Порядок призначення та виплати стипендій студентам

Порядок призначення та виплати стипендій студентам в Україні чітко розмежовує фінансову підтримку на дві великі категорії: за успіхи в навчанні та за соціальним статусом. Багато першокурсників та їхніх батьків вважають, що достатньо просто вступити на бюджет, щоб гарантовано отримувати гроші, але на практиці система працює через жорсткі ліміти та рейтинги.

З липня 2025 року механізм виплат суттєво змінився: тепер соціальними стипендіями опікується Пенсійний фонд України. Це означає нові правила подачі документів, жорсткішу перевірку через державні реєстри та інші строки зарахування коштів на банківські картки.

Хто має право на призначення та виплати стипендій

Право на призначення та виплати стипендій в Україні мають виключно студенти, учні професійно-технічних училищ та курсанти, які навчаються за державним замовленням на денній формі. Контрактники претендувати на державні виплати не можуть, оскільки фінансування здійснюється з бюджету.

Законодавство чітко розділяє державні виплати на два види: академічні, які призначаються за успіхи у навчанні, та соціальні, які є формою підтримки вразливих категорій громадян. Важливо знати, що навіть приватні заклади вищої освіти, які отримали державне замовлення, зобов’язані забезпечувати своїх бюджетників стипендіями.

Згідно з ч. 1 ст. 62 Закону України «Про вищу освіту»: «Здобувачі вищої освіти, які навчаються у закладах вищої освіти за денною формою навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, мають право на призначення академічних та соціальних стипендій»

Тобто закон гарантує можливість отримання фінансової підтримки, але конкретний вид виплати залежить від успішності або соціального статусу студента.

Різниця між академічною та соціальною виплатами

Академічна стипендія не є гарантованою виплатою для кожного бюджетника. Вона працює як конкурентний механізм, де кошти отримують лише ті, хто опинився на вершині рейтингу після закриття сесії. Соціальна ж стипендія призначається за фактом наявності пільгового статусу, але за умови відсутності боргів.

Виплати у приватних закладах вищої освіти

Іноді виникає ситуація, коли студент вступає на бюджетне місце до приватного університету, а адміністрація закладу сумнівалася у можливості виплати стипендії. Після перевірки змін до законодавства стає зрозуміло, що приватні університети з держзамовленням мають право та зобов’язані виплачувати стипендії за рахунок державного бюджету.

Як формується рейтинг успішності для академічної стипендії

Рейтинг успішності для академічної стипендії формується на основі середнього бала за результатами семестрового контролю та додаткових балів за позанавчальну активність. До списку стипендіатів потрапляють ті студенти, які зайняли найвищі позиції в межах встановленого ліміту.

Кількість стипендіатів розраховується окремо для кожного курсу та факультету, тому прохідний бал може суттєво відрізнятися на різних спеціальностях. Якщо студент закрив сесію вчасно, але має хоча б одну трійку, його шанси отримати виплату стають мінімальними через низький загальний бал.

У практиці часто трапляються випадки, коли студент має високий середній бал, але його обходить одногрупник із нижчим балом завдяки додатковим балам за участь у наукових конференціях чи спорті. Проте закон обмежує таку перевагу: додаткові бали за громадську активність не можуть перевищувати 10% від загального рейтингового показника.

Наслідки отримання незадовільної оцінки на іспиті

Якщо студент-пільговик отримав незадовільну оцінку з іспиту під час сесії, виплата стипендії блокується. Проте після успішного перескладання іспиту та ліквідації боргу виплата соціальної стипендії відновлюється з першого числа наступного місяця.

Вплив хвороби під час сесії на виплати

Якщо студент під час семестру або сесії хворів, що підтверджено офіційною медичною довідкою від закладу охорони здоров’я, його соціальна стипендія за цей період виплачується у повному обсязі без жодних штрафних утримань чи зниження позицій.

Соціальна стипендія та категорії студентів в Україні

Соціальна стипендія призначається студентам пільгових категорій, які не мають академічної заборгованості, незалежно від їхнього місця в рейтингу успішності. Оформлення цієї виплати вимагає своєчасності, оскільки гроші нараховуються лише з місяця звернення.

