Що робити якщо мобілізованого відправляють на передову без підготовки

Обов’язкова підготовка та забезпечення мобілізованих військовослужбовців

Законодавство України прямо забороняє допускати до бойових дій мобілізованих громадян, які раніше не проходили дійсну військову службу та не завершили навчальний курс. Норма закріплена на рівні закону та урядових рішень, тому командир не має права самовільно скорочувати термін навчання або підписувати фіктивні довідки про готовність солдата.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 39 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»: «Громадяни України, призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, які раніше не проходили військову службу в Збройних Силах України, інших військових формуваннях, проходять курс базової загальновійськової підготовки. Такі військовослужбовці не можуть бути допущені до участі у веденні бойових дій без проходження відповідної підготовки.»

Порядок призову, регламентований Постановою Кабінету Міністрів України № 560, визначає, що всі новачки без бойового досвіду направляються виключно до навчальних центрів. Окрім вишколу, військова частина зобов’язана повністю забезпечити бійця речовим майном, бронежилетом належного класу, шоломом та індивідуальною тактичною аптечкою.

Для бойових спеціальностей нормативний курс базової підготовки триває щонайменше 45-51 добу, а для тилових посад — 30 діб. Будь-які спроби відправити людину на лінію зіткнення через кілька днів після мобілізації є грубим порушенням порядку проходження військової служби.

Що входить до обов’язкового вишколу та спорядження

Перед відправленням у район бойових дій мобілізований має опанувати повний комплекс базових дисциплін та отримати засоби індивідуального захисту. Перевірте, чи були виконані такі вимоги:

• Базова військова підготовка. Проходження теоретичних і практичних занять з вогневої підготовки, тактичної медицини, інженерної справи та протидії ворожим безпілотникам.
• Індивідуальний бронезахист. Видача сертифікованого бронежилета, захисного балістичного шолома та форменого обмундирування за встановленими нормами постачання.
• Медичне забезпечення. Отримання укомплектованої тактичної аптечки стандарту IFAK з турнікетами та кровоспинними засобами.

Особливості зарахування вишколу в разі лікування в госпіталі

Час перебування військовослужбовця у медичному закладі через травму чи хворобу не зараховується до програми базової загальновійськової підготовки. Якщо боєць провів частину навчального періоду в лазареті або військовому шпиталі, навчальний центр не має права видавати довідку про повне засвоєння програми. У такому разі військовий повинен пройти пропущені модулі повторно до направлення у бойову частину.

Чому не можна відкрито відмовлятися від бойового наказу

Емоційна усна відмова виконувати розпорядження командування зі словами про відсутність підготовки не захищає мобілізованого, а навпаки створює пряму підставу для кримінального провадження. Законодавство чітко розмежовує законну доповідь про неможливість виконання завдання через об’єктивні причини та відкриту непокору.

Згідно з ч. 4 ст. 402 Кримінального кодексу України: «Непокора, тобто відкрита відмова виконати наказ начальника, а також інше умисне невиконання наказу, вчинені в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці, — караються позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років.»

Військова судова практика демонструє сувору позицію щодо відкритої непокори на позиціях. Захищати права необхідно завчасно шляхом подання офіційних документів, а не відмовою виконувати наказ безпосередньо в зоні бойових дій.

Касаційний кримінальний суд у складі Верховного Суду у справі № 233/2667/23 від 15.01.2025 зазначив: «Військовослужбовець не має права відкрито ігнорувати бойові розпорядження безпосередньо в зоні виконання завдань, оскільки це підриває боєздатність підрозділу, а захист прав щодо проходження навчань має здійснюватися у правовий спосіб через завчасне подання письмових рапортів.»

Заявляти про відсутність навчання потрібно виключно письмово. Подання рапорту не є відмовою від військової служби — це інформування командира про неможливість безпечно та якісно виконати наказ через невиконання державою своїх зобов’язань щодо підготовки.

Різниця між непокорою та доповіддю про відсутність навичок

Згідно зі Статутом внутрішньої служби ЗСУ, військовослужбовець зобов’язаний доповідати про обставини, які перешкоджають виконанню службових завдань. У рапорті підкреслюється готовність нести службу після проходження встановленого законом вишколу та отримання бронезахисту, що повністю виключає суб’єктивну сторону складу злочину за статтею 402 ККУ.

Неприпустимість самовільного залишення військової частини

Спроба піти з розташування частини або навчального центру, щоб уникнути відправлення на фронт, тягне за собою кримінальну відповідальність за статтею 407 або 408 ККУ. Самовільне залишення частини в умовах воєнного стану карається позбавленням волі від 5 до 10 років, тому всі розбіжності з командуванням слід вирішувати перебуваючи на службі через правові інструменти.

Як правильно скласти та зареєструвати рапорт командиру

Письмовий рапорт є головним юридичним документом, який фіксує факт непідготовленості мобілізованого та захищає його від звинувачень у безпідставній відмові. Документ складається у двох однакових примірниках та подається безпосередньому командиру або до стройової частини підрозділу.

У тексті рапорту необхідно чітко зазначити дату призову, відсутність попереднього військового досвіду та посилання на статтю 59 Статуту внутрішньої служби ЗСУ і Порядок призову № 560. Важливо наголосити, що ви не відмовляєтеся від конституційного обов’язку, а вимагаєте забезпечити гарантовану законом підготовку та видати засоби захисту відповідно до норм Міністерства оборони.

