Захист тварин від жорстокого поводження — це не лише питання суспільної моралі, а й чітка правова категорія, яка передбачає суворі покарання. В Україні за знущання над чотирилапими можна отримати як адміністративний штраф, так і цілком реальний тюремний строк.
Найбільша проблема на практиці полягає в тому, що свідки злочину часто не знають, як правильно зафіксувати порушення, а правоохоронці іноді намагаються звести справу до дрібного проступку. Тому для ефективного захисту важливо розуміти межу між неналежним утриманням та кримінальним злочином, а також вміти правильно зібрати доказову базу.
Ключові факти про захист тварин
- Закон захищає всіх хребетних тварин: як домашніх улюбленців, так і диких звірів.
- Залишення тварини напризволяще карається адміністративним штрафом за статтею 89 КУпАП.
- Каліцтво або вбивство тварини — це кримінальний злочин із позбавленням волі до 8 років.
- Для відкриття кримінальної справи критично важливим є висновок ветеринарної експертизи.
Зміст:
Що вважається жорстоким поводженням з тваринами
Жорстоким поводженням з тваринами вважається будь-яке знущання, що завдає фізичного болю, страждань, призводить до каліцтва чи загибелі, а також залишення напризволяще або грубе порушення правил утримання. Закон чітко забороняє нацьковувати тварин одна на одну, використовувати їх у пересувних цирках-шапіто чи дарувати як призи.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №826/859/17 від 29.08.2022 зазначив: «Поняття "тварини", яке міститься у Законі України "Про захист тварин від жорстокого поводження", є універсальним та охоплює як диких, так і домашніх тварин. Будь-які законодавчі заборони поширюються на всі категорії тварин без винятку»Закон захищає всіх тварин однаково: і домашніх улюбленців, і диких звірів у заповідниках. Тому мордування коня у селі або тримання корови без води є таким самим правопорушенням, як і знущання з породистого собаки у місті.
Важливо розуміти, що відповідальність настає не лише за активні дії (побиття, отруєння), але й за бездіяльність. Наприклад, якщо власник квартири утримує 20 котів у повній антисанітарії та без їжі, це спричиняє їхнє страждання. У таких випадках сусідам варто скаржитися не просто на неприємний запах, а саме на факт жорстокого поводження через незабезпечення біологічних потреб тварин. Це дає поліції законні підстави втрутитися для порятунку життів.
Адміністративна відповідальність за знущання над тваринами
Адміністративна відповідальність за знущання над тваринами настає за статтею 89 КУпАП, якщо дії кривдника завдали болю чи страждань, але не призвели до тілесних ушкоджень, каліцтва або смерті. За такі дії передбачено штраф від 3400 до 5100 гривень із можливою конфіскацією тварини, якщо залишати її у власника небезпечно.
Типовий приклад адміністративного правопорушення — залишення тварини напризволяще. Якщо власник викинув стару хвору собаку на вулицю, це пряме порушення ч. 1 ст. 89 КУпАП. Інша поширена ситуація: власник залишив пса на ланцюгу довжиною два метри на пекучому сонці без води на весь день. Тварина жива, але виснажена. Це також підстава для виклику патрульної поліції та складання адмінпротоколу.
Якщо ж правопорушення вчинено щодо кількох тварин, або групою осіб, штраф зростає до 8500 гривень, а суд може призначити адміністративний арешт до 15 діб. Варто пам’ятати, що жорстоке поводження часто супроводжується порушенням громадського порядку, тому правоохоронці можуть додатково розглядати питання про відповідальність за дрібне хуліганство.
Алгоритм дій для свідка жорстокого поводження з тваринами
- Зафіксуйте злочин. Зробіть фото або відеозйомку події, намагаючись зафіксувати обличчя кривдника та стан тварини.
- Викличте поліцію. Зателефонуйте на 102, чітко повідомте про вчинення злочину та дочекайтеся приїзду патруля на місце події.
- Знайдіть свідків. Запишіть контактні дані (ПІБ та номери телефонів) людей, які також бачили інцидент і готові дати свідчення.
- Забезпечте ветеринарний огляд. Якщо тварина поранена або загинула, обов’язково ініціюйте огляд у ветеринарній клініці для отримання офіційного висновку про характер травм.
- Подайте письмову заяву. Напишіть заяву до поліції про вчинення кримінального правопорушення та проконтролюйте внесення даних до ЄРДР.
Кримінальна відповідальність за статтею 299 ККУ
Кримінальна відповідальність за статтею 299 ККУ настає тоді, коли жорстоке поводження призвело до тілесних ушкоджень, каліцтва або загибелі тварини. У таких випадках винному загрожує обмеження або позбавлення волі на строк від 1 до 3 років, а за наявності обтяжуючих обставин термін ув’язнення може сягати 8 років.
Межа між адміністративним проступком і злочином полягає саме у наслідках. Наприклад, якщо людина навмисно вдарила кота, через що тварина отримала перелом лапи — це вже кримінальна справа (каліцтво). Так само злочином є нацьковування свого собаки на іншого з хуліганських мотивів, якщо постраждала тварина отримала поранення.
