факті примусу та моральній шкоді.
Зміст:
Що вважається примусовою працею під контролем РФ
У міжнародному праві примусова праця або служба реєстр збитків визначається як будь-яка робота, яку вимагають від людини під загрозою покарання та без її добровільної згоди. Окупаційні війська та адміністрації РФ часто використовують фізичний тиск, обмеження волі та психологічний примус, щоб змусити громадян виконувати різноманітні завдання.
Це може бути будівництво оборонних споруд, розвантаження боєприпасів, прибирання військових об’єктів або обслуговування критичної інфраструктури. Будь-які подібні дії з боку агресора є незаконними та підлягають фіксації з метою подальшого стягнення компенсацій через міжнародні інституції. Детальніше про загальні правила роботи цього механізму можна прочитати у статті про Міжнародний реєстр збитків та правила подання заяв.
Юридичне визначення примусової праці
Згідно з міжнародними стандартами, підневільна праця є грубим порушенням прав людини. Для точної юридичної оцінки варто звернутися до міжнародного законодавства.
Конвенція про примусову або обов'язкову працю № 29 (ратифікована Україною) у пункті 1 статті 2 зазначає: «термін «примусова чи обов'язкова праця» означає будь-яку роботу чи службу, що її вимагають від якої-небудь особи під загрозою якогось покарання, і для якої ця особа не запропонувала добровільно своїх послуг.»Тобто ключовими ознаками є повна відсутність вільної волі людини та наявність реальної загрози у разі відмови.
Ознаки насильницького залучення до робіт
Насильницький характер залучення до робіт може підтверджуватися не лише фізичною силою, але й психологічним тиском. Погрози життю близьких, залякування арештом або конфіскацією майна є достатніми ознаками примусу.
У контексті відповідальності агресора, українське правосуддя займає чітку позицію. Судова практика підтверджує, що постраждалі мають повне право вимагати справедливості.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №308/9708/19 від 14.04.2022 зазначив: «Російська Федерація, вчинивши акт збройної агресії проти України, не має права посилатися на свій судовий імунітет у справах про відшкодування шкоди, завданої фізичним особам. Українські суди мають повну юрисдикцію розглядати позови громадян України до РФ про стягнення збитків та компенсацій.»Ця позиція відкриває шлях для стягнення компенсацій через міжнародні інституції, включаючи Реєстр збитків.
Хто має право подати заяву за категорією А2.7
Подати заяву за категорією А2.7 має право будь-яка фізична особа, яка зазнала примусової праці або служби внаслідок збройної агресії РФ після 24 лютого 2022 року. Реєстр збитків категорія а2.7 створений спеціально для захисту прав цивільних громадян та військовополонених, яких окупанти незаконно змушували працювати.
Також право на звернення мають законні представники постраждалих осіб. Наприклад, один із батьків може подати заяву в інтересах своїх малолітніх або неповнолітніх дітей, якщо вони також були залучені до підневільних робіт під окупаційним контролем.
Заборона примусової праці є основоположним конституційним принципом нашої держави, що підкреслює важливість фіксації кожного такого злочину.
Згідно з частина третя ст. 43 Конституції України: «Використання примусової праці забороняється.»Будь-яка спроба окупаційної влади змусити українських громадян працювати проти їхньої волі є прямим порушенням як національного, так і міжнародного права. Окрім примусової праці, постраждалі від інших видів особистих злочинів можуть подати заяву щодо сексуального насильства в межах відповідної категорії.
Як подати заяву про примусову працю через Дія
- Авторизуйтеся. Зайдіть на державний портал Дія та пройдіть електронну ідентифікацію за допомогою КЕП, Дія.Підпис або BankID.
- Знайдіть послугу. Перейдіть у Розділ «Репарації: міжнародний Реєстр збитків» на порталі Дія та оберіть категорію А2.7.
- Заповніть відомості. Вкажіть вид примусової праці, точні дати початку і закінчення подій, а також географічні координати чи адресу місця події.
- Опишіть обставини. Детально викладіть у текстовому полі характер примусу, погрози та обставини залучення до робіт.
- Завантажте докази. Додайте за наявності копії трудової книжки, медичні довідки про травми або письмові свідчення свідків.
