Меры противодействия домашнему насилию в отношении ребенка требуют немедленного и скоординированного реагирования, поскольку любое промедление угрожает психическому и физическому здоровью несовершеннолетнего. Когда в семье происходит конфликт, ребенок всегда становится пострадавшей стороной, даже если он является лишь свидетелем насильственных действий.
Многие ошибочно считают, что реагировать на семейные конфликты должны только родители. На самом деле законодательство возлагает жесткие обязанности на школы, больницы и социальные службы, которые обязаны немедленно сообщать о любых угрозах безопасности несовершеннолетних.
Коротко о защите детей от насилия
- Ребенок признается пострадавшим даже в случае, если он является лишь свидетелем насилия.
- Сообщение о насилии должно быть немедленным — в течение трех часов.
- Органы опеки обязаны оценить уровень безопасности ребенка в день обращения.
Содержание:
Правовой статус ребенка при домашнем насилии
Законодательство четко определяет, что в ситуациях, где совершается домашнее насилие, ребенок может иметь статус пострадавшего лица. Пострадавшим признается не только тот ребенок, который подвергся непосредственному физическому или психологическому давлению, но и тот, который стал свидетелем или очевидцем насильственных действий в своей семье.
Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про охорону дитинства»: «Кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність та захист гідності. Дисципліна і порядок у сім’ї, навчальних та інших дитячих закладах мають забезпечуватися на принципах, що грунтуються на взаємоповазі, справедливості і виключають приниження честі та гідності дитини.»Для детей-совершающих насилие, которые не достигли совершеннолетия, предусмотрены специальные социально-педагогические и психолого-психиатрические меры. Закон направлен на то, чтобы помочь подростку преодолеть агрессивное поведение через реабилитационные программы.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі №2-3897/10 від 21.04.2021 зазначив: «дитина, що стала свідком домашнього насильства, є потерпілою та має право на належний захист»Ребенок как пострадавшее лицо и свидетель
Когда ребенок видит насилие над матерью или отцом, он автоматически получает статус пострадавшего. Это дает ему право на полный спектр социальных услуг, психологической помощи и реабилитации без дополнительных бюрократических препятствий.
Меры воздействия в отношении ребенка, совершающего насилие
Если правонарушение совершает несовершеннолетний, закон рассматривает его как ребенка, совершающего насилие. К такому лицу применяются специальные реабилитационные программы, а при необходимости — временное размещение в учреждении для защиты других детей.
Новый порядок реагирования на насилие в отношении детей
Новый порядок реагирования устанавливает жесткую обязанность для всех субъектов (школ, больниц, социальных служб) сообщать о выявленных признаках насилия в отношении ребенка в течение 3 часов. Сообщение направляется родителям (если они не являются совершающими насилие), полиции и службе по делам детей.
В каждом учреждении должна быть создана специальная комиссия по рассмотрению случаев насилия. Эта комиссия готовит протокол, дает рекомендации по мерам безопасности и направляет стороны на соответствующие программы психологической поддержки.
В нашей практике был случай, когда педагог в школе заметил изменения в поведении ребенка и синяки. Родители на связь не выходили, поэтому руководитель учреждения немедленно обеспечил безопасность ребенка, вызвал полицию и службу по делам детей. В течение суток комиссия составила протокол и инициировала оценку уровня безопасности, что позволило вовремя защитить ребенка.
Сроки и обязанности работников учреждения
Работники образовательных и медицинских учреждений обязаны действовать мгновенно. Письменное или устное сообщение должно быть направлено уполномоченным органам не позже чем через 3 часа после выявления инцидента согласно требованиям Порядку реагування на випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми.
Работа специальной комиссии в учреждении
Внутренняя комиссия учреждения рассматривает каждый случай, ведет журнал учета сообщений, составляет протокол по установленной форме и контролирует выполнение рекомендаций по психологическому сопровождению пострадавших.
