Нужна ли выписка из ДРАЦС о отце для отсрочки по уходу за матерью с инвалидностью II группы? Обычно достаточно свидетельства о рождении и подтверждения инвалидности.
Адвокатское бюро «ЮРКОНСАЛТ» профильно сопровождает такие дела в ТЦК, ЦНАП и судах: готовим разъяснения, возражения и пакет документов.
Ключевые факты
- Для отсрочки по уходу за матерью с инвалидностью II группы обычно достаточно: свидетельства о рождении и документа об инвалидности матери (Ст. 23 Закона № 3543-XII).
- Требование предоставить именно выписку из ДРАЦС о отце не является типичным, если основание заявления относится к матери и подтверждается документами из перечня Порядка № 560 (Приложение 5 к Постановлению КМУ № 560).
- Если сотрудники ЦНАП/ТЦК настаивают на «дополнительной» выписке, следует требовать ссылку на конкретный пункт порядка и подавать письменное разъяснение (Ст. 75 Семейного кодекса Украины).
- Комиссия должна действовать в пределах исчерпывающего перечня документов и рассматривать обращения в установленные сроки (П. 60 Порядка Постановления № 560).
- Неверное или лишнее требование относительно справок/выписок может быть обжаловано при повторном рассмотрении и/или в суде (Постановление КМУ № 1064).
Содержание:
Когда выписка из ДРАЦС о отце для отсрочки по уходу за матерью не нужна
Для отсрочки по уходу за матерью с инвалидностью II группы ключевые документы — это подтверждение родства (свидетельство о рождении) и подтверждение статуса матери (документ об инвалидности). Если сотрудники ТЦК/ЦНАП просят «выписку из ДРАЦС о отце для отсрочки», это часто является лишним требованием, которое не вытекает из перечня документов для этого основания.
Требование «выписка об отце» вместо рассмотрения пакета
Например, вы оформляете отсрочку по матери с II группой инвалидности. В вашем свидетельстве о рождении графа «отец» заполнена со слов матери по ст. 135 СКУ, а затем мама была в браке с другим мужчиной и развелась, оставив его фамилию. Сотрудник ЦНАП или ТЦК настаивает на предоставлении «выписки из ДРАЦС по ст. 135 СКУ о отце». Если ссылаться на исчерпывающее Приложение 5 к Постановлению КМУ № 560, выписка не требуется: вы предоставляете свидетельство о рождении (подтверждает родство с матерью), справку МСЭК об II группе инвалидности и свидетельство о расторжении второго брака матери. Комиссия ТЦК обязана зарегистрировать отсрочку без выписки об отце.
Какие документы проверяют в первую очередь
Обычно проверяют: свидетельство о рождении (чтобы подтвердить мать), документ об инвалидности II группы, а также обстоятельства, которые влияют на данные лица (например, изменение фамилии). Если пакет соответствует основанию вашего заявления, дополнительная выписка об отце не является обязательной, а свидетельства о рождении вместо выписки достаточно.
- Заявление о предоставлении отсрочки от призыва: Составляется по установленной форме (Приложение 4 к Постановлению КМУ № 560) с указанием основания по п. 13 ч. 1 ст. 23 Закона № 3543-XII.
- Свидетельство о рождении военнообязанного: Подается в оригинале для сверки или в форме нотариально заверенной копии; является ключевым документом, подтверждающим родственную связь 1-й степени с матерью.
- Документ об инвалидности матери (II группа): Справка к акту осмотра медико-социальной экспертной комиссией (форма № 157-1/о) или удостоверение лица с инвалидностью / пенсионное удостоверение с указанием группы и причины инвалидности.
- Документы об изменении фамилии матери: Если фамилия матери в свидетельстве о рождении сына и в ее паспорте отличаются: свидетельство о следующем браке и свидетельство/решение суда о расторжении брака.
- Военно-учетный документ заявителя: Бумажный военный билет или распечатанный электронный военно-учетный документ с QR-кодом из приложения Резерв+.