- Підпишіть форму. Перевірте внесені дані та підпишіть заяву своїм електронним підписом для відправки до Гааги.
Які роботи не вважаються примусовою працею
Не всі види робіт, які виконуються під час воєнного стану, підпадають під визначення примусової праці для отримання компенсації. Міжнародне право чітко розмежовує незаконний примус з боку окупантів та законні суспільно-корисні обов’язки громадян перед власною державою.
Зокрема, не вважається примусовою працею військова або альтернативна служба в Збройних Силах України. Також під цю категорію не підпадає суспільно-корисна праця, яка передбачена чинним українським законодавством для відбудови країни чи ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій за рішенням законних органів влади України.
Окремим виключенням є робота, яка виконується особою за законним вироком українського суду. Такі види діяльності повністю відповідають конституційним рамкам і не є протиправним насильницьким примусом з боку РФ, тому за них компенсація через Реєстр збитків не виплачується.
Допомога адвоката у фіксації збитків від війни
- Юридичний аналіз ситуації. Наші фахівці оцінять вашу історію на відповідність суворим міжнародним критеріям категорії А2.7.
- Підготовка текстового опису. Допоможемо правильно та структуровано описати обставини примусу для форми в Дії, щоб мінімізувати ризик відхилення заяви.
- Збір додаткових доказів. Надішлемо адвокатські запити для отримання довідок, архівних відомостей або допоможемо правильно оформити письмові свідчення свідків.
- Супровід процесу подання. Надамо покрокові консультації щодо технічного заповнення форми та завантаження документів на порталі Дія.
Які відомості та докази необхідно підготувати
Для успішного формування заяви в Дії необхідно заздалегідь підготувати детальний перелік відомостей про подію та характер примусу. Хоча наявність офіційних паперових документів є бажаною, їх відсутність не заважає вам звернутися до Реєстру, адже міжнародна спільнота розуміє умови окупації.
Для отримання повної інформації про вимоги та правила подання заяв можна відвідати Офіційний сайт Реєстру збитків для України (RD4U), який містить офіційні інструкції міжнародного органу в Гаазі. Україна офіційно приєдналася до цього механізму на законодавчому рівні.
Закон України від 08.11.2023 № 3432-IX у в цілому зазначає: «Приєднатися від імені України до Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, заснованої Резолюцією Комітету міністрів Ради Європи...»Це приєднання гарантує, що кожна подана заява буде розглянута за міжнародними стандартами з метою подальшого стягнення репарацій з агресора. Важливо не плутати особисті категорії шкоди з майновими позовами, такими як заява до міжнародного реєстру збитків а3.6, яка стосується компенсацій за втрачене нерухоме майно.
Перелік необхідних даних для форми
Під час заповнення електронної форми вам потрібно буде вказати такі відомості:
- Вид робіт. Чіткий опис того, яку саме працю чи службу від вас вимагали.
- Дати події. Точна або орієнтовна дата початку та закінчення примусових робіт.
- Локація. Детальна адреса або географічні координати місця, де відбувалися події.
- Обставини примусу. Опис погроз, фізичного або психологічного тиску, який застосовувався до вас.
Які докази можна додати до заяви
Якщо у вас збереглися будь-які матеріали, що підтверджують ваші слова, їх обов’язково слід завантажити до форми. Це можуть бути:
- Трудові документи. Копія трудової книжки або наказів, якщо вас змушували працювати на вашому ж підприємстві в окупації.
- Медичні довідки. Виписки з лікарень (навіть видані окупаційними лікарями) у разі отримання травм або поранень під час робіт.
- Свідчення інших осіб. Письмові заяви сусідів, колег чи інших постраждалих, які бачили момент вашого затримання чи залучення до робіт.
Зразок опису обставин примусової праці для Дії
СТРУКТУРА ОПИСУ ОБСТАВИН ПРИМУСОВОЇ ПРАЦІ АБО СЛУЖБИ
(для внесення у текстове поле або завантаження файлом до заяви в Дії)
1. Дані про період та локацію подій:
- Дата початку примусових робіт/служби: [Число, місяць, рік або орієнтовний місяць 2022-2026 рр.]
