Мелкое хулиганство ст. 173 КУоАП — это административное правонарушение, которое заключается в грубом нарушении общественного порядка и спокойствия граждан через нецензурную брань, оскорбительное приставание или другие подобные вызывающие действия. На практике сотрудники патрульной полиции нередко квалифицируют как хулиганство любые бытовые ссоры между соседями или случайными прохожими, игнорируя реальные мотивы поведения участников инцидента. В этом материале адвокаты бюро «ЮРКОНСАЛТ» подробно разбирают основания ответственности, размеры штрафных санкций и действенный алгоритм действий при составлении протокола об административном правонарушении.
Як правильно внести зауваження до протоколу
Зі свого боку, образливе чіпляння виражається у настирливій, надокучливій поведінці щодо конкретної людини проти її чітко висловленої волі. Це можуть бути спроби хапати за одяг або руки, перешкоджання проходу тротуаром чи примушування до небажаного знайомства. Такі дії порушують особисту недоторканність та психологічний спокій громадян, створюючи склад адмінпроступку.
В этой статье подробно разбираем:
- нецензурна лайка в громадських місцях та нав'язливе чіпляння;
- інші дії, що порушують спокій громадян;
- судова практика щодо хуліганського мотиву.
Содержание:
Какие действия закон квалифицирует как мелкое хулиганство ст 173 КУоАП
Дрібне хуліганство за законом охоплює нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до оточуючих та інші подібні прояви зневаги до суспільства, вчинені осудною особою віком від 16 років. Обов’язковими юридичними критеріями є публічність діяння або явне порушення спокою сторонніх громадян відповідно до статті 173 КУпАП.
Диспозиція норми сформульована таким чином, що вона містить як чіткі форми поведінки, так і відкритий перелік інших дій. Головною ознакою, яка відмежовує цей проступок від правомірної поведінки чи особистих спорів, є прямий або непрямий умисел особи продемонструвати явну неповагу до суспільних правил поведінки. Без наявності хуліганського мотиву притягнення до відповідальності за цією статтею є протиправним.
Нецензурна лайка в громадських місцях та нав'язливе чіпляння
Нецензурна лайка в громадських місцях залишається найпоширенішим приводом для складання адміністративних протоколів патрульними екіпажами. Під цим проступком судова практика розуміє публічне вживання брутальних лайливих слів у присутності сторонніх людей, наприклад, на зупинках транспорту, у торгових залах або парках відпочинку. Якщо висловлювання були адресовані невизначеному колу осіб або демонстрували зухвале ігнорування оточуючих, правоохоронці кваліфікують це як порушення спокою.
Зі свого боку, образливе чіпляння виражається у настирливій, надокучливій поведінці щодо конкретної людини проти її чітко висловленої волі. Це можуть бути спроби хапати за одяг або руки, перешкоджання проходу тротуаром чи примушування до небажаного знайомства. Такі дії порушують особисту недоторканність та психологічний спокій громадян, створюючи склад адмінпроступку.
Главные юридические факты о мелком хулиганстве по ст. 173 КУоАП
- Полиция не имеет права накладывать взыскания или штрафовать по ст. 173 КУоАП на месте происшествия: правоохранители лишь составляют протокол, а рассмотрение дела относится исключительно к суду по ст. 221 КУоАП.
- Решающим критерием правонарушения является хулиганский мотив и неуважение к обществу, поэтому бытовые ссоры на почве личной неприязни не образуют состава хулиганства.
- Официальный штраф по ст. 173 КУоАП составляет от 51 до 119 грн, однако в случае признания вины суд дополнительно взыскивает обязательный судебный сбор, который превышает сам штраф.
- Административный арест до 15 суток запрещено применять к беременным женщинам, матерям с детьми до 12 лет, несовершеннолетним и лицам с инвалидностью первой или второй группы.
- Срок наложения взыскания по ст. 173 КУоАП составляет три месяца со дня события: если суд не рассмотрел дело в этот срок, оно подлежит обязательному закрытию по ст. 38 КУоАП.
