Базова військова служба замінила строкову і стала новим форматом підготовки громадян до захисту держави. Вона стосується виключно молоді віком від 18 до 25 років. Головна перевага нової системи полягає в тому, що призовник має право самостійно обрати рік проходження служби, але водночас на нього покладається відповідальність за вчасне оформлення своїх прав.
Багато хто плутає правила базової служби із загальною мобілізацією. Це критична помилка, адже підстави для перенесення призову тут регулюються окремою статтею закону. Якщо ви маєте право на навчання чи догляд за рідними, але не подасте документи до призовної комісії вчасно, ви ризикуєте втратити можливість скористатися цим правом.
Головне про призов 18-25 років
- Базова служба стосується чоловіків 18-25 років, які можуть обрати рік призову до 24 років.
- Відстрочка (ст. 17) вимагає активної подачі документів до ТЦК, автоматично вона не діє.
- Звільнення (ст. 18) повністю знімає обов’язок проходити службу, наприклад, через стан здоров’я.
Зміст:
Хто підлягає призову на базову військову службу
На базову військову службу призиваються придатні за станом здоров’я чоловіки віком від 18 до 25 років. Головна особливість цієї служби полягає в тому, що призовник має право самостійно обрати рік її проходження до досягнення 24-річного віку. Тобто, ви не зобов’язані йти служити рівно у 18 років, якщо плануєте зробити це пізніше.
Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»: «На базову військову службу призиваються придатні для цього за станом здоров’я громадяни України чоловічої статі... яким до дня відправлення у військову частину виповнилося 18 років, та особи, які не досягли 25-річного віку»Важливо розуміти межі повноважень військового керівництва щодо цієї вікової групи. Примусова мобілізація осіб до 25 років заборонена.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №600/2581/23 від 10.04.2024 зазначив: «повноваження щодо призову громадян на військову службу під час мобілізації розподілені чітко... щодо осіб у статусі призовник, то їх призов здійснюється виключно через ТЦК та СП, причому призов на службу за мобілізацією для цієї категорії можливий лише у добровільному порядку»Командир частини не може мобілізувати призовника (18-25 років) без його згоди на контракт. Тому призовний вік в Україні для базової підготовки має чіткі законодавчі гарантії добровільності у разі переходу на бойові посади.
Підстави для відстрочки від базової служби
Відстрочка від базової служби надається за станом здоров’я, сімейними обставинами, для здобуття освіти або продовження професійної діяльності. Це право закріплено у статті 17 профільного закону і означає тимчасове перенесення дати призову, а не повне звільнення від обов’язку.
Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»: «Відстрочка від призову на базову військову службу надається призовникам за рішенням районної (міської) призовної комісії...»На практиці різниця між відстрочкою та звільненням полягає в тому, що відстрочка має свій строк дії. Наприклад, документи, що підтверджують право на неї, необхідно оновлювати щороку до 1 жовтня, інакше призовна комісія може анулювати ваше право.
Відстрочка для здобуття освіти
Студенти денної або дуальної форми навчання мають законне право не переривати освітній процес. Проте часто виникає проблема «вікна» між випуском з бакалаврату та зарахуванням на магістратуру. У такій ситуації необхідно отримати довідку з деканату про вступ та подати її до комісії ще до початку осіннього призову, щоб безперервно реалізувати своє право.
Сімейні обставини та стан здоров’я
Закон враховує життєві ситуації. Наприклад, наявність вагітної дружини є прямою підставою для відстрочки. Також право виникає, якщо ви здійснюєте догляд за батьком з інвалідністю II групи. У цьому випадку комісія часто вимагає підтвердження відсутності інших родичів, тому доведеться зібрати документи про склад сім’ї та скласти акт встановлення факту догляду.
Алгоритм дій для отримання відстрочки
- Зберіть документи. Підготуйте довідки з місця навчання, медичні висновки або документи про склад сім’ї, які підтверджують ваше право за статтею 17.
- Напишіть заяву. Складіть письмову заяву на ім’я голови районної призовної комісії у двох примірниках.
- Подайте до ТЦК. Зареєструйте заяву в канцелярії територіального центру або надішліть цінним листом з описом вкладення.
- Отримайте рішення. Дочекайтеся засідання комісії та отримайте письмову відповідь про надання відстрочки із зазначенням строку її дії.
