Допомога дітям-сиротам та порядок отримання виплат у сім’ях

Хто має право на отримання виплат у прийомних сім’ях та ДБСТ

Право на державну допомогу мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які офіційно влаштовані до дитячих будинків сімейного типу або прийомних сімей. Кошти виплачуються щомісяця батькам-вихователям на кожного вихованця та прийомним батькам на кожну прийомну дитину для забезпечення їхніх повсякденних потреб.

Паралельно з коштами на утримання дитини держава гарантує виплату грошового забезпечення безпосередньо вихователям за надання соціальних послуг. Згідно з положеннями Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», держава бере на себе зобов’язання повністю фінансувати виховання дитини в сімейних формах влаштування. Державна допомога дітям-сиротам не є доходом батьків, а призначається виключно в інтересах самої дитини.

Призначення щомісячної допомоги на дитину-вихованця

Державна допомога виплачується на кожну дитину незалежно від того, чи отримує вона інші види виплат або пенсію по втраті годувальника. Усі нараховані суми мають використовуватися виключно на харчування, одяг, лікування, розвиток та побутові потреби неповнолітнього. Батьки несуть персональну відповідальність перед службою у справах дітей за цільове використання цих фінансових ресурсів.

Якщо на дитину присуджені виплати від біологічних батьків, вам може знадобитися окрема судова справа щодо утримання дитини для фіксації заборгованості. Це дозволить отримувати державну допомогу в повному обсязі у разі ухилення боржника від виконання свого обов’язку.

Грошове забезпечення батькам-вихователям та прийомним батькам

Грошове забезпечення призначається щомісяця кожному з батьків-вихователів у дитячому будинку сімейного типу та одному з батьків у прийомній сім’ї. Загальна сума забезпечення в ДБСТ розподіляється між обома батьками-вихователями за їхньою письмовою згодою в рівних частинах. Це гарантує оплату праці кожного з вихователів за щоденний догляд та виховання дітей.

Важливо, що за рахунок державного бюджету за батьків сплачується єдиний соціальний внесок, що забезпечує зарахування цього періоду до страхового стажу. Порядок нарахування ЄСВ врегульовано спеціальною урядовою постановою, що гарантує збереження права на пенсійне забезпечення.

Куди звертатися та якими способами подається заява

Заява на отримання виплат подається до територіальних органів Пенсійного фонду України, центрів надання адміністративних послуг або уповноважених осіб територіальних громад. Розгляд поданого пакета документів здійснюється протягом 10 днів з моменту офіційної реєстрації звернення.

Для багатьох родин актуальним є питання, куди звертатися допомога сиротам для якнайшвидшого нарахування коштів. Завдяки цифровізації соціальної сфери батьки можуть обирати найбільш зручний формат взаємодії з державою, включаючи дистанційні цифрові сервіси. Звернутися можна як за зареєстрованим місцем проживання, так і за фактичним місцем перебування дитячого будинку сімейного типу чи прийомної сім’ї.

Подання заяви через сервісні центри ПФУ та ЦНАП

Особисте звернення до ЦНАП або найближчого сервісного центру Пенсійного фонду України є класичним способом оформлення виплат. Адміністратор приймає оригінали документів, формує електронну справу та видає заявнику опис прийнятих паперів із датою реєстрації. Після цього матеріали передаються на опрацювання відповідальному фахівцю з виплат.

Рішення про призначення коштів приймається органом ПФУ не пізніше десятиденного строку. Протягом 5 днів після ухвалення відповідного розпорядження орган зобов’язаний письмово повідомити батьків про результат розгляду справи.

Оформлення виплат через вебпортал електронних послуг

Подати заяву на призначення допомоги можна дистанційно через офіційний вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України за наявності кваліфікованого електронного підпису. Заявник заповнює інтерактивну форму заяви та прикріплює скановані копії оригіналів документів у форматі PDF. Такий спосіб суттєво економить час та дозволяє відстежувати статус розгляду справи в особистому кабінеті.

Крім того, первинні статусні дії доступні громадянам через національні сервіси, зокрема платформа Дія забезпечує базові інструменти верифікації кандидатів. Це спрощує первинну взаємодію між родиною та органами опіки.

