🇺🇦 Географія роботи
Офіси у Києві та Запоріжжі. Дистанційна робота з клієнтами з усіх регіонів.
Пишіть в чат або дзвоніть, знайдемо рішення для кожної ситуації!
Оценивание государственных служащих — это обязательная ежегодная процедура, предусмотренная статьей 44 Закона «Про державну службу». Ее главная цель заключается не просто в проверке отчетов, а в определении качества выполнения поставленных задач, что напрямую влияет на премирование и дальнейшее планирование карьеры работника.
Для многих служащих этот процесс выглядит как бюрократическая формальность, однако юридические последствия оценивания могут быть критическими. Получение негативной оценки является прямым основанием для увольнения, поэтому понимание каждого этапа — от установления KPI до финального вывода — является залогом профессиональной безопасности.
Главное об оценивании служебной деятельности госслужащих
- Оценивание является обязательным и проводится ежегодно для определения качества работы.
- Негативная оценка является законным основанием для немедленного увольнения служащего.
- Процедура состоит из трех этапов: KPI, собеседование и утверждение вывода.
- Задачи на следующий год должны быть определены и подписаны КЭП в декабре.
Зміст:
Кто и когда подлежит ежегодному оцениванию результатов

Оценивание результатов служебной деятельности проводится ежегодно для всех государственных служащих, однако субъекты оценивания отличаются в зависимости от категории должности. Для категорий «Б» и «В» процесс контролируют непосредственный руководитель и руководитель самостоятельного структурного подразделения, тогда как для категории «А» оценивание осуществляет непосредственно субъект назначения.
Важно понимать, что существуют определенные исключения, когда процедура не проводится. В частности, оценивание не касается служащих, которые работают в должности менее трех месяцев, находятся в отпуске по уходу за ребенком или проходят военную службу. Также процедура не затрагивает тех, кто отстранен от исполнения обязанностей на период дисциплинарного производства.
Критерии оценки результативности и качества
Оценка основывается на конкретных показателях результативности, эффективности и качества. Кроме выполнения должностных обязанностей, во внимание принимаются:
- Соблюдение правил этического поведения.
- Требования законодательства в сфере предотвращения коррупции.
- Выполнение индивидуальной программы профессионального развития.
- Показатели, определенные в контракте о прохождении службы (если он заключен).
Это существенно отличает этот процесс от того, как проходит аттестация работников по трудовому законодательству, где критерии часто являются менее детализированными.
Этап 1. Определение задач и ключевых показателей KPI

