Отримати громадянство Румунії прагнуть тисячі українців, які мають історичне коріння або планують тривалу інтеграцію в європейський правовий простір. Для більшості заявників найреальнішим шляхом залишається відновлення статусу через предків, проте процедура вимагає бездоганної точності в кожному документі.
Найменша помилка в написанні прізвища дідуся або спроба подати ламіноване свідоцтво призводить до зупинення справи на довгі місяці. Крім того, міграційні органи скасували будь-які пільгові програми за інвестиції, тому розраховувати варто виключно на чіткі законні підстави.
Коротко про громадянство Румунії
- Репатріація за статтею 11 охоплює нащадків румунських громадян до третього покоління.
- Зміни законодавства закріпили обов’язковий рівень володіння румунською мовою B1.
- Загальна натуралізація вимагає від 5 до 8 років легального проживання.
- Фактичний строк розгляду справи в комісії становить понад 3 роки.
- Закон не вимагає відмовлятися від українського паспорта при відновленні статусу.
Зміст:
Хто має право на громадянство Румунії за походженням
Право на громадянство Румунії за спрощеною процедурою мають особи, чиї родичі до третього покоління проживали на історичних румунських землях до 28 червня 1940 року. Йдеться про колишні території Північної Буковини та Бессарабії, які наразі входять до складу Чернівецької та частини Одеської областей. Відповідно до статті 11 румунського Закону про громадянство № 21/1991, закон захищає право нащадків відновити статус, втрачений їхніми предками проти власної волі.
Українське законодавство гарантує непорушність особистих прав громадян під час взаємодії з іноземними юрисдикціями.
Згідно з ч. 1 ст. 25 Конституції України: «Громадянин України не може бути позбавлений громадянства і права змінити громадянство»Важлива деталь процедури репатріації полягає в тому, що влада Румунії не вимагає відмовлятися від поточного підданства чи обов’язково переїжджати на постійне проживання до країни.
Критерії відновлення статусу за статтею 11
Програма репатріації охоплює коло нащадків першого, другого та третього ступеня спорідненості. Це означає, що претендувати на статус можуть діти, онуки та правнуки особи, яка народилася або постійно мешкала на зазначених територіях у міжвоєнний період від 1918 до 1940 років. Головне завдання претендента — надати прямі письмові докази цього територіального зв’язку через офіційні органи реєстрації актів цивільного стану.
Особливості оформлення для неповнолітніх дітей
Неповнолітні діти набувають румунське підданство разом із батьками автоматично та без сплати додаткових державних мит. Для цього дитину обов’язково вписують у заяву матері або батька під час первинної подачі досьє. Обов’язковими умовами є надання нотаріальної згоди від другого з подружжя та безпосередня письмова згода самої дитини, якщо їй уже виповнилося 14 років.
Натуралізація та інші законні шляхи набуття підданства
Отримати статус румунського громадянина можна не лише через коріння, а й шляхом класичної натуралізації. Цей шлях підходить тим, хто легально мешкає в країні протягом тривалого часу, інтегрувався в місцеве суспільство та має офіційне джерело доходу. Стаття 8 Закону № 21/1991 чітко визначає ценз осілості для іноземців, які обирають стандартний міграційний трек.
Багато хто вважає, що купівля апартаментів у Бухаресті чи відкриття бізнесу гарантує паспорт. Насправді будь-які програми так званих золотих віз чи прискореного громадянства за інвестиції в країні офіційно закриті, тому легальний шлях лежить лише через встановлені законом строки проживання.
Ценз осілості та проживання у шлюбі
Загальний строк легального перебування для натуралізації становить не менше 8 років від моменту отримання дозволу на постійне проживання. Для осіб, які перебувають в офіційному шлюбі з громадянином Румунії, цей термін скорочується до 5 років від дати реєстрації шлюбу. Претендент зобов’язаний підтвердити матеріальну спроможність, сплату податків та повну лояльність до держави.
Чому не працюють інвестиції та купівля житла
У румунському правовому полі відсутнє поняття прямого продажу паспортів інвесторам. Навіть значні фінансові вкладення в нерухомість чи комерційні підприємства дають право лише на отримання посвідки на тимчасове проживання на загальних підставах. Намагання використати сумнівні комерційні схеми часто закінчується анулюванням візових документів та забороною на в’їзд до країн Європейського Союзу.
Порядок дій для оформлення громадянства Румунії
- Дослідіть родовід. Зберіть повні відомості про предків, які народилися або мешкали на території Чернівецької чи Одеської областей до 1940 року.
- Витребуйте дублікати метрик. Отримайте повторні свідоцтва про народження та шлюб через органи ДРАЦС або електронні сервіси для усунення розбіжностей.
