Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) є державним органом, що забезпечує мобілізаційні процеси. Багато громадян стикаються з питанням, скільки часу їх можуть утримувати у приміщенні цього органу. Важливо розуміти, що працівники військкомату не мають повноважень самостійно затримувати або примусово утримувати осіб без участі правоохоронців.
Адміністративне затримання є примусовим заходом, що застосовується виключно поліцією. Доставлення особи до військкомату можливе лише за наявності законних підстав, зокрема при ухиленні від виконання військового обов’язку. Закон суворо обмежує час такого затримання.
Зміст:
Хто має право затримувати та доставляти до ТЦК

Багато військовозобов’язаних помилково вважають, що працівники військкомату наділені правом проводити затримання. Однак закон чітко розмежовує повноваження органів державної влади.
Згідно з статтею 262 Кодексу України про адміністративні правопорушення: Адміністративне затримання провадиться органами Національної поліції при вчиненні порушення призовниками, військовозобов'язаними, резервістами правил військового обліку, порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію...Ця норма встановлює, що саме поліцейські здійснюють затримання осіб, які порушують правила військового обліку. Працівники ТЦК можуть лише супроводжувати правоохоронців, але не мають права застосовувати фізичну силу чи самостійно обмежувати волю громадянина.
Повноваження поліції при доставленні порушника
Доставлення особи має відбуватися лише у разі неможливості скласти протокол про адміністративне правопорушення на місці події.
Згідно з статтею 259 Кодексу України про адміністративні правопорушення: З метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення... порушника може бути доставлено в поліцію... працівником поліції. ... Доставлення порушника має бути проведено в можливо короткий строк.Отже, якщо ви не вчиняли правопорушення і можете надати свої дані на місці, примусове доставлення до військкомату є безпідставним. У разі виникнення конфліктів варто звернутися до військового адвоката для захисту.
Права затриманої особи
Перебуваючи у військкоматі, особа не втрачає своїх конституційних прав. Важливо знати, що ви маєте право на правову допомогу.
Згідно з статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення: Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката...Ви маєте право відмовитися давати пояснення до прибуття вашого захисника та вимагати надання можливості зв’язатися з родичами.
Скільки часу триває затримання за законом

Термін обмеження волі під час адміністративного затримання є суворо фіксованим. Жоден державний орган не має права утримувати громадянина довше, ніж це передбачено законом.
Згідно з статтею 263 Кодексу України про адміністративні правопорушення: Адміністративне затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, може тривати не більш як три години. У виняткових випадках... осіб... може бути затримано на строк до трьох діб з повідомленням про це письмово прокурора протягом двадцяти чотирьох годин з моменту затримання.Це загальне правило гарантує, що вас не можуть тримати у військкоматі понад три години з моменту фактичного затримання. Продовження цього терміну до 72 годин можливе лише у виняткових випадках, наприклад, при порушенні прикордонного режиму. Будь-яке тримання понад встановлений час без рішення суду є незаконним.
Що робити у разі незаконного тримання

Якщо вас утримують понад три години без відповідного судового рішення, це є прямим порушенням фундаментальних прав людини.
Згідно з постановою Касаційного адміністративного суду від 30.10.2024: Дії поліцейських, які за своїми ознаками мають характер адміністративного затримання (навіть за відсутності протоколу), можуть бути предметом позову до адміністративного суду — відсутність протоколу не позбавляє права на оскарження.Ця судова практика підтверджує, що ви можете оскаржити незаконні дії правоохоронців навіть тоді, коли вони відмовляються складати протокол затримання. У такій ситуації необхідно фіксувати час прибуття до приміщення та вимагати негайного звільнення після спливу трьох годин. Якщо поліція не реагує, потрібно дзвонити на номер 102 або звертатися до ДБР.
З практики адвокатів ЮРКОНСАЛТ: ми неодноразово захищали клієнтів від незаконних дій. Наприклад, нещодавно наші адвокати скасували штраф на 17 000 грн від ТЦК, довівши неправомірність винесеної постанови.
Щоб уникнути подібних ситуацій, варто знати, що означають категорії в висновку ВЛК, та бути готовим до захисту своїх прав. А за необхідності отримати фахову підтримку зверніться до адвоката з мобілізації.
Поширені питання щодо затримання в ТЦК
Скільки часу максимум можуть тримати в ТЦК?
Згідно зі статтею 263 КУпАП, адміністративне затримання може тривати не більше трьох годин. Після спливу цього часу особу повинні відпустити, якщо немає рішення суду про інше.
Чи мають працівники військкомату право самостійно затримувати на вулиці?
Ні, працівники військкомату не наділені повноваженнями здійснювати адміністративне затримання. Це виключна прерогатива працівників Національної поліції.
Що робити, якщо тримають більше трьох годин і не відпускають?
Вимагайте складання протоколу про адміністративне затримання, викликайте поліцію (102), повідомляйте про незаконне позбавлення волі та залучайте адвоката для захисту ваших інтересів.
Чи можна оскаржити затримання, якщо протокол не склали?
Так, Верховний Суд підтвердив, що фактичне затримання без складання протоколу не позбавляє вас права на оскарження таких дій у судовому порядку.
Отримати допомогу адвоката з питань мобілізації
Незаконне затримання та примусове утримання у військкоматі порушують ваші конституційні права. Якщо ви зіткнулися з безпідставним обмеженням волі, адвокатське бюро «ЮРКОНСАЛТ» допоможе зупинити свавілля.
Наші адвокати працюють по всій Україні, забезпечуючи надійний захист під час мобілізаційних процедур. Ми надаємо консультації телефоном та у месенджерах, а також чекаємо на вас в офісах у Києві та Запоріжжі. Зв’яжіться з нами для оперативного вирішення вашої проблеми.