Окремо закон карає за пропаганду жорстокості. Якщо група підлітків знімає на телефон знущання над безпритульним собакою та викладає це в соціальні мережі, їхні дії кваліфікуються за ч. 4 ст. 299 ККУ. А найсуворіше покарання (від 5 до 8 років позбавлення волі) суди призначають за вбивство або мордування тварин у присутності малолітніх чи неповнолітніх дітей.
Послуги адвоката у справах про жорстоке поводження з тваринами
- Правовий аналіз ситуації. Оцінюємо наявні докази та визначаємо правильну кваліфікацію дій кривдника (адміністративна чи кримінальна).
- Складання заяв та скарг. Готуємо юридично грамотні заяви до поліції та скарги на бездіяльність слідчого до суду або прокуратури.
- Супровід експертиз. Допомагаємо правильно оформити запити на проведення ветеринарно-санітарних експертиз для формування доказової бази.
- Представництво в суді. Захищаємо інтереси заявника або потерпілого під час судового розгляду справи, домагаючись справедливого вироку та відшкодування витрат на лікування тварини.
Як діяти свідку жорстокого поводження
Якщо ви стали свідком жорстокого поводження, перш за все необхідно зафіксувати подію на відео та негайно викликати поліцію за номером 102. Без доказової бази та офіційного звернення притягнути кривдника до відповідальності буде майже неможливо.
На практиці поліція іноді відмовляється виїжджати на такі виклики, мотивуючи це «малозначністю». У такому разі свідку слід вимагати розмови з черговим частини, фіксувати номер нагрудного знака поліцейського та подавати скаргу на бездіяльність. Якщо на вулиці виявлено отруєних собак, критично важливо наполягти на проведенні розтину (експертизи). Без офіційного акту ветеринара, який підтверджує причину смерті, кримінальну справу закриють через відсутність доказів.
Якщо ви знайшли поранену тварину і відвезли її до клініки, обов’язково зберігайте копію медичної карти та чеки за лікування. Ці витрати згодом можна стягнути з кривдника як матеріальну шкоду в межах кримінального провадження або через цивільний позов.
Зразок заяви до поліції про жорстоке поводження з твариною
Начальнику [Назва відділу поліції]
Від: [ПІБ заявника]
Адреса: [Адреса проживання]
Тел: [Номер телефону]
ЗАЯВА
про вчинення кримінального правопорушення за ст. 299 ККУ
[Дата] о [Час] за адресою [Місце події] мною був виявлений факт жорстокого поводження з твариною ([Вид тварини]).
Обставини події: [Опишіть, що саме сталося: побиття, постріл, отруєння тощо]. Вказані дії були вчинені [вказати ПІБ особи, якщо відомо, або опис зовнішності].
Внаслідок вказаних дій тварина [загинула / отримала каліцтва / отримала тілесні ушкодження], що підтверджується [висновком лікаря / фото-відео фіксацією].
Враховуючи викладене, керуючись ст. 214 КПК України та ст. 299 КК України,
ПРОШУ:
1. Прийняти дану заяву та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом жорстокого поводження з твариною.
2. Розпочати досудове розслідування та притягнути винну особу до відповідальності.
3. Визнати мене заявником у даному провадженні та повідомити про номер витягу з ЄРДР.
Додатки:
1. Фото/відео матеріали на електронному носії.
2. Копія висновку ветеринарної клініки (за наявності).
3. Контактні дані свідків: [ПІБ, телефон].
[Дата] /Підпис/ [ПІБ заявника]
Хто відповідає за безпритульних тварин
За безпритульних тварин та шкоду, яку вони можуть завдати, відповідають органи місцевого самоврядування тієї територіальної громади, де стався інцидент. Саме місцева влада зобов’язана контролювати чисельність вуличних тварин та забезпечувати безпечне співіснування людей і тварин на своїй території.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №490/5919/19 від 09.02.2022 зазначив: «Шкода, заподіяна безпритульними або бродячими тваринами, у разі якщо неможливо встановити їхнього власника, підлягає відшкодуванню органом місцевого самоврядування».Якщо власника безпритульної тварини не знайдено, за її дії та шкоду відповідає місцева рада. Це важливий нюанс для тих, хто постраждав від нападу зграї собак на вулиці.
Водночас судова практика свідчить, що закон не покладає на місцеву владу безумовного обов’язку створювати притулки для довічного утримання абсолютно всіх бродячих тварин. Основна компетенція влади полягає у вилові, стерилізації, вакцинації та поверненні тварин у середовище або передачі новим власникам. Тому судова практика щодо порушення правил утримання тварин чітко розмежовує обов’язки приватних власників та муніципалітетів.
Питання про захист тварин від жорстокого поводження
Куди скаржитися, якщо я бачу, як сусід б’є собаку?
Чи можна потрапити до в’язниці за вбивство безпритульного собаки?
Що робити, якщо я бачу собаку, замкнену в машині у спеку?
Чи є законною отрута для щурів у під’їздах, якщо від неї гинуть коти?
Допомога адвоката у справах про захист тварин
Якщо ви стали свідком жорстокого поводження з твариною, а поліція ігнорує ваші заяви, варто залучити юриста. Ми допоможемо правильно кваліфікувати правопорушення, скласти заяву до правоохоронних органів та проконтролювати хід розслідування, щоб винна особа понесла реальне покарання.