Інші дії, що порушують спокій громадян
Законодавець залишив перелік хуліганських дій невичерпним, що дозволяє судам відносити до дрібного хуліганства інші форми антигромадської поведінки. До таких випадків належать справляння природних потреб у невідведених публічних місцях, безпідставне блокування руху чи поява в оголеному вигляді. Також сюди зараховують нанесення непристойних написів на фасадних стінах та викидання сміття чи небезпечних предметів із вікон багатоповерхівок на тротуар.
Кожен із цих епізодів обов’язково має порушувати громадський порядок у реальному просторі. Телефонні дзвінки віч-на-віч, спілкування у закритих кімнатах приватних будинків або суперечки без свідків не можуть підпадати під санкцію статті 173 КУпАП, оскільки вони позбавлені публічного елементу.
Граница между личным конфликтом и хулиганством
Особистий конфлікт між знайомими чи сусідами суттєво відрізняється від хуліганства суб’єктивною стороною, оскільки в його основі лежить взаємна побутова неприязнь, а не бажання кинути виклик суспільству. За відсутності наміру порушити саме громадський порядок склад правопорушення, передбачений статтею 173 КУпАП, повністю нівелюється.
Патрульна поліція часто не вдається у з’ясування передумов суперечки та автоматично реєструє протокол проти того, хто висловлювався голосніше. Проте Верховний Суд неодноразово вказував, що з’ясування мотивів є вирішальним фактором для встановлення істини у справі.
Судова практика щодо хуліганського мотиву
У постанові Касаційного кримінального суду у справі № 274/4366/18 від 16.08.2022 колегія суддів підкреслила, що коли інцидент був викликаний раптовими особистими неприязними взаєминами, мотив протиставити себе оточуючим відсутній. Аналогічний висновок зробив суд і у справі № 127/18026/20 від 14.06.2023, підтвердивши важливість дослідження першопричини протистояння.
Судова практика місцевих судів також підтверджує цей підхід: якщо свідки вказують на тривалу сварку через паркомісце чи користування спільним майном, провадження закривається. Для успішного захисту необхідно акцентувати увагу суду саме на адресності висловлювань та відсутності загрози суспільному спокою.
Сімейні сварки та стаття 173-2 КУпАП
Важливо розрізняти хуліганські дії у громадському просторі та домашні конфлікти, які мають спеціальну правову кваліфікацію. Якщо емоційна лайка або з’ясування стосунків відбулися всередині житлового приміщення між подружжям чи родичами, складання матеріалів за статтею 173 КУпАП є помилковим. У таких обставинах за наявності підстав поліція повинна застосовувати статтю 173-2 КУпАП щодо вчинення домашнього насильства.
Коли патрульні оформлюють сімейні суперечки як дрібне хуліганство, захисник може легко довести невідповідність протоколу реальним подіям. Відсутність сторонніх громадян у квартирі позбавляє подію ознаки публічності, що виключає кваліфікацію за статтею 173.
Чем может помочь адвокатское бюро ЮРКОНСАЛТ в делах по статье 173 КУоАП
- Юридический анализ протокола об административном правонарушении и доказательной базы полиции
- Истребование и фиксация видеозаписей с камер видеонаблюдения и бодикамер патрульных
- Подготовка письменных возражений, заявлений и ходатайств о закрытии производства для рассмотрения в суде
- Личное представительство и защита интересов клиента на судебных заседаниях районного суда
- Обжалование незаконного постановления суда первой инстанции в апелляционном порядке
Какое наказание и штраф за мелкое хулиганство устанавливает закон
Адміністративна відповідальність за статтею 173 КУпАП включає грошовий штраф від 51 до 119 гривень, громадські роботи від 40 до 60 годин, виправні роботи або арешт строком до 15 діб. Застосовувати будь-яке з цих стягнень має виключне право місцевий суд, а не співробітники поліції на місці пригоди.
При призначенні заходу примусу суддя враховує характер проступку, особу правопорушника, його майновий стан та наявність пом’якшуючих або обтяжуючих обставин. До осіб, які раніше не притягувалися до відповідальності, арешт практично не застосовується.
