Визнання спадщини відумерлою та судова практика в судах

Визнання спадщини відумерлою є важливою юридичною процедурою, яка запускається тоді, коли після смерті власника майна не залишається спадкоємців. Цей процес безпосередньо впливає на подальшу долю нерухомості та земельних ділянок, які за рішенням суду переходять у власність місцевої громади.

Головна проблема полягає в тому, що за наявності боргів у померлого кредитори або суміжні землекористувачі змушені самостійно ініціювати цей процес у судовому порядку, щоб захистити свої майнові інтереси та запобігти тривалому простою майна.

Що таке відумерла спадщина та коли вона виникає

Відумерла спадщина виникає тоді, коли майно померлої особи не переходить до спадкоємців за законом чи заповітом. Це особливий правовий статус майна, яке фактично залишається без господаря через відсутність рідних, їхню відмову від спадку або усунення від права на спадкування.

Згідно з чинним законодавством, майно не може залишатися у невизначеному стані нескінченно. Якщо протягом встановленого строку ніхто не заявив свої права, запускається механізм передачі майна місцевій громаді. Проте воєнний стан вніс свої корективи: з 18 червня 2023 року в Україні знову діє загальний строк прийняття спадщини, який становить 6 місяців, тоді як раніше він тимчасово зупинявся.

Важливо розуміти, що автоматичного переходу майна до громади не відбувається — для цього обов’язково потрібне судове рішення. До ухвалення такого рішення майно підлягає охороні.

Правовий статус майна без спадкоємців

Коли людина помирає, не залишивши заповіту і не маючи близьких, її майно опиняється у юридичному вакуумі. Закон визначає це як відумерлість — стан, коли власність тимчасово охороняється нотаріусом або уповноваженою особою місцевої ради, доки суд не ухвалить остаточне рішення.

Як воєнний стан змінив строки

Під час дії воєнного стану правила оформлення спадщини змінювалися. Спочатку перебіг строків було зупинено, але не більше ніж на чотири місяці. Наразі діє стандартний шестимісячний строк, протягом якого спадкоємці мають подати заяву, інакше майно ризикує бути визнаним відумерлим.

Підстави для визнання спадщини відумерлою за законом

Закон чітко визначає підстави для визнання спадщини відумерлою в судовому порядку. Головною передумовою є повна відсутність спадкоємців за заповітом та за законом, що підтверджується офіційними витягами зі Спадкового реєстру.

Окрім повної відсутності родичів, існують інші юридичні підстави. Зокрема, це ситуації, коли всі наявні спадкоємці офіційно відмовилися від прийняття спадщини, не прийняли її у встановлений строк або були усунені від права на спадкування в судовому порядку.

Звернемося до закону, який детально регулює ці випадки.

Згідно з ч. 1 ст. 1277 Цивільного кодексу України: «У разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування... зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.»

Для уникнення канібалізації з іншими темами, ми не будемо детально розписувати процедуру, за якою відбувається усунення від права на спадкування, оскільки це окремий судовий процес, але зазначимо, що таке судове рішення є самостійною підставою для ініціювання відумерлості.

Хто має право звернутися до суду з заявою про відумерлість

Право на звернення до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою мають лише визначені законом суб’єкти. Основним заявником є орган місцевого самоврядування, проте в окремих випадках ініціаторами можуть виступати кредитори померлого або навіть суміжні землекористувачі.

Для органів місцевого самоврядування це не просто право, а прямий обов’язок, спрямований на захист інтересів громади та наповнення місцевого бюджету. Згідно із законом, рішення про таке звернення приймається виключно на пленарних засіданнях місцевої ради.

Згідно з п. 51 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: «Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: ... прийняття рішень про звернення до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою.»

Окрім місцевих рад, право на звернення мають кілька категорій осіб:

• Кредитори спадкодавця. Це дозволяє їм стягнути борги померлого за рахунок його майна.
• Суміжні землекористувачі. Власники сусідніх ділянок сільськогосподарського призначення можуть ініціювати процес, якщо сусідній пай закинутий.
• Прокурори. Вони діють виключно в інтересах громади, якщо місцева рада виявляє бездіяльність.

Наприклад, у нашій практиці був випадок, коли власник суміжної сільськогосподарської ділянки виявив, що сусідній пай стоїть закинутим після смерті господаря, у якого не залишилось рідні. Він скористався своїм спеціальним правом суміжного землекористувача та ініціював через суд визнання паю відумерлим, що дозволило йому згодом отримати першочергове право на оренду цієї землі.