Які документи необхідні для призначення державної допомоги

Для призначення виплат заявник подає заяву встановленої форми, копію рішення органу опіки про влаштування дитини, документи про статус сироти та довідки про розмір наявних доходів. Додатково обов’язково надаються банківські реквізити за стандартом IBAN для перерахування коштів.

Основним нормативним актом є постанова Кабінету Міністрів України від 26.06.2019 № 552, яка закріплює чіткий вичерпний перелік додатків до заяви. Фахівці не мають права вимагати довідки, які не передбачені цим урядовим порядком або які органи влади можуть отримати самостійно через систему електронної взаємодії. Якісна підготовка пакета виключає повернення матеріалів на доопрацювання.

Обов’язковий перелік довідок та статусних актів

До заяви батьки обов’язково додають копію свідоцтва про народження дитини та рішення місцевої держадміністрації чи виконкому про створення сім’ї і влаштування дитини. Також додаються копії документів, які засвідчують втрату батьківського піклування, зокрема свідоцтва про смерть батьків або судові рішення про позбавлення батьківських прав. Без належно підтвердженого статусу призначення соціальних виплат є неможливим.

Усі зібрані документи для виплати допомоги перевіряються органом соціального захисту та підшиваються до особової справи вихованця. Ця справа зберігається в архіві протягом п’яти років після офіційного припинення нарахувань.

Довідки про аліменти та порядок дій при несплаті

Якщо біологічні батьки зобов’язані за рішенням суду сплачувати аліменти, заявник надає довідку з органу державної виконавчої служби про їхній фактичний розмір за минулий місяць. У ситуації, коли місцезнаходження боржника відоме, але кошти не надходять, орган соціального захисту призначає допомогу без врахування аліментів на підставі довідки ДВС про наявність боргу. Це гарантує, що дитина не залишиться без фінансової підтримки через недобросовісність біологічних родичів.

Протягом 10 днів після отримання заяви орган ПФУ письмово інформує службу у справах дітей про фактичне неотримання аліментів. Це є сигналом для служби вжити додаткових заходів щодо захисту майнових прав дитини-вихованця.

Розмір виплат та допомога дітям-сиротам за віковими категоріями

Розмір щомісячної соціальної допомоги на дитину становить 2,5 прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а для дітей з інвалідністю підвищується до 3,5 прожиткового мінімуму. Грошове забезпечення батьків-вихователів встановлюється у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатної особи на кожного вихованця.

Базова щомісячна допомога дітям-сиротам автоматично перераховується у разі підвищення державних соціальних стандартів без необхідності повторного подання заяв батьками. Якщо дитина отримує аліменти, пенсію по втраті годувальника чи державну стипендію, розмір виплати коригується за встановленою законодавством формулою. При цьому виплати за інвалідністю дитини не зменшують розмір державної допомоги.

Базова допомога дітям-сиротам залежно від прожиткового мінімуму

При призначенні коштів застосовуються вікові стандарти прожиткового мінімуму: окремо для дітей віком до 6 років та дітей віком від 6 до 18 років. Відповідно розмір державної допомоги дітям-сиротам без інвалідності складає 2,5 прожиткового мінімуму відповідної вікової категорії. Якщо дитина має статус особи з інвалідністю, виплата збільшується на один прожитковий мінімум і становить 3,5 такого показника.

У випадках, коли прийомна сім’я проживає або виховує дітей у гірському населеному пункті, загальний розмір допомоги та винагороди збільшується ще на 20 відсотків. Для нарахування цієї надбавки необхідно надати копію посвідчення встановленого зразка.

Формула розрахунку при отриманні інших доходів дитиною

Якщо дитині виплачуються призначені аліменти, пенсія або стипендія, державна допомога виплачується як різниця між гарантованим розміром та сумою зазначених доходів за попередній місяць. Важливо зазначити: державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю не віднімається при розрахунку суми. Вона виплачується понад встановлений норматив як окрема соціальна гарантія.

Батьки зобов’язані своєчасно повідомляти органи ПФУ про зміну розміру аліментів чи стипендії протягом 3 робочих днів. Неповідомлення про такі зміни призводить до виникнення бюджетної переплати, яку доведеться компенсувати.

Зразок заяви про призначення соціальної допомоги та грошового забезпечення

Порядок виплати коштів на банківські картки та через пошту

Державні соціальні кошти перераховуються щомісяця на відкритий поточний рахунок уповноваженого банку за стандартом IBAN або виплачуються через відділення АТ «Укрпошта» за місцем проживання сім’ї. Зарахування коштів на особові рахунки заявників відбувається за графіком не пізніше 20 числа кожного місяця.

