Возврат судебного сбора и льготы при обращении в суд

Возврат судебного сбора — это законная возможность вернуть уплаченные в государственный бюджет средства, если запланированный судебный процесс не состоялся или исковые требования были уменьшены. Часто истцы считают, что эти деньги потеряны навсегда, если суд вернул заявление или оставил иск без рассмотрения. На самом деле действующее законодательство предусматривает четкий механизм возмещения, который в последнее время стал значительно проще.

В этом материале мы подробно разберем, как оформить возврат средств по новым правилам электронного взаимодействия, кто имеет абсолютные льготы при обращении в суд, и как законно получить отсрочку или рассрочку платежа на основании вашего имущественного состояния.

Законные основания для возврата судебного сбора

Возврат судебного сбора осуществляется на основании процессуального решения суда в четко определенных законом случаях. Статья 7 Закона Украины «О судебном сборе» устанавливает исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых уплаченная сумма может быть полностью или частично возвращена плательщику по его письменному заявлению.

Полностью уплаченная сумма судебного сбора возвращается в следующих случаях:

• Возврат заявления или жалобы. Если суд вернул вам исковое заявление или апелляционную жалобу из-за недостатков в оформлении, уплаченные средства не теряются.
• Отказ в открытии производства. В случае отказа суда первой, апелляционной или кассационной инстанции в открытии производства сбор возвращается в полном объеме.
• Закрытие производства по делу. Если производство закрывают, вы имеете право на возврат средств (кроме случаев, когда закрытие произошло из-за вашего добровольного отказа от иска).
• Оставление заявления без рассмотрения. Средства возвращаются, кроме случаев, когда заявление оставлено без рассмотрения из-за повторной неявки истца без уважительных причин или по его собственному ходатайству.

Если вы решили уменьшить размер исковых требований в процессе рассмотрения, закон позволяет вернуть излишне уплаченную разницу. Например, в гражданских спорах о разделе имущества представители часто заявляют ходатайство о возврате излишне уплаченной разницы после уточнения стоимости имущества. Кроме того, в случае заключения мирового соглашения до начала рассмотрения дела по существу, истец имеет право на возврат 50 процентов судебного сбора при примирении. Однако помните: если суд закрывает дело и направляет его по установленной юрисдикции в другой суд, немедленный возврат сбора невозможен, поскольку рассмотрение спора фактически продолжается.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»: «Сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду...; 5) закриття (припинення) провадження у справі...»

Велика Палата Верховного Суду у справі №170/129/21 від 18.01.2023 зазначила: «Судовий збір є сплаченим з моменту зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України. У разі направлення справи за підсудністю суд, який отримав справу, не має права вимагати повторної сплати судового збору за місцем розгляду справи.»

Суд не має права вимагати повторной сплаты судебного сбора, если дело передано по подсудности.

В нашей практике мы часто помогаем клиентам не только вернуть пошлину, но и взыскать с кредитора судебный сбор в случае выигрыша дела, как это было при отмене незаконных исполнительных надписей.

Новый порядок возврата судебного сбора через казначейство

Порядок возврата судебного сбора претерпел кардинальные изменения, полностью ликвидировавшие бумажную бюрократию при взаимодействии с финансовыми органами. Государственная казначейская служба Украины осуществляет возврат средств исключительно на основании электронного представления, которое формирует и направляет сам суд.

Ранее гражданам приходилось получать в суде бумажную копию определения, заверять ее печатями, брать бумажное представление суда и лично нести этот пакет документов в Казначейство. Теперь этот шаг полностью исключен. Плательщику нужно обратиться с заявлением только в тот суд, на счет которого был уплачен сбор (или который рассматривал дело). Суд самостоятельно верифицирует транзакцию в системе и формирует электронный документ для выплаты.

Чтобы успешно вернуть деньги, в заявлении в суд необходимо без ошибок указать такие сведения:

• Персональные данные. Полное ФИО (или наименование юридического лица) и налоговый номер (РНОКПП или ЕДРПОУ).
• Реквизиты решения. Дату и номер судебного решения (определения), которое вступило в законную силу (кроме случаев ошибочной уплаты без подачи иска).
• Сумма и основания. Точную сумму, подлежащую возврату, и причину обращения в соответствии с законом.
• Банковские реквизиты. Счет получателя в международном формате IBAN и наименование банка для зачисления средств.