Алгоритм действий при выявлении домашнего насилия
- Обеспечьте безопасность ребенка. Немедленно изолируйте несовершеннолетнего от источника опасности, переведите в безопасное помещение и при необходимости окажите первую доврачебную помощь.
- Сообщите в экстренные службы. Позвоните на горячую линию полиции по номеру 102 и сообщите службе по делам детей в течение 3 часов с момента выявления инцидента.
- Зафиксируйте доказательства. Обратитесь в медицинское учреждение для проведения осмотра по Порядку №278 и проконтролируйте составление акта оценки безопасности ребенка.
- Созовите специальную комиссию. Организуйте заседание внутренней комиссии учреждения для составления протокола и определения дальнейших реабилитационных мер.
Полномочия органов опеки и служб защиты
Органы опеки и службы по делам детей имеют право принимать неотложные меры для защиты ребенка, включая представительство ее интересов в суде и организацию временного устройства. Если совместное проживание с родителями угрожает жизни или здоровью ребенка, служба обязана обеспечить его безопасное перемещение в течение одних суток.
Згідно з ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»: «Жорстоке поводження з дитиною - будь-які форми фізичного, психологічного, сексуального або економічного насильства над дитиною, зокрема домашнього насильства, насильства за ознакою статі, булінгу (цькування)...»Если родители систематически игнорируют свои обязанности, могут наступить Возможные последствия без своевременного лишения родительских прав отца, что существенно ухудшит психологическое состояние ребенка. В наиболее критических случаях, когда поведение родителей угрожает жизни, суд рассматривает Юридические основания для лишения матери родительских прав.
Например, сложное дело об определении места жительства ребенка мы уже выиграли, вернув детей матери после вывоза за границу. Также похожее дело об определении места жительства ребенка мы уже выигрывали ранее в судебном порядке, защитив безопасные условия воспитания несовершеннолетних.
Верховний Суд у складі Касаційного цивільного суду у справі №466/5784/23 від 27.05.2026 розглянув спір щодо домашнього насильства та підтвердив, що неналежне виконання батьківських обов’язків та насильство є підставою для захисту прав дитиниСудебная защита и представительство интересов ребенка
Органы опеки имеют право самостоятельно обращаться в суд для защиты ребенка, в частности требовать выдачи ограничительных предписаний или решать вопрос о лишении родительских прав в случае угрозы безопасности несовершеннолетнего.
Временное устройство как оперативная мера безопасности
Если ребенок не может оставаться с родителями, совершающими насилие, его устраивают к родственникам, в патронатную семью или в специализированный центр социально-психологической реабилитации детей в течение одних суток.
Помощь адвокатов бюро ЮРКОНСАЛТ в защите детей
- Оценка ситуации и сбор доказательств. Наши юристы подробно изучают материалы дела, помогают зафиксировать факты насилия и готовят необходимые адвокатские запросы.
- Взаимодействие с государственными органами. Обеспечиваем представительство интересов ребенка и его защитников в службе по делам детей, органах опеки и подразделениях полиции.
- Судебная защита прав ребенка. Адвокаты бюро готовят иски, заявления о выдаче ограничительных предписаний и представляют интересы пострадавших на судебных заседаниях.
Уголовная и административная ответственность за насилие
Законодательство Украины предусматривает строгую ответственность за совершение насилия в отношении детей или ненадлежащее выполнение обязанностей по их воспитанию. В зависимости от тяжести последствий, лица, совершающие насилие, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.
Для наглядности основные статьи законов, защищающих детей, приведены в таблице:
| Стаття закону | Суть правопорушення | Правові наслідки для кривдника |
|---|---|---|
| Стаття 173-2 КУпАП | Вчинення домашнього насильства або невиконання заборонного припису. | Штраф, громадські роботи або адміністративний арешт. |
| Стаття 184 КУпАП | Невиконання батьками обов’язків щодо виховання та розвитку дітей. | Попередження або штраф, при повторному — суворіші санкції. |
| Стаття 126-1 ККУ | Систематичне вчинення фізичного, психологічного чи економічного насильства. | Громадські роботи, арешт, обмеження або позбавлення волі. |
| Стаття 166 ККУ | Злісне невиконання обов’язків по догляду за дитиною, що спричинило тяжкі наслідки. | Обмеження або позбавлення волі на строк від 2 до 5 років. |
Адміністративні стягнення за порушення прав дитини
Поліція складає протоколи за статтями КУпАП, після чого матеріали направляються до суду. Навіть перше правопорушення тягне за собою штрафні санкції та офіційне попередження кривдника.