Розмір штрафу та небезпека судового збору
Згідно з нормами чинного законодавства офіційний штраф за дрібне хуліганство складає від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює сумі від 51 до 119 гривень. Проте багато громадян не знають про фінансову пастку: у разі винесення судом постанови про накладення стягнення з порушника обов’язково стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У результаті загальна сума витрат перевищує розмір самого штрафу в кілька разів.
Саме тому легковажна згода з протоколом поліції «заради швидкої оплати невеликого штрафу» є фінансово невигідною та створює негативний слід у біографії. Фахова правова допомога у справах про адміністративні правопорушення дає змогу закрити провадження без жодних стягнень.
Адміністративний арешт та обмеження щодо його застосування
Адміністративний арешт на строк до 15 діб є найсуворішим стягненням і призначається лише у виняткових ситуаціях, коли інші заходи вважаються недостатніми. Відповідно до положень статті 268 КУпАП розгляд справи за умови можливого застосування арешту обов’язково здійснюється за особистої присутності особи. Суд не має права заочно арештувати людину без надання їй можливості захищатися.
Крім того, закон встановлює безумовну заборону на застосування арешту до окремих категорій громадян. Стягнення у вигляді арешту не може призначатися вагітним жінкам, жінкам, які виховують дітей віком до 12 років, особам з інвалідністю першої чи другої групи та неповнолітнім віком до 18 років.
Что делать, если полиция составляет протокол по ст. 173 КУоАП
- Включите видеозапись на мобильном телефоне для фиксации общения с сотрудниками полиции и требуйте непрерывной работы их нагрудных камер.
- Внимательно ознакомьтесь с текстом протокола, обращая внимание на точность описания места, времени, конкретных высказываний и ссылок на свидетелей.
- Собственноручно запишите в графе объяснений фразу: «С протоколом не согласен, общественный порядок не нарушал, действовал правомерно, прошу помощи адвоката».
- Требуйте внесения в протокол контактных данных реальных очевидцев конфликта или собственноруч впишите их в объяснениях за отказами патрульных.
- Получите надлежащим образом заверенную копию составленного протокола и отслеживайте передачу дела в суд для подачи возражений.
Пошаговый алгоритм действий при оформлении протокола полицией
Коли поліція складає протокол за фактом дрібного хуліганства, найголовніше — не піддаватися емоціям та відразу будувати лінію захисту безпосередньо в документі. Процесуальний результат судового розгляду на 80% залежить від первинних записів і зауважень, внесених особою у протокол на місці події.
Відповідно до висновків, які зробив Касаційний адміністративний суд у справі № 824/1164/18-а від 27.05.2021, процедура притягнення особи розпочинається саме в момент оформлення протоколу. Грамотна фіксація заперечень на цьому етапі позбавляє сторону обвинувачення можливості маніпулювати фактами у суді.
Як правильно внести зауваження до протоколу
Категорично не рекомендується відмовлятися від підписання протоколу, оскільки співробітники патрульної поліції просто залучать двох випадкових понятих для засвідчення відмови. Натомість слід використати графу для письмових пояснень та власноруч викласти незгоду зі звинуваченнями. Достатньо написати: «З протоколом категорично не погоджуюся, громадський порядок не порушував, діяв правомірно, потребую допомоги адвоката».
Також необхідно вимагати обов’язкового надання копії підписаного протоколу на підставі статті 268 КУпАП. Наявність документа на руках дозволить адвокату негайно почати роботу над спростуванням звинувачень до призначення засідання.
Фіксація відеозаписів та залучення свідків події
Патрульні зобов’язані вести безперервний запис на нагрудні бодікамери під час несення служби та контакту з громадянами. На практиці трапляються випадки, коли до суду передаються лише короткі уривки, вигідні звинуваченню. Щоб цьому завадити, слід увімкнути власний відеозапис на телефоні або вимагати збереження повного відеофайлу поліції без монтажу.
