Перехід до нової системи повністю змінює підхід до медичних паперів, і форма 088/о зміни відчує чи не найбільше. Головний практичний наслідок для людини полягає в тому, що зникає необхідність самостійно збирати десятки бланків із мокрими печатками та носити їх кабінетами.
Раніше найчастішою проблемою були загублені виписки, нечитабельний почерк лікарів та нескінченні бюрократичні кола через одну відсутню довідку. Тепер реформа МСЕК 2025 цифровізує процес, але це викликає нові питання: як отримати фінальний документ, якщо вся інформація зберігається на серверах.
Розберемося, як працює документообіг за новими правилами, хто має право повернути справу на доопрацювання та що саме видадуть на руки після проходження комісії.
Ключові факти
- Бланки суворої звітності скасовуються, всі дані вносяться в електронну систему.
- Замість паперової довідки видається електронний витяг з рішення.
- Адміністратор закладу перевіряє документи та може повернути їх на доопрацювання.
Зміст:
Чи залишаться паперові бланки для проходження комісії
Звична картина, коли пацієнт збирає стос паперів із печатками різних лікарів, відходить у минуле. Бланки суворої звітності, які раніше виготовлялися типографським шляхом, більше не передбачені. Уся необхідна інформація формується безпосередньо в цифровій базі.
Згідно з п. 1 Розділу I Закону України № 4170-IX: «Цей Закон вносить зміни до законодавчих актів України з метою реформування системи медико-соціальної експертизи, заміни поняття "медико-соціальна експертиза" на "оцінювання повсякденного функціонування особи"»Проте залишається ризик технічних збоїв або відсутності світла. Для таких випадків Міністерство охорони здоров’я передбачило запобіжник. Якщо технічної можливості внести дані немає, лікарі можуть використовувати звичайні роздруковані бланки. Але щойно доступ відновиться, вся інформація обов’язково переноситься в електронну систему.
Як зміниться форма направлення та хто її заповнює
Сама суть направлення зберігається, але його формат адаптується під цифрові реалії. Лікарсько-консультативні комісії (ЛКК) продовжують працювати, проте вони більше не виконують функцію фільтра — тобто не відповідають за направлення людини на експертизу. Цей обов’язок переходить до лікуючого лікаря.
Розглянемо типову ситуацію. Пацієнт звертається до сімейного лікаря для продовження статусу. Лікар не заповнює паперовий бланк, а створює направлення на оцінювання сімейним лікарем через електронний модуль, додаючи туди скан-копії актуальних обстежень.
Згідно з Додатком 1 Наказу Міністерства охорони здоров'я України № 2067: «Рішення експертної команди повинно містити відомості про: стан здоров’я особи; результати оцінювання за доменами МКФ; встановлену групу інвалідності»Якщо ж йдеться про старі паперові справи, де текст написаний від руки, розглядається можливість не переносити описову частину в систему вручну. Це робиться для того, щоб уникнути помилок через нечитабельний почерк.
Порядок дій при отриманні електронного витягу
- Отримайте файл. Переконайтеся, що витяг надійшов на вашу електронну пошту у форматі PDF з накладеним кваліфікованим електронним підписом.
- Перевірте дані. Уважно перегляньте правильність написання ПІБ, дати народження та встановлених рекомендацій щодо реабілітації.
- Надайте за місцем вимоги. Для роботодавця або соціальної служби достатньо переслати електронний файл або надати роздруківку, яку вони зможуть перевірити через реєстр.
Хто перевіряє справи та повертає їх на доопрацювання
Подати неповний пакет документів — це найшвидший шлях до затягування процесу. Раніше людина могла дізнатися про помилку лише під час самого засідання комісії. Тепер запроваджено посаду адміністратора, який виконує роль технічного контролера.
Адміністратор закладу не оцінює стан здоров’я, він перевіряє лише наявність усіх обов’язкових обстежень згідно з діагнозом за затвердженим чек-листом. Якщо скан-копії неможливо прочитати, він повертає справу лікарю на доопрацювання ще до того, як пацієнта викличуть на огляд.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі № 200/14695/19-а від 30.11.2020 зазначив: «суд не може здійснювати власну оцінку підставності медичного висновку... Судовий контроль обмежується перевіркою дотримання процедури прийняття рішення»Суд перевіряє лише процедуру прийняття рішення, а не правильність медичного діагнозу. Тому суворе дотримання формальних вимог до документів на етапі перевірки адміністратором є критично важливим. Сама ж експертна команда може направити особу на додаткове обстеження лише один раз.
Допомога адвоката з медичною документацією
- Аналіз документів. Перевірка медичних виписок на відповідність вимогам перед формуванням електронного направлення.
- Супровід оскарження. Допомога у складанні скарги, якщо справа безпідставно повертається адміністратором.
- Правова підтримка. Консультації щодо правильного застосування електронного витягу за місцем роботи.
Який документ видадуть замість довідки про встановлення статусу
Звична картонна довідка скасовується. Замість неї людина отримує витяг з рішення експертної команди. Цей документ генерується автоматично після того, як завершується оцінювання повсякденного функціонування особи.
Згідно з п. 3 Порядку Постанови Кабінету Міністрів України № 1338: «Оцінювання здійснюється за принципами Міжнародної класифікації функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я (МКФ)»Витяг містить не лише групу, а й результати за доменами МКФ та рекомендації щодо реабілітації. Роздрукований варіант є повноцінним документом, оскільки він захищений електронним підписом лікаря. Будь-який роботодавець чи соціальна служба може перевірити його достовірність через державні сервіси.
Зразок витягу з рішення експертної команди
ВИТЯГ З РІШЕННЯ ЕКСПЕРТНОЇ КОМАНДИ № [номер]
з оцінювання повсякденного функціонування особи
Дата формування: [ДД.ММ.РРРР]
Пацієнт: [Прізвище, Ім’я, По батькові]
Дата народження: [ДД.ММ.РРРР]
РНОКПП: [номер]
РЕЗУЛЬТАТИ ОЦІНЮВАННЯ:
1. Основний діагноз (МКХ-10/11): [код та назва]
2. Ступінь обмеження життєдіяльності (МКФ): [легкий/помірний/важкий/повний]
3. Група інвалідності: [вказати групу або ‘не встановлено’]
4. Причина інвалідності: [загальне захворювання/травма на виробництві тощо]
5. Строк встановлення: [до ДД.ММ.РРРР або безстроково]
РЕКОМЕНДАЦІЇ (частина ІПР):
- Технічні засоби реабілітації: [перелік згідно з класифікатором]
- Соціальні послуги: [догляд/супровід тощо]
- Професійна реабілітація: [обмеження за фахом]
Документ сформовано автоматично в електронній системі.
Електронна печатка: МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ
Питання про нові документи
Що робити, якщо у пацієнта немає електронної пошти для отримання рішення?
У такому випадку адміністратор закладу зобов’язаний надіслати паперовий витяг рекомендованим листом на поштову адресу за місцем проживання.
Як перевірити, чи справжній електронний витяг про статус?
Справжність документа підтверджується через сервіси перевірки КЕП на порталі «Дія» або ЦЗО. Файл PDF містить мітку про накладення електронної печатки МОЗ.
Скільки часу триває розгляд справи після подання електронного направлення?
Адміністратор має 3 робочі дні на перевірку документів, після чого справа ставиться в електронну чергу. Оцінювання має бути проведене протягом 30 днів.
Потрібна допомога з документами
Якщо ваша справа безпідставно повертається на доопрацювання або виникли проблеми з електронним направленням, звертайтеся за консультацією. Ми допоможемо захистити ваші права на етапі перевірки документів.