Наприклад, якщо студент подав заяву у жовтні, хоча навчання почалося у вересні, виплату призначать лише з жовтня, а кошти за вересень згорають. Для студентів-переселенців важливо стежити за актуальністю статусів, адже ПФУ часто призупиняє виплати з формальних причин. Ми вже допомагали громадянам у подібних спорах, зокрема через суд забезпечили поновлення виплати пенсії переселенцям.

Згідно з пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1045: «Право на призначення і виплату соціальних стипендій з урахуванням їх розмірів, категорій отримувачів та механізму, визначених у цьому Порядку, поширюється на студентів денної та дуальної форми здобуття освіти...»

Повний перелік 15 пільгових категорій студентів

Право на соціальні стипендії мають студенти та курсанти державної форми навчання з числа таких категорій:

• Діти-сироти. Особи, позбавлені батьківського піклування, та особи з їх числа до досягнення 23 років.
• Особи без батьків. Ті, хто в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків.
• Чорнобильці. Особи, які мають пільги відповідно до Закону про статус постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
• Шахтарі. Особи, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки.
• Діти шахтарів. Студенти, чиї батьки мають не менш як 15 років підземного стажу або загинули на виробництві.
• Учасники бойових дій. Особи, визнані постраждалими учасниками Революції Гідності, учасниками бойових дій та їхні діти.
• Позбавлені волі. Особи, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок агресії проти України, та їхні діти.
• Діти загиблих протестувальників. Діти осіб, які загинули під час масових акцій цивільного протесту.
• Внутрішньо переміщені особи. Діти, зареєстровані як ВПО, до досягнення ними 23 років.
• Стипендіати Верховної Ради. Особи, яким призначені відповідні соціальні виплати парламенту.
• Особи з інвалідністю. Діти з інвалідністю та особи з інвалідністю I-III групи.
• Малозабезпечені сім’ї. Студенти із сімей, які отримують відповідну державну соціальну допомогу.
• Інваліди війни. Особи з інвалідністю внаслідок війни та їхні діти до 23 років.
• Діти загиблих Захисників. Діти загиблих або померлих учасників бойових дій та Захисників України.
• Мешканці лінії зіткнення. Діти, які проживають у населених пунктах на лінії розмежування.

Більше інформації про те, як надається державна цільова підтримка на навчання. Для дітей військових також передбачені інші пільги, зокрема пільги для дітей учасників бойових дій в освітній сфері.

Важливі обмеження щодо віку та статусів

Для більшості пільгових категорій граничний вік отримання стипендії становить 23 роки. Наприклад, якщо студенту виповнюється 23 роки в середині березня, ПФУ нарахує йому кошти за весь березень у повному обсязі, проте з квітня виплати припиняються автоматично. Також для студентів із малозабезпечених сімей виплата призначається виключно на строк дії довідки про призначення державної соціальної допомоги.

Чи можна отримувати дві стипендії одночасно

За загальним правилом, якщо студент має право на отримання і соціальної, і академічної стипендії, ему виплачується лише одна виплата за його вибором. Студент повинен написати відповідну заяву до стипендіальної комісії, обравши більшу за розміром суму.

Єдиний виняток із цього правила встановлено для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також студентів, які в період навчання залишилися без батьків. Вони мають законне право отримувати обидва види виплат одночасно, якщо успішно склали сесію та увійшли до рейтингу.

Таке поєднання дозволяє забезпечити належний рівень соціального захисту для найбільш вразливих категорій здобувачів освіти, стимулюючи їх до успішного навчання.

Правовий статус дітей-сиріт у судах

Судова практика підтверджує особливий статус цієї категорії. Наприклад, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №303/5848/16-а від 26.05.2020 зазначив, що випускники з числа дітей-сиріт мають безумовне право на виплату одноразової грошової допомоги незалежно від подальшого працевлаштування чи навчання. Це підкреслює обов’язок держави повністю забезпечувати їхні соціальні гарантії.

Успадкування нарахованих сум стипендії

Іноді виникає питання, що відбувається з нарахованою, але неотриманою стипендією у разі смерті студента. Верховний Суд роз’яснив, що такі кошти можуть входити до складу спадщини, якщо вони були фактично нараховані за життя.

Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №243/9613/19 від 09.12.2020 зазначив: «при вирішенні спорів про спадкування невиплачених сум соціальних виплат (зокрема стипендій, пенсій, допомоги) визначальним є те, чи були такі суми фактично нараховані спадкодавцеві за його життя. Лише за умови нарахування ці кошти переходять до спадкоємців у складі спадщини. Водночас саме право на призначення та виплату стипендії є особистим і не може бути успадковане відповідно до статті 1219 Цивільного кодексу України»

До складу спадщини входить лише вже нарахована за життя стипендія, а не саме право на її отримання.

Які розміри стипендій встановлені для студентів

Розміри стипендій в Україні залежать від типу навчального закладу, рівня акредитації та виду самої виплати. Мінімальна звичайна академічна стипендія для студентів університетів становить 2000 гривень на місяць, тоді як для учнів закладів професійно-технічної освіти ця сума дорівнює 1250 гривень.

Держава також стимулює вступ на гостродефіцитні спеціальності (математичні, природничі, технічні науки), підвищуючи для них розмір академічної стипендії до 2550 гривень. Студенти коледжів отримують 1510 гривень у звичайному розмірі та 1930 гривень на дефіцитних спеціальностях.

Розміри соціальних стипендій на 2025 рік

Згідно з Постановою № 1045, соціальні стипендії виплачуються у таких фіксованих розмірах:

• Студенти коледжів. Для закладів фахової передвищої освіти розмір становить 890 гривень на місяць.
• Студенти університетів. Для закладів вищої освіти сума дорівнює 1180 гривень на місяць.
• Сироти до 18 років. Виплата становить 150% прожиткового мінімуму для дітей від 6 до 18 років (у 2025 році — 4794 гривні).
• Сироти від 18 до 23 років. Виплата дорівнює 150% прожиткового мінімуму для працездатних осіб (у 2025 році — 4542 гривні).

Правила коригування та зменшення виплат

Для студентів, які проживають або навчаються в населених пунктах зі статусом гірських, розмір стипендії збільшується на 20%. Водночас виплати можуть бути зменшені на 50% для курсантів, які перебувають на повному державному утриманні (крім сиріт), або для студентів індустріально-педагогічних закладів на безкоштовному триразовому харчуванні.

Як Пенсійний фонд виплачує соціальні стипендії

З липня 2025 року соціальні стипендії виплачує Пенсійний фонд України, який перебрав ці функції від органів соціального захисту. Гроші зараховуються на банківський рахунок студента один раз на місяць після перевірки даних у державних реєстрах.

Для успішного призначення виплати критично важливо, щоб інформація про пільговий статус студента була коректно внесена до Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО). Якщо ПФУ не знайде там підтвердження, запит буде відхилено. Пенсійний фонд адмініструє не лише виплати студентам, але й інші пенсійні питання — наприклад, у нашій практиці був успішний кейс, де ми вибороли зарахування стажу за період навчання для перерахунку пенсії.

Строки розгляду документів та ПФУ

Процедура розгляду має чіткі часові межі. Завірена копія особової справи студента в десятиденний строк з дня звернення передається закладом освіти до територіального органу ПФУ. Орган Пенсійного фонду у п’ятиденний строк вносить відомості до інформаційної бази для подальшого нарахування коштів. Важливо, що виплата призначеної соціальної стипендії не припиняється, якщо у період дії воєнного стану закінчився строк дії паспорта громадянина України.

Для перевірки умов надання послуги можна використовувати Гід з державних послуг Дія, а актуальні новини щодо виплат публікує Офіційний сайт Пенсійного фонду України. Студенти часто намагаються самостійно подати заяву через Портал електронних послуг Пенсійного фонду України, але це помилка.

Захист стипендій від арештів та списань

На практиці студенти часто хвилюються, чи можуть заблокувати їхній стипендіальний рахунок через борги. Касаційний господарський суд у справі №910/18639/21 зазначив, що з рахунків фізичних осіб, на які зараховуються стипендії, пенсії та інші соціальні допомоги, заборонено примусове списання коштів, якщо це не стосується стягнення аліментів. Це означає, що під час воєнного стану стипендіальний рахунок захищений від арештів приватними виконавцями.