Закон Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния» (ст. 22)Согласно Закону Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния» (ст. 22): Внесение изменений в актовую запись гражданского состояния проводится соответствующим органом государственной регистрации актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований. По результатам проверки собранных документов орган государственной регистрации актов гражданского состояния составляет обоснованное заключение о внесении изменений в актовую запись гражданского состояния либо об отказе в этом.Чем поможет адвокатское бюро ЮРКОНСАЛТ по военному праву
- Проверим ваш пакет документов и основание для отсрочки по уходу за матерью.
- Подготовим письменные разъяснения/возражения, если ЦНАП или ТЦК требует лишнюю выписку.
- Поможем правильно оформить заявление и зафиксировать принятие документов (чтобы избежать «исчезновения» обращения).
- Сопровождаем повторное рассмотрение и, при необходимости, обжалование решения в административном порядке и в суде.
Как реагировать, если просят «дополнительную выписку»
Попросите письменное обоснование: на какой именно пункт порядка ссылаются и для какого основания требуется выписка. После этого подайте краткое разъяснение и настаивайте на принятии документов, в том числе документы для отсрочки через ЦНАП в пределах предусмотренного перечня.
Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (п. 13 ч. 1 ст. 23)Согласно Закону Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (п. 13 ч. 1 ст. 23): Не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации военнообязанные: имеющие одного из своих родителей с инвалидностью I или II группы либо одного из родителей жены (мужа) с инвалидностью I или II группы, при условии отсутствия иных лиц, которые не являются военнообязанными и в соответствии с законом обязаны их содержать...
Постановление (Сумский окружной административный суд) по делу № 480/13458/23Правовая позиция суда: Истец обратился в суд с требованием отменить решение ТЦК об отказе в отсрочке по абзацу 11 (п. 13) ч. 1 ст. 23 Закона о мобилизационной подготовке в связи с наличием у отца II группы инвалидности. Ответчик мотивировал отказ тем, что заявитель не приложил выписку из ДРАЦС об отсутствии иных трудоспособных детей, обязанных содержать отца. Суд установил, что законодательство не возлагает на гражданина обязанность предоставлять информацию из ДРАЦС, которую реестр не генерирует, и признал решение ТЦК противоправным и отменил его.Если в свидетельстве о рождении указано другое лицо в графе «отец»
Сам факт, что в свидетельстве о рождении указано другое лицо в графе «отец», обычно не отменяет возможность отсрочки по уходу за матерью. Практическая проблема возникает тогда, когда сотрудники путают документы для разных оснований и пытаются требовать «не ту» выписку. Детальный разбор смежных правовых нюансов приведен в материале «Отсрочка мобилизации для многодетного отца: порядок оформления».
Что подготовить и как действовать
- Подготовьте свидетельство о рождении (где указана мать).
- Добавьте документ, подтверждающий инвалидность матери II группы (МСЭК или другой надлежащий документ).
- Соберите документы об изменении фамилии (если были): свидетельство о браке/расторжении или решение суда.
- Если требуют «выписку об отце», попросите в письменном виде сослаться на норму Порядка № 560 (какой именно документ и для какого основания).
- Подавайте краткое письменное разъяснение, что для вашего основания выписка об отце не предусмотрена перечнем документов, и требуйте принять пакет документов.
Что имеет значение для вашего основания
Для отсрочки по уходу за матерью важны: подтверждение материнства и подтверждение инвалидности II группы. Если это подтверждено, требование дополнительной выписки об отце обычно является расширением требований за пределами перечня.
| Критерий / действие | Особенности и порядок | Правовое основание |
|---|---|---|
| Подтверждение родственной связи сына с матерью | Свидетельство о рождении военнообязанного, где она указана как мать (оригинал и нотариальная копия) | Приложение 5 к Постановлению КМУ № 560 |
| Подтверждение изменения фамилии матери после следующего брака | Свидетельство о браке и свидетельство о расторжении брака (или решение суда о разводе) | ст. 2, ст. 9 Закона Украины «О ДРАЦС» |
| Подтверждение отсутствия обязанности содержать со стороны отца/мужа | Отметка/документ о расторжении брака или отсутствие зарегистрированного брака; отец по ст. 135 СКУ не является супругом | ст. 75, ст. 135 Семейного кодекса Украины |
| Срок принятия решения комиссией ТЦК и СП | Не более 7 дней со дня поступления заявления и подтверждающих документов (срок может быть продлен при проверке через реестры) | п. 60 Порядка Постановления КМУ № 560 |
Совет от ЮРКОНСАЛТ
Если вас «упирают» в конкретную выписку — сразу просите сослаться на норму Порядка № 560 и оформляйте позицию кратко письменно. Это снижает риск незаконного отказа и затягивания рассмотрения.