На другому примірнику, який залишається у військовослужбовця, посадова особа зобов’язана поставити підпис, дату, посаду та вхідний реєстраційний номер. Якщо командир відмовляється реєструвати документ, слід використовувати державний застосунок Армія+ або надсилати документ рекомендованим листом з описом вкладення через родичів.

Обов’язкові реквізити та аргументи рапорту

Щоб рапорт мав юридичну силу і розглядався посадовими особами по суті, перевірте наявність таких складових:

• Адресат та автор. Посада, звання і прізвище командира, а також власні повні дані, посада та військове звання.
• Фактичні обставини. Зазначення дати мобілізації та факту відсутності проходження курсу БЗВП тривалістю не менше 45-51 доби.
• Нормативне обґрунтування. Посилання на Порядок призову за Постановою КМУ № 560 та заборону участі в бойових діях без підготовки.
• Конкретні прохання. Вимога направити до навчального центру для проходження БЗВП і забезпечити індивідуальними засобами захисту.

Як зафіксувати відмову в прийнятті рапорту

У разі категоричної відмови командування приймати паперовий документ необхідно залучити свідків із числа товаришів по службі або подати рапорт в електронному форматі. Електронний рапорт через Армія+ фіксується у системі автоматично і не може бути прихований чи знищений на рівні підрозділу.

Куди подавати скаргу у разі ігнорування рапорту

Якщо командир ігнорує поданий рапорт або продовжує примусово готувати бійця до виїзду на передову, необхідно негайно звертатися до вищих органів військового управління. Дисциплінарний статут ЗСУ гарантує кожному військовослужбовцю право оскаржувати незаконні дії командування по вертикалі.

Першим кроком є звернення на офіційні телефонні канали. Міністерство оборони України забезпечує роботу цілодобової гарячої лінії 1512, де оператор зобов’язаний зафіксувати скаргу, присвоїти їй унікальний реєстраційний номер та передати до відповідної інспекції. Також звернення направляються до Військової служби правопорядку (ВСП) та оперативного командування, якому підпорядкована військова частина.

Військова служба правопорядку зобов’язана провести службову перевірку законності відправлення особового складу без сертифікатів про проходження БЗВП. Практика показує, що своєчасне звернення на гарячу лінію з фіксацією номера скарги дозволяє зупинити незаконну відправку до з’ясування всіх обставин.

Державні органи для оскарження порушень

Для швидкого реагування на незаконні дії командування використовують такі інстанції:

• Гаряча лінія Міністерства оборони України. Цілодобова фіксація порушень щодо забезпечення та навчання мобілізованих за номером 1512.
• Військова служба правопорядку. Подання письмових або усних заяв про порушення прав військовослужбовців та зловживання владою командирами.
• Спеціалізована прокуратура у сфері оборони. Направлення скарг на бездіяльність командування та протиправне направлення непідготовлених бійців.

Правила фіксації телефонних звернень

Під час дзвінка на урядові або військові гарячі лінії обов’язково назвіть точний номер військової частини, посаду та прізвище командира, який віддав незаконне розпорядження. Наприкінці розмови обов’язково дізнайтеся та запишіть реєстраційний номер вашого звернення для контролю строків його розгляду.

Зразок рапорту про неможливість залучення до бойових дій без підготовки

Як родичі та адвокат можуть зупинити незаконне направлення

Коли мобілізований перебуває у польових умовах, під психологічним тиском або позбавлений зв’язку, захист прав можуть перебрати на себе близькі родичі та професійний юрист. Сім’я має законне право звертатися до державних органів із заявами про загрозу життю військовослужбовця через відсутність належної підготовки.

Родичі можуть подати офіційні скарги на Урядову гарячу лінію 1545, до Офісу Генерального прокурора та до командування Сухопутних військ. Крім того, схожі правові процедури допомагають відновити права при інших порушеннях під час служби, як показує наш схожий військовий кейс про оскарження постанови ТЦК, де своєчасне втручання допомогло захистити військовозобов’язаного від свавілля посадовців.

Адвокат з військового права формує офіційні адвокатські запити до військової частини, вимагаючи надати копії наказів про зарахування на навчання, витяги з журналів бойової підготовки та відомості про видачу амуніції. Командування зобов’язане надати відповідь на адвокатський запит протягом 5 робочих днів, що робить цей інструмент ефективним способом правового контролю.

У практиці бюро вже є споріднений військовий кейс про захист прав військовослужбовця, де своєчасно задіяні правові інструменти дозволили змусити військову частину виконувати вимоги закону. У разі виникнення складних суміжних питань щодо мобілізаційних процедур може знадобитися фахова підтримка, яку надає кваліфікований адвокат з мобілізації нашого бюро.

Правові важелі впливу через адвокатський запит

Офіційний адвокатський запит зобов’язує військову частину документально підтвердити проходження програми БЗВП. За відсутності сертифіката чи відомостей про підготовку адвокат направляє скаргу до вищого органу управління, вимагаючи зупинити направлення бійця до закінчення повного вишколу.

Координація дій родичів із правозахисниками

Родичам важливо зберегти копії повісток, довідок про призов, медичних документів про хвороби під час навчання та дані про відсутність виданого спорядження. Усі ці матеріали передаються адвокату для формування комплексної скарги до органів військової юстиції.

Прочитати на: мовою