- Оформіть апостиль. Проставте штамп апостиля на всі оригінали українських документів та виконайте їх переклад на румунську мову з нотаріальним засвідченням.
- Подайте досьє до ANC. Зареєструйте сформований пакет документів у територіальному відділенні Національного органу з питань громадянства або консульстві та отримайте реєстраційний номер.
- Складіть присягу. Після публікації наказу запишіться на урочисту церемонію протягом шести місяців, підтвердіть володіння мовою на рівні B1 та отримайте сертифікат громадянина.
Які документи підтверджують родинні зв’язки з предками
Формування досьє починається з побудови неперервного ланцюга актових записів від заявника до його румунського предка. Потрібно зібрати свідоцтва про народження, шлюб та смерть кожного родича у висхідній лінії. Якщо первинні радянські метрики втрачені, звертатися слід до державних архівів та органів реєстрації актів цивільного стану.
Порядок відновлення втрачених метрик в Україні чітко врегульовано спеціальним законодавством.
Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»: «Повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану... здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану»В нашій практиці був випадок, коли клієнт намагався підтвердити родинний зв’язок через суд без попереднього запиту до ДРАЦС, але судова інстанція заблокувала процес через недотримання адміністративного порядку. Показовою тут є стала практика Верховного Суду.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №510/1475/19 від 09.12.2020 зазначив: «встановлення факту народження для оформлення громадянства Румунії не може підміняти визначений законом позасудовий адміністративний порядок відновлення втрачених актових записів через органи ДРАЦС»Суд не встановлює факт народження предка для іноземного паспорта, якщо заявник попередньо не отримав офіційну відмову органу ДРАЦС у поновленні актового запису. У подібних ситуаціях допомагає схожа справа про отримання документів для оформлення за кордоном, де наші юристи відновлювали актові записи через адвокатські запити.
Формування доказового ланцюга метрик
Кожен документ у папці має бездоганно стикуватися з наступним: дати народження, місце події та написання прізвищ повинні збігатися до літери. Сьогодні отримати дублікати значно простіше, адже доступна повторна видача свідоцтва про народження через портал Дія без необхідності особистого відвідування установи. Усі українські свідоцтва обов’язково апостилюються та перекладаються румунською мовою з нотаріальним посвідченням.
Вимоги до стану та дійсності довідок
Будь-яка ламінація оригіналів свідоцтв про народження або шлюб робить їх недійсними для румунських чиновників, оскільки на пластикове покриття неможливо проставити апостиль. Крім того, перед подачею необхідна довідка про відсутність судимості, яку швидко формує отримання витягу про відсутність судимості на порталі Дія. Пам’ятайте, що цей документ має обмежений строк дії та зазвичай втрачає чинність для закордонних установ уже через три місяці після видачі.
Як адвокатське бюро супроводжує румунську репатріацію
- Генеалогічний аудит. Вивчаємо сімейний архів клієнта та встановлюємо точні підстави для застосування статті 11 румунського закону.
- Витребування архівних записів. Направляємо адвокатські запити до державних архівів та органів ДРАЦС для відновлення втрачених свідоцтв предків.
- Перевірка правильності оформлення. Усуваємо помилки в транслітерації імен та прізвищ, організовуємо проставлення апостиля та акредитований переклад.
- Юридичний супровід справи. Контролюємо рух досьє в Національному органі з питань громадянства та готуємо клієнта до успішного складання присяги.
Вимоги до румунської мови та строки розгляду досьє
Останні законодавчі зміни суттєво посилили правила для всіх іноземців, які претендують на паспорт Румунії. Тепер базового заучування тексту присяги недостатньо: закон вимагає підтвердженого рівня володіння державною мовою B1. Це нововведення відсіює кандидатів, які сподівалися отримати документи виключно формальним шляхом без інтеграції в культурний простір.
Ще однією важливою проблемою є очікування рішення. Попри нормативний термін первинного вивчення справи комісією в 5 місяців, реальний рух справи в Національному органі з питань громадянства (ANC) триває набагато довше. Організаційні помилки на початку можуть розтягнути цей період ще на кілька років, про що свідчить наш схожий кейс про легалізацію документів для використання за кордоном, де своєчасне виправлення дефектів оформлення врятувало клієнту строки.
Обов’язковий мовний рівень B1 та складання присяги
Вимога рівня B1 передбачає вільне побутове спілкування, розуміння усного мовлення та знання базової граматики. Під час урочистої присяги в консульстві або в Бухаресті уповноважений секретар комісії проводить коротку бесіду. Якщо заявник не здатний дати просту відповідь на питання регламенту, посадовець має повне право відмовити у прийнятті присяги та скасувати наказ про громадянство.