Какие документы помогают снять сомнения
Если есть расхождения в фамилии матери или другие формальные вопросы, полезно приложить документы о браке/расторжении или решения суда по соответствующим актовым записям. Это позволяет комиссии сверить данные без лишних обращений в ДРАЦС. Судебная практика (Винницкий окружной административный суд) в деле № 120/16159/24 подтверждает важность соблюдения установленной процедуры.
Постановление Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 г. № 560 «Об утверждении Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период» (пункт 63)Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 г. № 560 «Об утверждении Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период» (пункт 63): Военнообязанные... лично подают на имя председателя комиссии... заявление по форме согласно приложению 4, к которому прилагаются документы, подтверждающие право на отсрочку, или копии таких документов, заверенные в установленном порядке, указанные в приложении 5. Комиссия изучает полученные заявление и документы...
Постановление (Сумский окружной административный суд) по делу № 480/12096/23Правовая позиция суда: Предметом спора было отменение письменного отказа ТЦК в предоставлении военнообязанному отсрочки от призыва по мобилизации для содержания лица с инвалидностью II группы из-за непредоставления выписки из ДРАЦС об отсутствии иных трудоспособных детей. Суд пришел к выводу, что действующий Порядок ведения Государственного реестра актов гражданского состояния граждан вообще не предусматривает выдачу выписки об отсутствии у лица детей или иных обязанных лиц, из-за чего требование ТЦК предоставить несуществующий документ является противоправным произволом. Иск удовлетворен: отказ ТЦК признан противоправным и отменен, ответчика обязали повторно рассмотреть заявление.Образец разъяснения по требованию выписки из ДРАЦС о отце
Образец разъяснения по требованию выписки из ДРАЦС о отце
В ТЦК та СП / ЦНАП
Заявитель: ФИО, РНОКПП, адрес
Пояснення
Сообщаю, что для оформления отсрочки в связи с наличием у матери инвалидности II группы подано:
- свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий инвалидность матери II группы;
- документы об изменении фамилии (при наличии).
Требование предоставить выписку из ДРАЦС о отце не соответствует исчерпывающему перечню документов, определенному Порядком № 560 для этого основания. Прошу принять документы и рассмотреть заявление в пределах поданного пакета.
Дата, подпись
Нужно ответить на незаконное требование о выписке?
Если ЦНАП или ТЦК требует выписку из ДРАЦС о отце, которая не соответствует вашему основанию для отсрочки, не тратьте время на лишние обращения. Обратитесь к адвокату по военному праву ЮРКОНСАЛТ — подготовим разъяснения, поможем зафиксировать принятие документов и защитим вашу позицию.
Частые вопросы
Обязательно ли просить выписку из ДРАЦС о отце для отсрочки?
Нет. Для отсрочки по уходу за матерью с инвалидностью II группы обычно достаточно свидетельства о рождении и документа об инвалидности матери. Выписка об отце может быть лишним требованием, если она не предусмотрена перечнем для этого основания.
Что делать, если ЦНАП/ТЦК настаивает на выписке?
Попросите сослаться на конкретную норму Порядка № 560, которая именно требует выписку об отце для вашего основания. Далее подайте письменное разъяснение и требуйте рассмотреть заявление с поданным пакетом документов.
Влияет ли запись «другой отец» в свидетельстве на отсрочку?
Как правило, нет, если основанием является уход за матерью с инвалидностью II группы и это подтверждено документами. Проблемы возникают, когда требования смешивают между разными основаниями.
Можно ли обжаловать отказ, если требовали лишнюю выписку?
Да. Если отказ или затягивание обосновывают документом, не предусмотренным исчерпывающим перечнем, это может быть основанием для обжалования при повторном рассмотрении и/или в суде.
Прочитати на: мові