Кримінальні покарання за жорстоке поводження
Кримінальний кодекс захищає дітей від найнебезпечніших посягань. Систематичне насильство або злісне невиконання батьківських обов’язків карається обмеженням або позбавленням волі.
Зразок повідомлення про підозру на домашнє насильство
До Служби у справах дітей
Копія: Уповноваженому підрозділу поліції
Керівнику закладу освітиПОВІДОМЛЕННЯ (РАПОРТ)
про підозру на насильство щодо дитини1. Інформація про дитину:
— ПІБ: [Прізвище, ім’я, по батькові неповнолітнього]
— Дата народження/вік: [дд.мм.рррр / вік]
— Місце проживання/перебування: [повна адреса]2. Інформація про законних представників:
— ПІБ батьків: [ПІБ матері та батька, якщо відомо]
— Контактні телефони: [номери телефонів]3. Опис виявлених ознак насильства:
Мною, [посада, ПІБ працівника], [дата] о [час] було виявлено наступні ознаки жорстокого поводження або домашнього насильства щодо дитини: [детально опишіть тілесні ушкодження, поведінкові реакції або слова дитини].4. Вжиті заходи на місці:
— [ ] Надано домедичну допомогу
— [ ] Викликано поліцію (час: [час], прізвище офіцера: [прізвище])
— [ ] Повідомлено батьків (якщо вони не є підозрюваними)Підпис працівника: _______________ ПІБ: __________ Дата: ______
Действия полиции и особенности применения предписаний
Полиция является первым органом реагирования, который имеет право немедленно прекратить домашнее насилие, провести оценку рисков и вынести срочное запретительное предписание. Однако если лицо, совершающее насилие, является несовершеннолетним, применение отдельных принудительных мер ограничено.
Для фиксации правонарушения крайне важно иметь медицинскую справку, акт оценки безопасности и протокол полиции. Эти документы являются основой для применения длительных ограничений к лицу, совершающему насилие, в судебном порядке.
Срочное запретительное предписание в отношении несовершеннолетних, совершающих насилие
Полиция выносит запретительное предписание для немедленной защиты пострадавших, но принудительное выселение несовершеннолетнего, совершающего насилие, запрещено законом, чтобы не оставить ребенка без жилья.
Сбор доказательств и фиксация фактов насилия
Для дальнейшей судебной защиты необходимо обеспечить надлежащее документирование. Медицинские работники должны подробно описывать повреждения, указывать время обращения и обстоятельства инцидента.
Питання про домашнє насильство щодо дітей
Чи обов’язково викликати поліцію при підозрі на насильство щодо дитини?
Коли потрібно інформувати батьків про виявлений випадок насильства?Повідомлення батькам або іншим законним представникам дитини має бути надіслане не пізніше ніж протягом 3 годин з моменту виявлення ознак насильства. Винятком є випадки, коли самі батьки є підозрюваними у вчиненні насильницьких дій.
Які документи обов’язково складаються при виявленні насильства щодо дитини?
Чи може працівник закладу освіти здійснювати фотофіксацію ушкоджень?
Защитите права ребенка с помощью профессиональных семейных адвокатов
Если ваша ребенок пострадала от семейных конфликтов или вы столкнулись с бездействием органов опеки, не оставайтесь наедине с проблемой. Наши адвокаты помогут правильно зафиксировать факты правонарушений, обеспечат представительство в государственных учреждениях и защитят интересы вашей семьи в судебном порядке.
Прочитати на: мові