Задачи и ключевые показатели (KPI) на следующий год должны быть определены в декабре года, предшествующего отчетному. Если же речь идет о текущем годе, то этот процесс продолжается с января по сентябрь. Именно эти показатели отражают конечный результат, на который направлена деятельность служащего, и они должны иметь количественное или качественное выражение.
В случае назначения на должность или выхода из длительного отпуска, задачи должны быть сформированы в течение десяти рабочих дней. Если же проводится повторное оценивание после негативного результата, срок сокращается до пяти рабочих дней. Важно, чтобы задачи не определялись, если выход на работу произошел в период с августа по декабрь текущего года.
Методические рекомендации по формированию задач
Согласно Приказу НАГС № 186-23, задачи должны быть реалистичными и соответствовать стратегическим целям органа. Все документы оформляются в бумажной или электронной форме с обязательным наложением квалифицированных электронных подписей. Это обеспечивает прозрачность процесса и невозможность изменения показателей «задним числом».
Алгоритм действий служащего во время ежегодного оценивания
- Проверьте задачи. В начале года убедитесь, что ваши KPI четко зафиксированы и подписаны электронной подписью.
- Подготовьте отчет. В октябре-ноябре заполните форму самооценки, указав все достижения со ссылкой на конкретные результаты.
- Пройдите собеседование. Обсудите с руководителем выполнение задач и ваши потребности в профессиональном развитии.
- Ознакомьтесь с выводом. В течение 3 дней после утверждения вывода поставьте подпись об ознакомлении с баллами.
- Составьте программу развития. Вместе с кадровой службой определите направления обучения на следующий год на основе результатов.
Этап 2. Определение результатов и оценочное собеседование
Оценивание результатов проводится ежегодно в период с октября по декабрь. Для начала процедуры субъект назначения издает приказ, где фиксируется список служащих и конкретные сроки. Ключевым элементом этого этапа является оценочное собеседование, во время которого непосредственный руководитель обсуждает со служащим достижения за год.
Перед собеседованием вы должны самостоятельно заполнить форму о результатах выполнения задач. В ней нужно подробно описать, чего именно удалось достичь, опираясь на установленные KPI. Собеседование может проводиться дистанционно, что особенно актуально в условиях военного положения, но оно обязательно должно базироваться на вашем письменном отчете и объяснениях.
Что обсуждается во время собеседования с руководителем
Кроме самих результатов, во время встречи определяются потребности в профессиональном обучении на следующий год. Это момент, когда вы можете обосновать необходимость повышения квалификации или указать на факторы, которые мешали выполнению задач. По результатам разговора руководитель выставляет баллы и готовит обоснование оценки.
Как юристы ЮРКОНСАЛТ помогают государственным служащим
- Юридический аудит процедуры. Проверим соответствие установленных KPI и процесса проведения собеседования требованиям Постановления №640.
- Обжалование негативной оценки. Подготовим исковое заявление в суд для отмены неправомерного вывода и восстановления в должности.
- Консультирование по вопросу увольнения. Окажем правовую помощь в случае попытки увольнения по результатам оценивания.
Этап 3. Утверждение вывода и последствия негативной оценки

Финальным документом процедуры является вывод, который утверждается приказом субъекта назначения. Оценка может быть негативной, положительной или отличной. Вы должны быть ознакомлены с результатом под подпись в течение трех календарных дней после завершения оценивания. Если вы отсутствовали, срок ознакомления составляет пять рабочих дней после выхода на работу.
Наиболее критическим последствием является получение негативной оценки. Согласно статье 87 Закона, такой государственный служащий увольняется со службы, а контракт с ним расторгается. Это жесткая норма, которая не предусматривает перевод на другую должность или испытательный срок, поэтому правильность проведения процедуры оценивания имеет решающее значение.
Связь оценивания с карьерой и выплатами
Положительные результаты являются основанием для премирования и карьерного продвижения. Хотя основная заработная плата государственного служащего зависит от оклада и ранга, именно ежегодное оценивание определяет размер стимулирующих выплат по результатам работы. Также на основе вывода составляется индивидуальная программа повышения компетентности.
Образец отчета о результатах выполнения задач государственным служащим
Руководителю [Название подразделения]
От: [ФИО государственного служащего]
Должность: [Название должности]ОТЧЕТ
о результатах выполнения задач и ключевых показателейЗа отчетный период с 01.01.2025 по 31.12.2025 мной были выполнены следующие задачи:
1. Задача: [Название задачи, например: Подготовка аналитических отчетов].
Результат: Подготовлено и согласовано 12 отчетов (100% от плана).
Ключевой показатель: Качество и своевременность подачи.2. Задача: [Название задачи, например: Обработка обращений граждан].
Результат: Обработано 150 обращений без нарушения сроков.
Ключевой показатель: Количество обработанных документов.Обстоятельства, повлиявшие на выполнение: [Указать, если были препятствия].
Предложения по профессиональному обучению: Курсы по повышению квалификации по направлению [Название].Дата: [Текущая дата] /Подпись/
Вопросы об оценивании государственных служащих
Что делать, если я не согласен с негативной оценкой?
Проводится ли оценивание во время военного положения?
Каковы сроки ознакомления с результатами оценивания?
Влияет ли оценивание на категорию должности?
Помощь адвоката в спорах по оцениванию деятельности
Если вы считаете, что результаты оценивания были предвзятыми, или процедура проведения собеседования была нарушена, не стоит ждать приказа об увольнении. Своевременная юридическая консультация поможет защитить ваши права и обжаловать неправомерные решения субъекта назначения.