Порядок судового розгляду та передачі майна територіальній громаді

Судовий розгляд справ про визнання спадщини відумерлою відбувається в порядку окремого (безспорного) провадження. Заява подається до місцевого загального суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна.

Важливою процесуальною умовою є строк: заява може бути подана лише після спливу одного року з дня смерті спадкодавця. Цей строк починає відліковуватися безпосередньо з моменту смерті, а не після закінчення строку на прийняття спадщини.

Згідно з ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України: «Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про... визнання спадщини відумерлою.»

Також діє чітке правило територіальної підсудності:

Відповідно до ч. 1 ст. 334 Цивільного процесуального кодексу України: «Заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.»

Перед подачею заяви до суду обов’язково публікується оголошення про розшук спадкоємців у місцевих ЗМІ. Якщо суд встановить відсутність спадкоємців, він ухвалює рішення про передачу майна громаді. Детальні інструкції щодо збору доказової бази містить державний портал Відумерлість спадщини — WikiLegalAid. Сплатити судовий збір та знайти реквізити суду можна через Офіційний вебпортал судової влади України. Для ефективного управління такими судовими процесами юридичні департаменти часто використовують спеціалізоване програмне забезпечення, про що ми згадували у нашому матеріалі Smith Law Firm case study.

Права спадкоємців та кредиторів після визнання спадщини відумерлою

Після ухвалення судового рішення про відумерлість спадщини та переходу майна до громади, права кредиторів та спадкоємців, які пропустили строк, не зникають повністю. Закон встановлює чіткі гарантії захисту їхніх інтересів, зобов’язуючи громаду відповідати за боргами померлого в межах вартості отриманого майна.

Якщо спадкоємець з’являється пізніше і доведе поважність причин пропуску строку, він може через суд поновити пропущений строк на прийняття спадщини. У такому разі він має право вимагати повернення майна в натурі, якщо воно збереглося у громади.

Щодо кредиторів, то територіальна громада зобов’язана задовольнити їхні вимоги. Наприклад, у практиці був випадок, коли банк видав кредит під заставу квартири, проте позичальник помер, а його родичі відмовилися приймати спадщину через значні борги. Щоб повернути кошти, банк як кредитор звернувся до суду із заявою про визнання квартири відумерлою спадщиною. Суд передав житло територіальній громаді, яка тепер зобов’язана розрахуватися з банком у межах вартості отриманої нерухомості.

Судова практика Верховного Суду щодо відумерлого майна

Судова практика Верховного Суду відіграє вирішальну роль у тлумаченні норм про відумерлість спадщини. Суди детально роз’яснюють, як діяти у випадках незаконного відчуження майна шахраями, реєстрації сторонніх осіб у квартирі померлого та вирішення спорів про право.

Аналізуючи ключові правові позиції, які містить офіційний Єдиний державний реєстр судових рішень, можна виділити кілька важливих висновків.

По-перше, Велика Палата Верховного Суду вирішила питання щодо повернення майна в натурі, застосувавши аналогію закону.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 461/12525/15-ц від 14.12.2022 зазначив: «право на отримання спадкового майна в натурі виникає у спадкоємця лише якщо майно, що було визнане відумерлою спадщиною, збереглося і не було відчужене територіальною громадою... застосовуючи аналогію закону й територіальна громада в разі відчуження спадкового майна особою, яка не є спадкоємцем... на користь добросовісного набувача, має право на отримання лише грошової компенсації.»

Якщо майно відумерлої спадщини вже продали добросовісному покупцю, громада не зможе повернути його в натурі, а лише вимагати грошову компенсацію.

По-друге, Касаційний цивільний суд роз’яснив питання спільного проживання спадкоємців. Сама по себе реєстрація за однією адресою не є безумовною перешкодою для визнання спадщини відумерлою, якщо спадкоємець фактично не проживав разом із померлим на момент його смерті.

Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у справі № 624/93/25 від 25.02.2026 зазначив: «у частині третій статті 1268 ЦК України вимагається проживання спадкоємця разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, а не лише реєстрація місця проживання за однією адресою зі спадкодавцем, що можуть бути відмінними один від одного.»

Однака адреса в паспорті ще не заважає громаді забрати майно — Верховний Суд постановив, що реєстрація родича не дорівнює реальному спільному проживанню на момент смерті.

Для детального вивчення загальних правил оформлення спадкових прав ви можете ознайомитися з нашим матеріалом про порядок оформлення спадщини в Україні.