Якщо поруч перебували свідки, які чули початок розмови, вимагайте внесення їхніх повних даних до протоколу. Якщо поліцейський відмовляється зафіксувати очевидців, власноруч впишіть їхні прізвища та телефони у графі своїх пояснень.
Образец письменных объяснений и возражений в суд по статье 173 КУоАП
Ниже приведен юридически выверенный образец возражения на протокол об административном правонарушении по статье 173 КУоАП, подготовленный для подачи в суд первой инстанции:
До [Назва районного чи міськрайонного суду]
Адреса: [Поштова адреса суду]
Особа, яка притягається до відповідальності:
[Прізвище, ім'я, по батькові]
РНОКПП: [Податковий номер]
Адреса проживання: [Повна адреса]
Засіб зв'язку: [Контактні дані]
Справа № [Номер судової справи]
ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ ТА ЗАПЕРЕЧЕННЯ
на протокол про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП
У провадженні суду перебуває справа про притягнення мене до адміністративної відповідальності за статтею 173 КУпАП згідно з протоколом серії [Серія] № [Номер] від [Дата складання], складеним посадовою особою [Орган поліції, посада, ПІБ інспектора].
З викладеними у протоколі обставинами та висунутим звинуваченням я не погоджуюся повністю з наступних підстав:
1. Відсутність хуліганського мотиву та публічного порушення порядку:
[Дата події] близько [Час] за адресою [Місце події] між мною та громадянином [ПІБ опонента] виник словесний конфлікт, обумовлений виключно тривалими особистими неприязними взаєминами [коротко зазначити суть побутового спору].
Мої висловлювання не мали на меті прояву явної неповаги до суспільства та не були звернені до невизначеного кола громадян. Згідно з усталеною практикою Верховного Суду (зокрема постанови у справах № 274/4366/18 та № 127/18026/20), конфлікти, викликані особистою неприязню, виключають склад хуліганства за ст. 173 КУпАП.
2. Недоведеність вини та дефекти фабули протоколу:
У матеріалах справи відсутні належні докази правопорушення. Протокол не містить конкретних нецензурних висловів, які ставляться мені за провину, та даних свідків. Долучений відеозапис не відображає початок події та не підтверджує порушення спокою громадян.
Керуючись статтями 9, 173, 245, 247 (п. 1 ч. 1), 268 КУпАП, —
ПРОШУ СУД:
1. Долучити ці письмові пояснення та заперечення до матеріалів справи № [Номер судової справи].
2. Провадження у справі про притягнення мене до адміністративної відповідальності закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Додатки:
1. Письмові докази на підтвердження особистого конфлікту.
2. Інші докази за наявності.
[Дата подання] [Особистий підпис] / [Прізвище, ініціали]
Как закрыть дело в суде и подготовить образец возражения
Для закриття справи за статтею 173 КУпАП судді необхідно надати переконливі письмові заперечення, підкріплені доказами відсутності події, складу проступку або порушенням строків притягнення. Районні суди закривають провадження, якщо матеріали поліції не містять беззаперечних доказів вини особи поза розумним сумнівом.
Яскравим прикладом правосудного рішення є постанова, яку ухвалив Приморський районний суд м. Одеси у справі № 522/4505/24 від 29.04.2024. Суд зазначив, що неконкретизовані звинувачення та відсутність якісного відеозапису порушення виключають притягнення до відповідальності, тому справу було закрито за відсутністю складу правопорушення.
Закриття провадження за закінченням строків давності
Відповідно до частини 2 статті 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Якщо поліція передала протокол до суду із затримкою або розгляд неодноразово відкладався, тримісячний строк спливає. Після цього суддя зобов’язаний закрити провадження на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП без накладення будь-якого штрафу.
Захисники бюро ретельно відстежують рух справ через портал «Судова влада України» та своєчасно подають клопотання про застосування строків давності. Це гарантує повне звільнення клієнта від фінансових стягнень та закриття провадження.
Недопустимість доказів через дефекти протоколу
Поліцейські часто припускаються грубих помилок: не вказують у фабулі конкретних нецензурних слів, не описують обстановку місця або не зазначають потерпілих. Відповідно до статті 256 КУпАП протокол повинен містити точний опис суті правопорушення. Відсутність деталізації позбавляє документ доказової сили.
