Выезд ребенка с ТОТ и правила пересечения КПВВ до 16 лет

Планируя выезд ребенка с ТОТ или въезд на неподконтрольную территорию, родители сталкиваются со специфическими правилами пересечения линии столкновения. В отличие от государственного границ, здесь действует иной правовой режим, который требует четкого понимания, какие документы нужны для несовершеннолетних до 16 лет.

Главная сложность заключается в том, что с февраля 2022 года проезд через большинство контрольных пунктов фактически заблокирован из-за активных боевых действий. Однако гуманитарные коридоры периодически работают, и отсутствие правильного свидетельства о рождении или разрешения от второго родителя может стать критическим препятствием для семьи.

Документы для въезда ребенка на временно оккупированную территорию

Для въезда ребенка на временно оккупированную территорию нужен паспорт гражданина Украины (для подростков от 14 лет) или свидетельство о рождении либо заграничный паспорт (для детей до 14 лет), а также электронное разрешение. Электронный пропуск от Службы безопасности Украины оформляется на взрослого, но данные ребенка обязательно должны быть внесены в заявление сопровождающего лица.

Следует учитывать, что государство контролирует перемещение лиц в зоне боевых действий. Если взрослый сопровождающий имеет юридические ограничения, это повлияет и на возможность поездки с ребенком.

Касаційний адміністративний суд у справі №640/7698/20 від 30.05.2022 зазначив: «наявність у базах даних Держприкордонслужби інформації про заборону особі виїзду з України є самостійною та достатньою підставою для відмови у в’їзді на тимчасово окуповані території»

Запрет на выезд из Украины автоматически означает запрет на въезд на оккупированные территории. Поэтому перед планированием поездки стоит проверить отсутствие долгов или других ограничений в реестрах.

Правила выезда детей с ТОТ на подконтрольную территорию

Выезд ребенка с ТОТ на подконтрольную территорию Украины максимально упрощен: пограничники пропускают несовершеннолетних по свидетельству о рождении, заграничному паспорту или любому другому документу, который удостоверяет личность. Это связано с тем, что возвращение на подконтрольную территорию рассматривается как эвакуация и защита прав несовершеннолетнего.

Важно понимать статус документов. Бумаги, выданные оккупационными администрациями, не имеют юридической силы в Украине. Однако на практике их могут использовать на КПВВ как основание для гуманитарного пропуска, чтобы семья могла добраться до безопасного места.

В нашей практике встречаются ситуации, когда мать вывозит 12-летнего ребенка через гуманитарный коридор, а отец остается в оккупации и отказывается давать согласие. В таких случаях пограничники пропускают ребенка только по свидетельству о рождении, поскольку выезд из опасной зоны является приоритетом.

Как пересечь КПВВ ребенку после четырнадцати лет

Если ребенку исполнилось 14 лет в оккупации, и он не имеет украинской ID-карты, пересечение линии разграничения разрешается на основании свидетельства о рождении. Главная цель такого пропуска — предоставить подростку возможность добраться до ближайшего отделения Государственной миграционной службы и оформить свой первый паспорт.

Более сложной является ситуация, когда ребенок родился в оккупации и вообще не имеет украинского свидетельства. Тогда родители въезжают с ребенком для обращения в суд с целью установления факта рождения.

Касаційний цивільний суд у справі №761/13911/23 від 24.04.2024 зазначив: «суди мають оцінювати документи, видані окупаційними установами, у сукупності з іншими доказами»

Документы из оккупации не имеют силы, но являются доказательствами для украинского суда. После получения судебного решения семья регистрирует ребенка в РАЦС и получает легальные украинские документы.

Когда нужна нотариально заверенная согласия родителей для пересечения границы

Для выезда с неподконтрольной территории нотариально заверенное согласие второго родителя не требуется, поскольку это считается спасением ребенка. А вот для въезда на ТОТ действуют более строгие правила, которые требуют подтверждения от обоих родителей.

Если ребенок едет на оккупированную территорию только с матерью, обязательно требуется согласие отца. Если же несовершеннолетнего сопровождает бабушка или другой родственник, необходима нотариальная доверенность хотя бы от одного из родителей на право сопровождения именно через линию разграничения.

Стоит помнить, что полномочия законных представителей ребенка сохраняются независимо от места их пребывания. Даже если отец остался в оккупации, он имеет право участвовать в воспитании, но это не должно препятствовать эвакуации ребенка на безопасную территорию.

Процедура действий при выявлении ребенка без сопровождения взрослых

Если пограничники обнаруживают на КПВВ ребенка до 16 лет без сопровождения взрослых, они предоставляют разрешение на выезд с ТОТ, но сразу передают его органам опеки и попечительства по месту выявления. Это делается для обеспечения социальной защиты несовершеннолетнего.

В течение суток о таком факте обязательно сообщается Национальная полиция и Служба безопасности Украины. Ребенок будет находиться под надзором государства, пока не будут найдены его родители или другие законные представители.

Исключением являются подростки в возрасте от 14 до 16 лет, которые обучаются в учебных заведениях на подконтрольной территории Украины. Они могут пересекать границу самостоятельно, но при условии предъявления паспорта и документа, подтверждающего обучение в соответствующем заведении.

Прочитати на: мові