Як оформити відстрочку через призовну комісію
Щоб оформити відстрочку, призовник повинен особисто подати письмову заяву та підтверджуючі документи до районної призовної комісії через ТЦК та СП. Зробити це необхідно виключно до моменту відправлення у військову частину, оскільки після зарахування до списків частини статус змінюється, і право на відстрочку втрачається.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №600/2581/23 від 10.04.2024 зазначив: «Оформлення відстрочки уповноваженим органом можливе лише до моменту набуття особою статусу військовослужбовця»Відстрочку потрібно оформити до моменту зарахування в списки частини, інакше право буде втрачено. Багато хто помилково вважає, що держава сама знає про їхні діагнози чи сімейний стан.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі №380/14939/22 від 08.11.2023 зазначив: «обов'язок із повідомлення ТЦК та СП про наявність підстав для відстрочки покладено саме на громадянина»ТЦК не зобов’язаний самостійно шукати підстави для вашої відстрочки — це ваш обов’язок. Тому заяву потрібно реєструвати в канцелярії або надсилати цінним листом з описом вкладення. Усні домовленості не працюють. Комісія має розглянути звернення протягом 10 днів і надати письмову відповідь.
Послуги адвоката з військового права
- Аналіз підстав. Детально вивчаємо вашу ситуацію та визначаємо законні підстави для відстрочки або звільнення від базової служби.
- Підготовка документів. Допомагаємо правильно скласти заяву та зібрати необхідні довідки для призовної комісії.
- Оскарження рішень. Супроводжуємо процес оскарження незаконних рішень ТЦК або ВЛК в адміністративному чи судовому порядку.
Хто має право на звільнення від базової служби
Звільнення від базової служби отримують особи, які визнані непридатними за станом здоров’я, або ті, хто вже пройшов військову службу в інших державах до набуття громадянства України. На відміну від відстрочки, звільнення за статтею 18 повністю знімає обов’язок проходити цей вид підготовки.
Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»: «Від призову на базову військову службу в мирний час звільняються громадяни України: які визнані за станом здоров’я непридатними... які до дня призову пройшли військову службу»Якщо особа служила в армії іншої країни, їй достатньо надати легалізовані документи про проходження служби до призовної комісії. Після перевірки приймається рішення про повне звільнення. Це ж стосується і серйозних проблем зі здоров’ям, які підтверджені висновком військово-лікарської комісії.
Зразок заяви на відстрочку від базової військової служби
Голові призовної комісії [Назва району] району
через [Назва] районний ТЦК та СП
Призовника: [ПІБ]
Адреса: [Адреса реєстрації]
Тел: [Номер телефону]
ЗАЯВА
про надання відстрочки від призову на базову військову службу
Я, [ПІБ], [Дата народження] р.н., перебуваю на військовому обліку призовників у [Назва] ТЦК та СП. Відповідно до Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», я підлягаю призову на базову військову службу.
Повідомляю, що згідно зі статтею 17 вищевказаного Закону, я маю право на відстрочку від направлення для проходження базової військової служби у зв’язку з [вказати підставу: наприклад, навчанням у закладі вищої освіти за денною формою].
На підтвердження вказаних обставин додаю наступні документи:
1. Довідка з закладу освіти № [номер] від [дата].
2. Копія студентського квитка.
3. Копія паспорта та РНОКПП.
На підставі викладеного та керуючись ст. 17 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу»,
ПРОШУ:
1. Надати мені відстрочку від призову на базову військову службу.
2. Внести відповідні відомості до мого військово-облікового документа та Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
3. Про прийняте рішення повідомити мене письмово у встановлений законом строк.
[Дата] /Підпис/ [Прізвище, ініціали]
Військова служба для жінок та іноземців
Жінки та іноземці можуть проходити базову військову службу виключно в добровільному порядку за контрактом. Примусовий призов для цих категорій громадян законодавством не передбачений, навіть якщо вони перебувають на військовому обліку.
Жінки, які здобули медичну або фармацевтичну спеціальність, підлягають взяттю на військовий облік. Проте це не означає автоматичного направлення на базову підготовку. Вони можуть долучитися до лав Збройних Сил лише за власним бажанням, написавши відповідну заяву.
Іноземці та особи без громадянства, які легально перебувають в Україні, також мають право підписати контракт. Для них діє окреме Положення про проходження військової служби, яке визначає порядок прийняття на посади рядового, сержантського і старшинського складу.
Питання про базову військову службу
Чи можуть мене забрати на базову службу, якщо мені вже виповнилося 25 років?
Чи потрібно йти до ТЦК, якщо я маю право на відстрочку через навчання?
Чи збережеться моя зарплата під час проходження базової служби?
Що робити, якщо комісія ігнорує мої документи про хворобу?
Допомога адвоката в оформленні відстрочки
Оформлення відстрочки від базової військової служби вимагає точності в документах та дотримання строків. Якщо ви не впевнені, чи підходить ваша ситуація під статтю 17, або ТЦК відмовляється приймати заяву, варто залучити юриста. Ми допоможемо зібрати правильний пакет документів та захистимо ваше право на законне перенесення призову.