К заявлению обязательно прилагается оригинал или копия платежной инструкции (квитанции). Если вы платили через онлайн-банкинг или систему Электронный кабинет ЕСИТС («Электронный суд»), убедитесь, что документ содержит цифровую подпись банка или уникальный ID транзакции. Это позволит суду мгновенно найти платеж в казначейской базе данных.

Згідно з пунктом 5 розділу I Наказу Мінфіну № 787: «Органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого відповідним судовим органом.»

В нашей практике был случай, когда клиент ошибочно уплатил судебный сбор на счет другого суда перед подачей иска. Благодаря новой процедуре он подал заявление непосредственно в суд-получатель через электронную систему. Суд оперативно верифицировал транзакцию в казначейской системе, сформировал электронное представление, и уже через несколько дней деньги вернулись на его банковскую карту без лишней бумажной волокиты.

Кто полностью освобожден от уплаты судебного сбора

Льготы на судебный сбор позволяют отдельным категориям граждан обращаться в суд абсолютно бесплатно. Статья 5 Закона Украины «О судебном сборе» определяет четкий перечень лиц, которые полностью освобождены от уплаты этого сбора при рассмотрении дел во всех судебных инстанциях — от первой до кассационной.

В частности, от уплаты судебного сбора освобождаются следующие категории граждан:

• Лица с инвалидностью. Лица с инвалидностью I и II групп, а также законные представители детей с инвалидностью и недееспособных лиц.
• Льготы для военных. Участники боевых действий (УБД) и Герои Украины — по делам, связанным с нарушением их прав, а также военнослужащие — по делам, связанным с выполнением воинской обязанности.
• Социальные споры. Истцы по делам о взыскании алиментов, выплате заработной платы, восстановлении на работе или возмещении вреда здоровью.
• Чернобыльские льготы. Граждане, отнесенные к 1 и 2 категориям пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

Обратите внимание, что наличие статуса УБД или военнослужащего не дает автоматического освобождения от уплаты сбора в любых гражданских спорах (например, при разводе или разделе имущества). Льгота действует только тогда, когда иск прямо касается защиты ваших прав как военного или ветерана. Также существуют отдельные льготы, например, судебный сбор при защите прав потребителей не уплачивается истцами по профильному закону, что подтверждено практикой защиты прав граждан.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про судовий збір»: «Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: ... особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю... учасники бойових дій... у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав...»

Например, защищая права военных, наш адвокат успешно взыскал с ООО «ФК «Дніпрофінансгруп» в пользу клиента судебные расходы и доказал правомерность освобождения от лишних платежей в суде.

Отсрочка и рассрочка судебного сбора по имущественному состоянию

Отсрочка уплаты судебного сбора или рассрочка его выплаты частями является действенным инструментом доступа к правосудию для лиц, которые не имеют автоматических льгот, но находятся в затруднительном финансовом положении. Суд имеет право отсрочить уплату сбора до вынесения финального решения по делу, если истец докажет свое имущественное состояние официальными документами.

Закон определяет конкретные условия, при которых суд может пойти навстречу плательщику:

• Порог дохода. Размер судебного сбора превышает 5 процентов годового дохода истца за предыдущий календарный год.
• Социальный статус. Истцом является военнослужащий, или отец либо мать, которые воспитывают ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка с инвалидностью (если другой из родителей уклоняется от уплаты алиментов).
• Характер спора. Предметом иска является защита социальных, трудовых, семейных или жилищных прав, а также возмещение вреда здоровью.

Термин «имущественное состояние» является оценочным, поэтому суд никогда не удовлетворит ходатайство на основании лишь общих жалоб на тяжелую жизнь. Вам необходимо предоставить детальный пакет финансовых доказательств: справку о доходах из налоговой службы, форму ОК-5 или ОК-7 из Пенсионного фонда Украины, сведения об отсутствии имущества и т. д. Например, статус внутренне перемещенного лица (ВПЛ) сам по себе не освобождает от уплаты сбора, но если добавить справку о неполучении других доходов, кроме государственной помощи ВПЛ, суд может отсрочить платеж.

Помните, что предельный срок любого рассрочивания или отсрочки ограничен моментом вынесения судебного решения. Суд не имеет права переносить эту обязанность на стадию исполнительного производства. Если же у истца вообще отсутствует доход за прошлый год, это может стать основанием для полного освобождения от уплаты сбора на основании практики Европейского суда по правам человека относительно обеспечения беспрепятственного доступа к правосудию.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про судовий збір»: «Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі...»