Якщо відеозапис з бодікамери не охоплює сам момент порушення спокою, такий доказ визнається недопустимим. Адвокат формує пакет заперечень із посиланням на практику Верховного Суду, що веде до скасування звинувачень.
Юридическая защита по делам об административных правонарушениях
Получили протокол по статье 173 КУоАП или полиция вызывает в отделение для дачи объяснений? Не стоит признавать вину без детального изучения материалов дела, ведь даже небольшой штраф формирует запись в информационных базах правоохранительных органов. Адвокатское бюро «ЮРКОНСАЛТ» осуществляет всестороннюю защиту клиентов по делам об админправонарушениях, обеспечивая отмену незаконных обвинений.
Адвокаты нашего бюро ознакомятся с доказательствами полиции, выявят процессуальные дефекты составления протокола и представят ваши интересы в судебном заседании. При необходимости специалисты помогут оформить обжалование постановления об административном правонарушении в апелляционном суде. Для получения профессиональной консультации и защиты ваших прав обращайтесь через форму обратной связи или онлайн-чат на нашем сайте.
Частые вопросы о мелком хулиганстве ст. 173 КУоАП
Считается ли нецензурная брань в соцсетях мелким хулиганством?
Судебная практика признает оскорбительные высказывания в открытых публичных группах, комментариях под популярными постами или на общедоступных страницах правонарушением, поскольку открытое цифровое пространство приравнивается к общественному месту. Вместе с тем частная переписка в мессенджерах или телефонные звонки лицом к лицу не образуют состав статьи 173 КУоАП из-за отсутствия публичности.
Влечет ли привлечение по статье 173 КУоАП судимость?
Нет, статья 173 КУоАП устанавливает исключительно административную ответственность. Наложение штрафа или даже ареста на несколько суток не создает судимости и не отражается в справке о привлечении к уголовной ответственности, хотя сам факт фиксируется во внутреннем учете МВД.
Можно ли обжаловать решение районного суда по статье 173 КУоАП?
Да, постановление судьи местного суда о наложении административного взыскания можно обжаловать в соответствующий апелляционный суд. Жалобу необходимо подать в течение 10 дней со дня вынесения постановления через суд первой инстанции.
Чем мелкое хулиганство отличается от уголовного преступления?
Мелкое хулиганство является административным проступком и не сопровождается причинением телесных повреждений или повреждением имущества. Уголовное хулиганство по статье 296 УК Украины характеризуется особой дерзостью, исключительным цинизмом, нанесением побоев, сопротивлением полиции или применением оружия.
Какой срок давности привлечения к ответственности по статье 173 КУоАП?
Согласно части 2 статьи 38 КУоАП взыскание может быть применено не позднее чем через три месяца с момента совершения правонарушения. Если дело рассматривается дольше указанного срока, суд закрывает производство на основании пункта 7 статьи 247 КУоАП.
Прочитати на: мові
Hmm is anyone else experiencing problems with the images on this blog loading?
I’m trying to figure out if its a problem on my end or if it’s the blog.
Any suggestions would be greatly appreciated.
Write more, thats all I have to say. Literally, it seems as though you relied on the video to make your point.
You definitely know what youre talking about, why throw away
your intelligence on just posting videos to your blog when you could be giving us something informative to read?
Пусть тогда буллинг посчитают , и то как общество клеймит человека когда его большинство. И я не о детях.
Hello! This post couldn’t be written any better! Reading this
post reminds me of my previous room mate!
He always kept talking about this. I will forward this write-up to him.
Fairly certain he will have a good read. Many thanks for sharing!
Thanks for the good writeup. It if truth be told was once a leisure account it.
Glance advanced to more added agreeable from you! By the
way, how can we be in contact?
Howdy! I could have sworn I’ve visited this website before but after looking at some of the posts
I realized it’s new to me. Regardless, I’m definitely delighted I discovered
it and I’ll be bookmarking it and checking back regularly!