Переатестація військовослужбовця зі спеціальним званням при прийнятті на контракт потрібна для підтвердження відповідності посади, освіти та досвіду служби.
Адвокатське бюро «ЮРКОНСАЛТ» профільно супроводжує такі справи: аналізує матеріали, готує позицію та допомагає захистити інтереси клієнта у державних органах і суді.
Що важливо знати про переатестацію
- п. 71 Положення № 1153/2008 дозволяє присвоїти військове звання в порядку переатестації громадянину зі спеціальним званням під час прийняття на контракт, якщо посада відповідає освіті, досвіду та штатній категорії.
- п. 72 Положення № 1153/2008 передбачає, що рішення про присвоєння звання до полковника включно ухвалюють наказом Міністра оборони України, а вищий офіцерський склад оформлюється Президентом України.
- п. 3.20 Інструкції МОУ № 170 обмежує переатестацію штатно-посадовою категорією посади, тому звання не може бути вищим за ШПК вакансії та наявне спеціальне звання.
- п. 14.13 Інструкції МОУ № 170 враховує особливості переатестації під час воєнного стану за умови відповідності освіти посаді.
- Міністерство оборони України опрацьовує кадрові матеріали через відповідні структурні підрозділи МОУ після подання командування.
Зміст:
Переатестація військовослужбовця зі спеціальним званням при прийнятті на контракт
Переатестація військовослужбовця зі спеціальним званням при призначенні на контракт починається з рапорту і підтвердження відповідності посади, а не з автоматичного перенесення цивільного чи спеціального звання. Відповідно до п. 71 Положення № 1153/2008, звання присвоюють у порядку переатестації з урахуванням освіти, досвіду та посадової відповідності. Практичні рекомендації щодо подібних ситуацій також читайте у консультації «Оскарження рішень командування та бездіяльності».
Практично це означає: потрібно забезпечити правильний кадровий маршрут через командування та подати повний пакет документів для переатестації військових, щоб МОУ мало підстави для оформлення рішення.
Ви проходите службу за мобілізацією у званні солдата, проте до
Наприклад, ви проходите службу за мобілізацією у званні солдата, проте до призову служили в Національній поліції та маєте спеціальне звання капітана поліції та вищу юридичну освіту (магістр). Ваша посадова заробітна плата стрільця-солдата становить базові виплати за посадовим окладом і званням рядового складу. Якщо ви укладаєте контракт про проходження військової служби на офіцерську посаду командира роти чи юрисконсульта частини зі штатно-посадовою категорією «капітан», Міністр оборони України видає наказ про переатестацію. Замість звання солдата вам присвоюється звання капітана, внаслідок чого посадовий оклад і оклад за військовим званням підвищуються на 40–60%, а загальне грошове забезпечення перераховується за офіцерською сіткою.
Ключове — відповідність посади та ШПК
Звання за переатестацією прив’язують до рівня посади. Якщо штатно-посадова категорія (ШПК) визначена некоректно, результат може бути нижчим за очікуваний. Тому важливо перевірити, яку саме посаду пропонують і як її віднесено до ШПК.
Постанова КМУ № 1153/2008 (п. 71, п. 72)Згідно з Постановою КМУ № 1153/2008 (п. 71, п. 72): Визначає порядок переатестації та компетенцію щодо оформлення рішення про присвоєння звання.Чим може допомогти адвокат по мобілізації бюро ЮРКОНСАЛТ
- Перевіряємо, чи правильно оформлений рапорт на переатестацію та чи вистачає підтвердних документів.
- Аналізуємо штатно-посадову категорію посади, щоб уникнути заниження кадрового рішення.
- Готуємо правову позицію для командування та/або МОУ щодо підстав і обґрунтованості переатестації.
- Супроводжуємо оскарження затягування чи безпідставної відмови.
- Надаємо консультації та юридичний супровід на всіх етапах розгляду.