- Дата закінчення: [Число, місяць, рік або дата деокупації/втечі]
- Точна адреса або географічні координати місця виконання робіт: [Область, район, населений пункт, назва підприємства або об’єкта]
2. Інформація про окупаційні органи та характер примусу:
- Хто вимагав виконання робіт: [Представники регулярної армії РФ, військова комендатура, представники так званих ‘Л/ДНР’, колаборанти]
- Які саме погрози або заходи впливу застосовувалися: [Погрози розстрілом, физичне насильство, утримання ‘на підвалі’, погрози життю близьких осіб, залякування конфіскацією житла]
3. Опис безпосередніх обов’язків:
- Які саме роботи змушували виконувати: [Наприклад: риття окопів, розвантаження боєприпасів, розбирання завалів військових об’єктів, прибирання місць дислокації ворога, примусове чергування на об’єкті критичної інфраструктури без згоди]
- Яким був режим та умови праці: [Кількість годин на добу, наявність охорони, чи надавалася їжа/вода]
4. Наслідки для здоров’я та завдана шкода:
- Психічний стан: [Наявність постійного стресу, ПТСР, моральні страждання через загрозу життю]
- Отримані травми (за наявності): [Опис поранень, контузій або каліцтва, отриманих під час виконання робіт]
5. Відомості про свідків події (за наявності):
- ПІБ свідків, контакти, або вказівка на те, що інші мешканці громади можуть підтвердити факт залучення до робіт.
Як описати обставини за відсутності документів
Відсутність офіційних документів, фотографій чи наказів окупантів не є перешкодою для звернення, оскільки у більшості випадків підневільної праці паперові сліди просто не створювалися. У такій ситуації головним доказом стає ваш особистий детальний текстовий опис подій, який ви вносите безпосередньо у форму заяви.
Рекомендуємо написати цей опис заздалегідь у текстовому редакторі, структуровано відповівши на питання: де, коли, хто саме примушував вас працювати та якими були загрози у разі відмови. Це дозволить уникнути помилок під час заповнення форми на порталі.
У нашій практиці ми часто стикаємося з подібними ситуаціями. Наприклад, один із громадян під час окупації міста Куп’янськ був затриманий представниками військової комендатури РФ і під загрозою розстрілу протягом трьох тижнів розвантажував військові вантажі на залізничній станції. Жодних документів окупанти йому, звісно, не видали. У цьому випадку правильним рішенням було подати заяву А2.7 через Дію, детально описавши координати станції, характер вантажів та залучивши письмове свідчення сусіда, який бачив момент затримання.
Особливості подання заяви А2.7 з-за кордону
Громадяни України, які перебувають за кордоном, можуть подати заяву в реєстр збитків через дію без жодних обмежень, адже весь процес відбувається виключно в електронному форматі. Для цього не потрібно відвідувати державні установи чи консульства — достатньо мати доступ до інтернету та пройти електронну ідентифікацію. Дізнайтеся, як подати заяву до Реєстру збитків А1.1 про вимушене переміщення.
Порядок подання таких заяв на державному рівні регулюється відповідною постановою уряду, яка визначає технічні рамки взаємодії з міжнародними реєстрами.
Постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2024 № 365 у пунктах 1, 3 зазначає: «Цей Порядок визначає процедуру подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України... засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія)...»Хоча правила міжнародного Реєстру теоретично дозволяють подання заяв англійською мовою, поточні технічні можливості порталу Дія підтримують заповнення та обробку форм виключно українською мовою. Тому всі описи та завантажені документи мають бути оформлені відповідно до вимог українського інтерфейсу.
Питання про компенсацію за примусову працю
Чи є служба в окупаційних збройних формуваннях РФ примусовою службою?
Чи потрібно отримувати довідку від психолога для підтвердження моральної шкоди?
Чи можу я заявити про втрачену заробітну плату за час примусової праці в цій категорії?
У мене немає жодних документів чи фотографій. Чи є сенс подавати заяву?
Отримайте професійну консультацію адвоката
Якщо ви або ваші близькі зазнали примусової праці чи служби під час окупації, зверніться до наших юристів. Ми допоможемо правильно структурувати опис обставин для подання заяви до Міжнародного реєстру збитків та зберегти всі важливі деталі для успішного розгляду вашої справи.
