Автоматичний обмін даними ДПС та ДПСУ запроваджено для миттєвого підтвердження фактів перетину державного кордону без надсилання паперових запитів. Нова система функціонує через захищені електронні канали і дозволяє податковим органам отримувати необхідну інформацію за лічені секунди.
Головна мета цифрової взаємодії полягає в оперативному аналізі ризиків і протидії тіньовій економіці. Водночас у відомствах підкреслюють, що автоматизація не змінює порядок виїзду з країни та не створює нових міграційних обмежень.
Коротко про обмін даними між ДПС та ДПСУ
- Електронний обмін інформацією замінив паперові запити на миттєві автоматичні відповіді.
- Дані про перетин кордону використовуються ДПС для аналізу ризиків та перевірки підписання документів.
- Кожен запит здійснюється точково з використанням КЕП посадовця та фіксацією в журналі аудиту.
- Новий механізм не змінює правила перетину кордону і не є підставою для затримання чи відмови у виїзді.
Зміст:
Як працює електронний обмін даними ДПС та ДПСУ
Електронний обмін даними ДПС та ДПСУ дозволяє податковим інспекторам отримувати відомості про виїзд та в’їзд громадян у режимі реального часу. Раніше для перевірки інформації податкова надсилала офіційні паперові листи, відповідь на які готувалася вручну протягом кількох тижнів.
Відповідно до
ч. 72.1 ст. 72 Податкового кодексу України: «Для здійснення функцій, визначених податковим законодавством, органи контролю отримують податкову інформацію від органів виконавчої влади, у тому числі органів прикордонного контролю, в порядку інформаційної взаємодії»Новий формат взаємодії не передбачає створення єдиної відкритої бази для загального доступу. Кожен електронний запит генерується індивідуально під конкретну перевірку та підписується електронним цифровим підписом посадової особи ДПС.
Для яких цілей податкова використовує інформацію про кордон
Податкова служба застосовує відомості про перетин кордону як додатковий інструмент аналізу ризиків під час проведення документальних перевірок та оцінки звітності. Основним напрямом є виявлення симуляції господарської діяльності, коли документи підписуються посадовими особами, які фактично відсутні в країні.
Якщо податкова звітність чи первинний документ підписані електронним підписом керівника в день, коли за даними прикордонників він перебував за межами України, це стає сигналом ризиковості. У практиці бюро ми вже стикалися із випадками, коли подібні розбіжності ставали приводом для адмінпозовів, а у супутній ситуації було здійснено судове оскарження обмеження виїзду через податковий борг.
Також ці дані допомагають органам контролю співставляти фактичний строк перебування фізичних осіб в Україні та оцінювати обставини, якщо виникає спір щодо статусу платника. За потреби детально дослідити цю тему можна переглянути податкове резидентство за кордоном. Для самостійної перевірки облікових відомостей платники можуть використовувати Електронний кабінет платника податків ДПС.
Чи змінюються правила перетину кордону для громадян
Цифровізація міжвідомчого обміну жодним чином не змінює порядок пропуску через державний кордон та не створює нових підстав для затримання громадян. Наявність податкових питань чи боргу не є юридичною підставою для відмови у виїзді безпосередньо на пункті пропуску.
Заборона на виїзд з України за наявності невиконаних зобов’язань може встановлюватися виключно на підставі судового рішення у порядку виконавчого провадження. Жоден інспектор ДПС чи ДПСУ не має права самостійно обмежувати право на пересування. У випадках судових спорів із фіскальними органами застосовується принцип, згідно з яким
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі № 805/4691/16-а від 21.01.2021 зазначив: «Обов’язок доказування обставин податкового правопорушення покладається на контролюючий орган, а всі сумніви тлумачаться на користь платника»Зокрема, коли виникають протиправні рішення контролерів, у нашій практиці вдавалося досягти того, що суд скасував податкові повідомлення-рішення ДПС. Щоб отримати власні підтверджені дані про виїзд чи в’їзд, громадяни можуть використати Порядок отримання довідки про перетинання кордону (ДПСУ). Крім того, у разі потреби можна дізнатися про оподаткування грошових переказів з-за кордону чи процедурні питання про запит до прикордонної служби про перетин кордону.
Чим допоможе податковий адвокат бюро ЮРКОНСАЛТ
- Аналіз податкових ризиків. Перевірка обставин підписання звітності та оцінка ризиків визнання операцій фіктивними.
- Правовий захист при перевірках. Підготовка офіційних відповідей на запити ДПС та супровід під час документальних перевірок.
- Оскарження рішень ДПС. Скасування протиправних податкових повідомлень-рішень та зняття незаконних обмежень у судовому порядку.
Потрібна юридична допомога у спорі з податковою
Якщо у вас виникли питання щодо перевірок ДПС, ризиків підписання документів або незаконних вимог податкових органів, зверніться до фахівців юридичного бюро ЮРКОНСАЛТ. Ми допоможемо захистити ваші інтереси та врегулювати спір у правовому полі.
Питання про автоматичний обмін даними ДПС та ДПСУ
Чи можуть зупинити на кордоні через наявність податкового боргу
Ні. Наявність податкового боргу не дає прикордонникам права відмовляти у перетині кордону. Тимчасове обмеження у праві виїзду можливе виключно за наявності відповідної ухвали суду в межах виконавчого провадження.
Як податкова виявляє фіктивні підписи документів через обмін даними
Система автоматично зіставляє дату та час накладення КЕП керівника на фінансову звітність із відомостями ДПСУ про його перебування за кордоном. Якщо у цей момент особа перебувала поза межами України, це є підставою для перевірки.
Чи є новий обмін даними підставою для автоматичного донарахування податків
Ні. Автоматизована інформація є лише аналітичним сигналом для органів контролю. Будь-які донарахування чи штрафи можливі тільки за результатами офіційної податкової перевірки з дотриманням процедури.
Прочитати на: мовою