Необхідні документи для підтвердження
Зазвичай подають завірені копії наказів про спеціальне звання, диплом(и) освіти, відомості про проходження служби, висновок ВЛК та службові матеріали. Ненадання хоча б одного підтвердження часто стає підставою для затягування розгляду.
- Рапорт на ім’я командира частини: Складається особисто військовослужбовцем з проханням укласти контракт, призначити на відповідну посаду та порушити клопотання перед вищим командуванням щодо присвоєння військового звання в порядку переатестації.
- Документи про присвоєння спеціального звання або класного чину: Завірені копії наказів або витяги з наказів органів Національної поліції, ДСНС, ДФС/БЕБ, ДКВС, митниці, НАБУ, ДБР або органів прокуратури, що підтверджують спеціальне звання або чин.
- Диплом про вищу освіту з додатком: Нотаріально або штабом частини завірені копії диплома (не нижче рівня бакалавра/магістра), що підтверджує кваліфікацію, необхідну для заміщення офіцерської посади.
- Послужна картка або витяг з особової справи / трудова книжка: Документ з попереднього місця служби або роботи, що детально підтверджує стаж служби у спеціальному званні, відсутність негативних підстав звільнення та досвід роботи за спеціальністю.
- Довідка військово-лікарської комісії (ВЛК): Постанова ВЛК про придатність до військової служби за відповідною посадою чи військовою спеціальністю, дійсна на момент підписання наказу МОУ.
- Службова характеристика та атестаційний лист: Складаються безпосереднім командиром та службою персоналу військової частини з висновком про доцільність прийняття на контракт і присвоєння військового звання.
- Проєкт або підписаний контракт про проходження військової служби: Оформляється у встановленому порядку відповідно до додатків до Положення № 1153/2008 для подання на розгляд до Міністерства оборони України.
Інструкція МОУ № 170 (п. 3.20, п. 14.13)Згідно з Інструкцією МОУ № 170 (п. 3.20, п. 14.13): Регламентує обмеження переатестації штатно-посадовою категорією та особливості розгляду під час воєнного стану.Оформлення рішення наказом МОУ та роль командування
Командування частини збирає та погоджує кадрові матеріали, після чого уповноважені органи опрацьовують їх у встановленій процедурі. За результатами готують проєкт рішення, яке оформлюється наказом Міністра оборони України про переатестацію (у межах компетенції). Детальний розбір суміжних правових нюансів наведено у матеріалі «Юридичний супровід військових кадрових питань».
Порядок дій для переатестації
- Подайте рапорт. Зверніться до безпосереднього командира частини із проханням укласти контракт і порушити клопотання про переатестацію, посилаючись на відповідні норми Положення № 1153/2008 та Інструкції МОУ № 170.
- Додайте підтвердні документи. Долучіть завірені копії наказів про спеціальне звання, диплом про вищу освіту, послужну картку/довідку, висновок ВЛК, службову характеристику та проєкт/відомості щодо посади за контрактом.
- Перевірте відповідність посади. Попросіть штаб частини визначити штатно-посадову категорію (ШПК), щоб переатестація відповідала рівню посади згідно з Інструкцією МОУ № 170.
- Контролюйте погодження. Після погодження командир передає матеріали до уповноважених органів, де готується проєкт наказу МОУ про присвоєння/оформлення звання.
- Оскаржте відмову за наявності підстав. Якщо відмовляють без належних мотивів або затягують розгляд, вимагайте письмове рішення та готуйте звернення/скаргу або позов до суду.