Законодавство чітко визначає загальний порядок виплати державної соціальної допомоги, гарантуючи її регулярність та цільове призначення. Слід враховувати, що рахунок для виплати допомоги на дитину та рахунок для отримання грошового забезпечення батьків можуть бути різними. Це дозволяє батькам вести прозорий облік власних доходів та видатків безпосередньо на дитину.

Відкриття спеціальних рахунків IBAN та виплати через Укрпошту

Для отримання коштів батьки відкривають рахунок у будь-якому українському банку, що має договір з Пенсійним фондом на обслуговування соціальних виплат. Під час подання заяви необхідно надати банківську довідку з реквізитами у форматі IBAN. Якщо родина мешкає у віддаленому населеному пункті, виплату можна оформити листоношею додому або у найближчому стаціонарному поштовому відділенні.

У разі переїзду родини виплата не анулюється, оскільки електронна справа оперативно передається до підрозділу за новим місцем проживання. Це захищає сім’ю від фінансових розривів під час зміни адреси.

Захист дитячих виплат від списань та блокувань

Кошти державної соціальної допомоги на вихованців мають цільовий статус та захищені нормами процесуального законодавства від арешту за особистими борговими зобов’язаннями прийомних батьків. Якщо банк або виконавець помилково заблокував такий рахунок, необхідно негайно отримати в Пенсійному фонді довідку про призначення коштів та подати вимогу про зняття обмежень. У судовій практиці поширений дієвий захист дитячих виплат від незаконного списання через скасування протиправних виконавчих написів та постанов.

Крім того, вихователі можуть звернутися за допомогою юристів, якщо банк неправомірно списує комісії з соціальних надходжень. Законодавство забороняє будь-які утримання з сум соціальної допомоги на дітей.

Підстави для припинення державної допомоги та грошового забезпечення

Виплата допомоги та грошового забезпечення припиняється у разі досягнення дитиною повноліття, влаштування її на повне державне утримання, набуття повної цивільної дієздатності або вибуття із сім’ї. Орган, що нараховує кошти, припиняє перерахування з першого числа місяця, що настає за місяцем настання відповідних юридичних обставин.

Затверджений постановою № 552 порядок містить вичерпний перелік підстав, через які може бути зупинена державна підтримка. Батьки зобов’язані невідкладно повідомляти про будь-які зміни сімейного або соціального статусу вихованця. Якщо після завершення школи юнак чи дівчина вступає до університету або коледжу, законодавство передбачає інші спеціальні механізми підтримки, зокрема виплати випускникам-сиротам після завершення навчання у встановленому законом розмірі.

Вичерпні випадки припинення нарахувань за Порядком № 552

Виплати припиняються у разі досягнення вихованцем 18 років, якщо він не продовжує денне навчання у закладі професійної чи вищої освіти. Також підставами є скасування рішення про влаштування, всиновлення дитини іншими особами, працевлаштування неповнолітнього за трудовим договором або реєстрація ним офіційного шлюбу до повноліття. Набуття повної цивільної дієздатності свідчить про матеріальну самостійність особи.

Судова практика стоїть на захисті гарантованих соціальних стандартів дітей-сиріт. Зокрема, у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28.01.2021 у справі № 164/1907/16-а суд підкреслив, що державні гарантії соціального захисту мають надаватися безумовно незалежно від типу освітнього закладу чи форми його фінансування.

Порядок повернення надміру виплачених коштів до бюджету

Якщо батьки своєчасно не повідомили орган ПФУ про зміну розміру стипендії, аліментів або працевлаштування дитини, виникає надміру виплачена сума державної допомоги. Законодавство дозволяє повернути таку переплату в добровільному порядку на рахунок Пенсійного фонду за погодженим графіком. Якщо батьки продовжують отримувати виплати, утримання коштів може здійснюватися за їхньою заявою в розмірі до 20% від щомісячного платежу.

У разі відмови добровільно повернути надлишок коштів спір передається до суду. Тому важливо фіксувати всі зміни доходів дитини офіційними листами до органу соціального захисту протягом встановленого триденного строку.

Прочитати на: мовою