Реальні строки проходження справи в комісії
Фактичний термін від присвоєння досьє номера до виходу наказу становить від двох з половиною до трьох з половиною років. Якщо під час перевірки комісія виявить розбіжності в транслітерації прізвищ, вона надішле спеціальний лист із вимогою донести документи протягом чотирьох місяців. Після виходу наказу закон виділяє рівно шість місяців для запису та складання присяги, пропуск яких призводить до анулювання результату.
Зразок заяви про відновлення румунського громадянства
Către: AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU CETĂȚENIE
Comisia pentru Cetățenie
Str. Smârdan nr. 3, sector 3, BucureștiCERERE DE REDOBÂNDIRE A CETĂȚENIEI ROMÂNE
în temeiul art. 11 din Legea cetățeniei române nr. 21/1991, republicatăSubsemnatul(a), [Прізвище та ім’я заявника], cetățean [Громадянство], născut(ă) la data de [Дата народження] în localitatea [Місце народження: область, район, населений пункт], cu domiciliul actual în [Повна адреса місця проживання: місто, вулиця, будинок], posesor al pașaportului seria [Серія] nr. [Номер], eliberat de [Орган видачі] la data de [Дата видачі], valabil până la data de [Термін дії], telefon: [Номер телефону], e-mail: [Адреса електронної пошти],
solicit REDOBÂNDIREA CETĂȚENIEI ROMÂNE, în temeiul dispozițiilor art. 11 din Legea nr. 21/1991, cu menținerea domiciliului în străinătate.
De asemenea, solicit redobândirea cetățeniei române și pentru copiii mei minori:
1. [ПІБ дитини, дата народження, місце народження];
2. [ПІБ дитини, дата народження, місце народження].MOTIVELE CERERII:
Sunt descendent de gradul [вказати ступінь спорідненості: I / II / III] al numitului/numitei [ПІБ предка], născut(ă) la data de [Дата народження предка] în localitatea [Населений пункт предка], fost cetățean român, care a pierdut cetățenia română din motive neimputabile lui/ei.Anexez prezentei cereri următoarele acte legalizate și apostilate:
1. Copia pașaportului și actului de identitate al solicitantului;
2. Cazierul judiciar din țara de origine și cazierul judiciar din România;
3. Actele de stare civilă ale solicitantului (certificat de naștere, căsătorie);
4. Actele de stare civilă ale părinților (certificate de naștere, căsătorie, deces);
5. Actele de stare civilă ale bunicilor/străbunicilor (dovada cetățeniei române);
6. Declarațiile notariale pe propria răspundere prevăzute de lege;
7. Actele de stare civilă ale minorilor și acordul notarial al părinților.Data: [ДД.ММ.РРРР] Semnătura: ____________________
Юридична підтримка під час оформлення громадянства Румунії
Збір архівних довідок та проходження іноземних процедур вимагають фахового юридичного контролю на кожному кроці. Наші адвокати детально проаналізують вашу родинну історію, виявлять потенційні розбіжності в документах та допоможуть сформувати надійне досьє. Запишіться на індивідуальну консультацію, щоб обрати безпечний і законний шлях набуття європейського статусу.
Питання про громадянство Румунії
Хто має законне право отримати громадянство Румунії за спрощеною процедурою?
Право на відновлення громадянства за статтею 11 мають особи, чиї батьки, дідусі, бабусі або прадідусі з прабабусями народилися чи постійно проживали на території Буковини або Бессарабії до 28 червня 1940 року та втратили статус проти власної волі. Заявник підтверджує цей родинний зв’язок виключно офіційними документами цивільного стану.
Чи обов'язково здавати іспит на знання румунської мови рівня B1?
Так, згідно з реформою законодавства про громадянство введено обов’язкову вимогу володіння румунською мовою на рівні B1. Претендент надає офіційний сертифікат, а також демонструє навички спілкування під час складання присяги перед консулом чи комісією ANC.
Скільки часу реально триває процес розгляду справи в ANC?
Реальний розгляд досьє в Національному органі з питань громадянства триває в середньому від двох з половиною до трьох з половиною років. Попри встановлений законом орієнтовний строк комісії у 5 місяців, велика кількість звернень та ретельна перевірка довідок спричиняють значні черги.
Чи потрібно постійно проживати в Румунії для відновлення громадянства?
Ні, при проходженні репатріації закон дозволяє зберегти постійне місце проживання за межами Румунії. Купувати житло, орендувати нерухомість або фактично перебувати в країні для збереження оформленого статусу не вимагається.
Які документи підтверджують родинний зв'язок із предками?
Необхідно надати повний документальний ланцюг: свідоцтво про народження заявника, свідоцтво про шлюб батьків, свідоцтва про народження батька чи матері за відповідною лінією, свідоцтво про шлюб бабусі й дідуся, а також їхні актові записи про народження або підтвердні архівні витяги.