Як працює кадровий маршрут
На практиці маршрут залежить від посади, рівня звання та внутрішніх регламентів. Головне — щоб у матеріалах були чіткі підстави переатестації та коректно підтверджено відповідність освіти/досвіду.
| Критерій / дія | Особливості та порядок | Правова підстава |
|---|---|---|
| Подання рапорту на переатестацію | Подається діючим військовослужбовцем безпосередньому командиру частини з клопотанням про укладення контракту, призначення на офіцерську посаду та переатестацію звання | п. 71 Положення № 1153/2008, п. 3.20 Інструкції МОУ № 170 |
| Формування атестаційних матеріалів | Служба персоналу (штаб частини) оформлює подання до присвоєння звання (додаток 9 до Інструкції), атестаційний лист, послужний список і перевіряє штатно-посадову категорію (ШПК) | п. 3.20 розділу III Інструкції МОУ № 170 |
| Погодження органом військового управління | Керівник органу військового управління (ОК, командування роду/виду військ або ГШ ЗСУ) підписує пропозиції та передає їх до Департаменту кадрової політики МОУ | п. 72 Положення № 1153/2008 |
| Видання наказу Міністра оборони України | Видається єдиний наказ по особовому складу про прийняття на контракт, присвоєння військового звання в порядку переатестації та призначення на посаду | п. 72 Положення № 1153/2008, п. 14.13 Інструкції МОУ № 170 |
| Оголошення наказу по військовій частині | Командир частини видає наказ по стройовій частині про заступлення військовослужбовця на посаду та встановлення окладу за новим військовим званням | п. 13 Положення № 1153/2008 |
Порада від ЮРКОНСАЛТ
Перед поданням рапорту підготуйте «досьє посади»: точна назва посади, ШПК (як її визначено в документах), перелік підтвердних документів щодо освіти/досвіду та витяги/копії наказів. Це зменшує кількість повернень матеріалів і прискорює погодження.
Як діяти при затягуванні
Якщо документи «виснуть» без рішення, варто вимагати письмові відповіді, отримати інформацію про стадію розгляду та за потреби ініціювати скаргу або судовий захист.
Рапорт про прийняття на військову службу за контрактом та переатестацію звання
Рапорт про прийняття на військову службу за контрактом та переатестацію звання
Командиру військової частини А____
Від: ____________________________
Рапорт
Прошу порушити перед вищим командуванням питання щодо укладення зі мною контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України та призначення на посаду офіцерського складу ____________________________ (повна назва посади та ШПК).
Також прошу порушити клопотання перед Міністром оборони України щодо присвоєння мені військового звання «____________» у порядку переатестації з урахуванням мого спеціального звання «____________» одночасно з прийняттям на військову службу за контрактом та призначенням на зазначену посаду.
Правові підстави: пункти 71, 72 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України (Постанова КМУ № 1153), а також пункти 3.20, 14.13 Інструкції МОУ № 170 (за наявності реквізитів у вашому провадженні).
Додатки:
1. Завірена копія диплома про вищу освіту з додатком.
2. Завірена копія наказу (витягу) про присвоєння спеціального звання.
3. Копія послужного списку/довідки про проходження служби.
4. Копія довідки ВЛК про придатність до служби за посадою.
5. Службова характеристика.
Дата: ____________
Підпис: ____________
Потрібна переатестація без зайвих затримок?
Отримайте консультацію юриста та перевірте ваш рапорт і пакет документів. Ми допоможемо підготувати звернення так, щоб командування та МОУ мали всі підстави для оформлення рішення.
Питання та відповіді
Чи можна отримати звання автоматично при укладенні контракту?
Зазвичай ні. Переатестація відбувається в порядку, визначеному законодавством, на підставі рапорту, підтвердних документів і відповідності посади рівню, який дозволяє переатестація.
Який документ визначає можливість присвоєння звання у межах переатестації?
Відповідні підстави передбачені Положенням № 1153/2008 та Інструкцією МОУ № 170, зокрема нормами про переатестацію та обмеження за штатно-посадовою категорією.
Що робити, якщо командування відмовляє або не розглядає рапорт?
Потрібно отримати письмову відповідь/мотиви відмови та за наявності підстав оскаржити рішення або затягування в порядку адміністративного оскарження чи через суд.
Чи враховується спеціальне звання при визначенні можливого військового звання?
Так, спеціальне звання враховується, але кінцевий результат залежить від відповідності посади, освіти, досвіду та процедурних вимог, зокрема ШПК посади.
Прочитати на: мовою