Как получить статус пострадавшего участника Революции Достоинства

Статус пострадавшего участника Революции Достоинства — это специальный правовой статус для гражданских лиц, которые получили ранения во время массовых акций протеста в 2013–2014 годах. Главным условием является наличие телесных повреждений любого степени тяжести, которые не привели к инвалидности, и включение лица в официальные списки МОЗ.

Важно понимать разницу: если травмы привели к стойкой потере трудоспособности, оформляется статус лица с инвалидностью вследствие войны. Этот гайд поможет разобраться в административной процедуре получения удостоверения через органы соцзащиты и цифровые сервисы.

Кто имеет право на этот статус

Право на статус имеют граждане, которые получили тяжкие, средней тяжести или легкие телесные повреждения во время участия в массовых акциях протеста с 21 ноября 2013 года по 21 февраля 2014 года. Основное требование закона — эти повреждения не должны были стать причиной установления инвалидности на момент обращения.

Юридически критическим является период обращения за медицинской помощью: оно должно было состояться в промежутке с 21 ноября 2013 года по 30 апреля 2014 года. Если человек обратился к врачам позже, подтвердить связь травмы с событиями на Майдане будет значительно сложнее.

Согласно ч. 1 ст. 6-1 Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»: «Пострадавшими участниками Революции Достоинства признаются лица, которые во время участия в массовых акциях общественного протеста в Украине с 21 ноября 2013 года по 21 февраля 2014 года за евроинтеграцию и против режима Януковича получили телесные повреждения (тяжкие, средней тяжести, легкие), которые не привели к инвалидности, и обратились за медицинской помощью в период с 21 ноября 2013 года по 30 апреля 2014 года.»

Исключения для силовиков и военных

Статус пострадавшего участника не предоставляется лицам, которые получили травмы во время выполнения служебных обязанностей. Это касается работников тогдашней милиции, военнослужащих внутренних войск, Вооруженных Сил и сотрудников других правоохранительных органов специального назначения.

Двойной статус и льготы

Нередко участники Майдана впоследствии мобилизовались в ряды ВСУ и получили статус УБД. Закон разрешает иметь оба статуса одновременно, поскольку они базируются на разных событиях. Однако льготы, например 75% скидка на коммунальные услуги, не удваиваются — вы сами выбираете, на основании какого удостоверения их получать.

Основания для предоставления статуса и списки МОЗ

Главным основанием для обращения в орган соцзащиты является включение вашей фамилии в один из перечней лиц, утвержденных приказами Министерства здравоохранения. Без пребывания в этих списках УСЗН автоматически откажет в предоставлении статуса, поскольку не имеет полномочий самостоятельно оценивать обстоятельства ранения.

На практике встречаются ситуации, когда человек лечился частным образом из-за страха преследований в 2014 году и не попал в официальные списки. В таком случае необходимо сначала инициировать процедуру включения в реестр МОЗ через подачу медицинских документов и прохождение судебно-медицинской экспертизы.

Роль судебно-медицинской экспертизы

Экспертиза должна подтвердить, что характер и время получения повреждений соответствуют событиям Революции Достоинства. Заключение эксперта становится ключевым доказательством для межведомственной комиссии, которая готовит предложения для МОЗ относительно обновления списков пострадавших.

Куда обращаться и какие документы подавать

Чтобы получить статус, необходимо подать заявление в управление социальной защиты населения (УСЗН) по зарегистрированному месту жительства или через ближайший Центр предоставления административных услуг (ЦНАП). Если у вас нет регистрации места жительства, заявление следует подать в Печерскую районную в г. Киеве государственную администрацию.

Базовый пакет документов для подачи включает:

• Заявление. Пишется по установленному образцу на имя начальника УСЗН.
• Паспорт. Предъявляется оригинал и подается копия (или е-паспорт в ДИЯ).
• Фотокарточка. Одна цветная фотокарточка размером 3х4 см для вклеивания в удостоверение.

В нашей практике бывают сложные случаи подтверждения права на помощь, как например установление факта проживания для получения выплат, что помогает клиентам защитить свои социальные гарантии даже в нестандартных ситуациях.

Порядок принятия решения и выдачи удостоверения

Решение о предоставлении статуса принимается местным структурным подразделением по вопросам ветеранской политики в течение семи рабочих дней с момента подачи заявления. Этот срок четко регламентирован, и его нарушение может быть основанием для обжалования бездействия органа.

Важно знать, что суды не имеют полномочий самостоятельно предоставлять статус — это исключительная компетенция административных органов. Суд может лишь обязать комиссию повторно рассмотреть документы, если отказ был незаконным.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №440/3546/18 від 15.07.2019 зазначив: «Розгляд питань про надання статусів належить до виключної компетенції Міжвідомчої комісії. Суд не може самостійно встановлювати такий статус.»

Вопрос о статусе решает только специальная комиссия, суд не может подменять ее функции.

Электронное удостоверение в ДИЯ

После получения бумажного документа вы можете сформировать е-удостоверение в мобильном приложении Портал ДИЯ. Оно имеет такую же юридическую силу, как и бумажное, и содержит QR-код для проверки статуса в Едином государственном реестре ветеранов войны. Это значительно упрощает предъявление документа в транспорте или при получении услуг.

Личный характер льгот по страхованию

Статус дает право на освобождение от обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев авто. Однако Верховный Суд в деле №905/1391/19 подчеркнул, что эта льгота является исключительно личной — она работает только тогда, когда вы лично управляете собственным автомобилем, и не распространяется на авто, принадлежащие фирмам или другим лицам.

Случаи лишения статуса и восстановления документа

Законодательство предусматривает несколько оснований для лишения статуса пострадавшего участника Революции Достоинства. Это может произойти в случае вступления в законную силу обвинительного приговора за тяжкое преступление, совершенное во время Майдана, исключения лица из списков МОЗ или по собственному заявлению лица.

Об о лишении статуса орган соцзащиты обязан письменно сообщить в течение десяти календарных дней. После этого удостоверение изымается, а право на льготы прекращается. Если вы считаете такое решение несправедливым, его можно обжаловать в административном суде.

Что делать при утрате удостоверения

Если удостоверение было утеряно или повреждено, выдается дубликат. Для этого нужно обратиться в то же УСЗН, которое выдавалo оригинал, подать заявление и добавить объявление из газеты об утрате документа. Дубликат выдается бесплатно, так же как и первый экземпляр.

Судебный сбор при защите прав

Если вам приходится судиться за свои социальные права, помните, что пострадавшие участники Революции Достоинства освобождаются от уплаты судебного сбора. Это право закреплено в Законе «О судебном сборе» и подтверждено Большой Палатой Верховного Суда в деле №545/1149/175-ц.

Прочитати на: мові