Повернення 1% пенсійного збору при купівлі першого житла — це законна процедура відновлення коштів, сплачених під час нотаріального оформлення угоди. Попри те, що законодавство звільняє покупців першої нерухомості від цього платежу, нотаріуси зазвичай не посвідчують договір без банківської квитанції.
У результаті громадяни змушені сплачувати збір, від якого вони звільнені за законом. Оскільки Пенсійний фонд України рідко повертає гроші в добровольному порядку, основним та дієвим інструментом захисту прав є звернення до суду з підтвердними документами.
Коротко про повернення збору ПФУ
- Закон звільняє покупців першого житла від сплати 1% збору до ПФУ.
- Через відсутність баз перевірки нотаріуси вимагають сплату збору перед угодою.
- Першим обов’язковим кроком є подання письмової заяви до територіального органу ПФУ.
- При відмові ПФУ кошти повертаються через адміністративний суд за 6 місяців.
Зміст:
Правова база звільнення від сплати збору
Повернення 1% пенсійного збору спирається на чіткі норми спеціального законодавства, які розмежовують категорії платників. Базовим актом є Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», який прямо звільняє перших покупців від сплати цього збору.
Згідно з п. 9 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»: «Платниками збору... є фізичні особи, які придбавають нерухоме майно, за винятком... громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.»Механізм сплати та пільги додатково визначає Постанова Кабінету Міністрів України № 1740. Оскільки нотаріуси не мають єдиного технічного реєстру для перевірки фактів відсутності житла в минулому, сплату вимагають під час оформлення угоди, що створює законні підстави для подальшого стягнення коштів із бюджету.
Хто має право на повернення коштів
Право на повернення 1% пенсійного збору мають громадяни, які вперше придбали житлову нерухомість за договором купівлі-продажу. Якщо особа раніше не купувала квартиру чи будинок, вона має законні підстави вимагати компенсацію безпідставно сплачених коштів.
Важливо розрізняти способи набуття майна у власність. Отримання житла у спадщину або за договором дарування не вважається купівлею, а отже не позбавляє особи статусу того, хто купує житло вперше. Водночас якщо ви в дитинстві брали участь у приватизації та отримали частку майна, це питання потребує додаткового аналізу документів.
Для доказування первинності купівлі ключове значення має відсутність реєстрових записів про попередні договори. При цьому обов’язок доводити зворотне у разі спору покладається саме на Пенсійний фонд України.
Покроковий алгоритм дій для повернення збору
- Сплатіть збір. Під час укладення угоди у нотаріуса сплатіть 1% вартості майна та обов’язково збережіть оригінал квитанції.
- Зберіть докази. Отримайте витяг з Реєстру речових прав та довідку про невикористання житлових чеків.
- Подайте заяву. Надішліть письмову вимогу про повернення коштів до територіального управління Пенсійного фонду.
- Отримайте відмову. Зафіксуйте офіційну письмову відповідь ПФУ для звернення до адміністративного суду.
- Подайте позов. Зверніться до адміністративного суду з позовною заявою протягом 6 місяців з моменту відмови.
- Отримайте виплату. Надішліть рішення суду та оригінал квитанції до Казначейства для перерахування коштів.
Перелік документів для доказування першої купівлі
Для успішного повернення 1% пенсійного збору необхідно сформувати пакет документів, що підтверджує право на пільгу та факт сплати коштів. Оскільки Державний реєстр речових прав містить відомості лише з 2013 року, суди звертають увагу на додаткові докази.
Основними документами для звернення є:
- Договір купівлі-продажу. Копія завіреного нотаріусом документа, за яким набуто право власності.
- Квитанція про сплату 1%. Оригінал або завірена банківська копія платіжного документа.
- Витяг з Реєстру речових прав. Інформаційна довідка, що підтверджує відсутність іншої житлової нерухомості.
- Довідка про житлові чеки. Документ з Ощадбанку про невикористання чеків для приватизації (за потреби).
- Заява та реквізити. Письмова вимога до ПФУ із зазначенням рахунку у форматі IBAN.
Оригінал квитанції про сплату збору є критично важливим, адже саме його разом із судовим рішенням подають до Казначейства для фактичного зарахування грошей.
Як юристи ЮРКОНСАЛТ допомагають повернути збір
- Аналіз документів. Перевіряємо договір купівлі-продажу та підтверджуємо право на пільгу за законом.
- Досудова робота. Готуємо та подаємо грамотну заяву до Пенсійного фонду для зафіксування відмови.
- Судовий захист. Формуємо позовну заяву та представляємо ваші інтереси в адміністративному суді.
- Отримання коштів. Контролюємо виконання рішення суду та реальне повернення грошей на ваш рахунок.
Порядок оскарження відмови Пенсійного фонду
Першим обов’язковим етапом є подання письмової заяви до територіального управління ПФУ. Заяву можна подати особисто або через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України. У переважній більшості випадків фонд надає письмову відмову через відсутність внутрішнього механізму автоматичного повернення.
Отримання відмови є стандартним кроком і слугує підставою для звернення до суду. Позов подається до окружного адміністративного суду згідно з ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, яка встановлює шестимісячний строк з дня отримання письмової відмови.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі № 280/9714/20 від 25.11.2021 зазначив: «Неподання покупцем документів про перше придбання житла безпосередньо нотаріусу не позбавляє його права звернутися до ПФУ згодом із підтверджуючими документами.»У нашій практиці є приклад успішного спору з Пенсійним фондом, який підтверджує, що суди системно захищають права громадян. Також корисним буде схожий судовий кейс про стягнення коштів із ПФУ, де доведено протиправність дій органу влади.
Після набрання рішенням суду законної сили ПФУ формує подання до Казначейства, і кошти зараховуються на банківський рахунок покупця. При цьому судові витрати підлягають компенсації за рахунок відповідача.
Бажаєте повернути свої гроші без бюрократичних затримок
Юристи бюро ЮРКОНСАЛТ спеціалізуються на захисті прав покупців нерухомості та спорах із Пенсійним фондом. Ми беремо на себе весь процес: від підготовки заяви й доказової бази до захисту в суді та фактичного отримання виплати з Казначейства.
Питання про повернення пенсійного збору
Хто має право повернути 1% пенсійного збору при купівлі нерухомості?
Право на повернення сплаченого 1% має будь-який громадянин, який уперше купує житлову нерухомість (квартиру чи будинок) і раніше не мав у власності за договорами купівлі-продажу іншого житла.
Чому нотаріуси вимагають сплатити 1%, якщо це перша покупка?
Нотаріуси не мають технічного доступу до реєстрів для перевірки відсутності майна в минулому. Щоб посвідчити угоду без ризику, вони вимагають квитанцію про сплату збору, що змушує покупця повертати кошти після укладення угоди.
Який строк встановлено для звернення до суду після відмови ПФУ?
Строк звернення до адміністративного суду становить рівно 6 місяців з дня отримання офіційної письмової відмови від територіального управління Пенсійного фонду України.
Чи можна повернути 1% збору, якщо житло було куплено кілька років тому?
Так, подати заяву до Пенсійного фонду можна навіть через кілька років після угоди. Головне — дотриматися 6-місячного строку звернення до суду після отримання офіційної письмової відмови.
Прочитати на: мовою