🇺🇦 Географія роботи
Офіси у Києві та Запоріжжі. Дистанційна робота з клієнтами з усіх регіонів.
Стаття 19 розкладу хвороб визначає порядок оцінки придатності до служби осіб, які мають діагноз розумова відсталість різного ступеня. Військово-лікарська комісія (ВЛК) у своїй діяльності керується цим розділом для винесення остаточного рішення про військовий статус громадянина.
Неправильне трактування медичних документів лікарями може призвести до мобілізації особи, яка за законом має бути виключена з військового обліку. Тому важливо заздалегідь розібратися в юридичних тонкощах проходження комісії за цим діагнозом.
Головні факти про статтю 19 та мобілізацію
- Статус обмежено придатний повністю скасований у 2024 році відповідно до змін законодавства.
- Пункт 19-а передбачає повну непридатність та виключення з військового обліку.
- Пункт 19-б тепер означає придатність до служби виключно в частинах забезпечення та ТЦК.
Зміст:
Що регулює стаття 19 розкладу хвороб
Стаття 19 розкладу хвороб регулює порядок медичного огляду військовозобов’язаних із різними ступенями олігофренії (розумової відсталості). Сюди належать коди за МКХ-10 від F70 до F79, які охоплюють як легкі форми дебільності, так і глибоку відсталість. Рішення ВЛК безпосередньо залежить від ступеня вираженості інтелектуального дефекту та рівня соціальної адаптації людини.
Законодавство чітко розділяє прояви хвороби на два основні пункти — «а» та «б». Кожен із них має абсолютно різні юридичні та практичні наслідки для військовозобов’язаного. Оцінка проводиться на основі комплексного аналізу медичної документації, анамнезу та поведінкових характеристик.
Військово-лікарська експертиза за цим напрямком вимагає особливої уваги до деталей, оскільки когнітивні порушення не завжди очевидні під час швидкого поверхневого огляду в ТЦК.
Пункт 19-а виключення з військового обліку
Пункт 19-а статті 19 розкладу хвороб застосовується у випадках глибокої, тяжкої та помірної розумової відсталості. Також під цей пункт підпадає легка розумова відсталість (дебільність), якщо вона супроводжується вираженими поведінковими порушеннями, спалахами агресії чи повною соціальною дезадаптацією. Громадяни, чий стан відповідає цим критеріям, визнаються повністю непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.
Важливою процедурною особливістю є те, що за наявності очевидних та явних інтелектуальних дефектів, підтверджених документами, рішення може бути прийняте без обов’язкової госпіталізації. Це значно полегшує процес для родин, де хворі мають панічний страх перед лікарнями. Проте, якщо ВЛК намагається ігнорувати документи, доводиться відстоювати свої права.
Для успішного застосування пункту 19-а критично важливо надати виписки з психіатричного стаціонару, акти судово-психіатричних експертиз та детальні характеристики з місця проживання чи навчання, які фіксують нездатність до самообслуговування чи агресивну поведінку.
Покрокова підготовка документів для ВЛК
- Зберіть медичний анамнез. Підготуйте всі наявні виписки з психіатричних диспансерів, медичні картки та висновки лікарів за останні роки.
- Отримайте соціальну характеристику. Візьміть детальну характеристику з місця роботи, навчання або від органів місцевого самоврядування, яка описує рівень адаптації.
- Завірте копії документів. Зробіть копії всіх медичних довідок та завірте їх у встановленому порядку перед поданням до ТЦК.
- Подайте заяву до комісії. Надайте документи психіатру ВЛК разом із письмовою заявою про долучення їх до матеріалів особової справи.
Пункт 19-б придатність до служби в забезпеченні
Пункт 19-б статті 19 розкладу хвороб охоплює легку розумову відсталість (дебільність у помірно вираженому та легкому ступенях) без значних поведінкових порушень. Раніше такі особи отримували статус обмежено придатних у воєнний час. Однак у 2024 році цей статус було повністю скасовано відповідно до Закону України від 21.03.2024 № 3621-IX.
Тепер за пунктом 19-б військовозобов’язані визнаються придатними до служби виключно у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, вищих військових навчальних закладах (ВВНЗ), навчальних центрах, закладах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення та охорони. Відправка таких осіб у бойові підрозділи на передову є абсолютно незаконною.
Для порівняння, суміжні психіатричні діагнози, як-от розлади особистості, регулює стаття 18 розкладу хвороб, а органічні розлади психіки — стаття 14 розкладу хвороб. Кожна з цих статей має свої особливості оцінки придатності.
Допомога військового адвоката при проходженні ВЛК
- Аналіз медичних документів. Детально вивчаємо наявні довідки та виписки на відповідність статті 19 розкладу хвороб.
- Підготовка пакету документів. Формуємо юридично грамотну папку документів та характеристики для надання лікарям ВЛК.
- Супровід та захист прав. Запобігаємо неправомірній мобілізації та захищаємо право на службу виключно в частинах забезпечення.
- Оскарження неправомірних рішень. Готуємо скарги до ЦВЛК або позовні заяви до суду у разі ігнорування реального діагнозу.
Як проходить обстеження ВЛК за статтею 19
Проходження медичного огляду при розумовій відсталості має чітко визначені етапи. Базові засади цього процесу встановлює Закон України від 25.03.1992 № 2232-XII. Зазвичай обстеження починається амбулаторно, але за наявності сумнівів лікарі зобов’язані направити особу на стаціонарне психіатричне обстеження.
ВЛК часто ігнорує висновки приватних медичних установ, заявляючи, що вони не мають сили. Проте документи з приватних клінік є офіційним медичним анамнезом. На їхній підставі комісія зобов’язана видати направлення на офіційне стаціонарне обстеження у комунальний або державний спеціалізований заклад для підтвердження діагнозу.
Критично важливою у цьому процесі є характеристика з місця роботи чи навчання. Якщо в ній детально описано нездатність до простих логічних операцій, дезадаптацію та складнощі у виконанні елементарних завдань, це стає вирішальним аргументом для встановлення правильного пункту статті.
Зразок скарги на рішення ВЛК за статтею 19
До Центральної військово-лікарської комісії
Адреса: 01011, м. Київ, вул. Госпітальна, 16
Заявник: [ПІБ скаржника]
Адреса: [Повна адреса проживання]
РНОКПП: [Номер]
Тел: [Контактний телефон]
СКАРГА
на постанову військово-лікарської комісії
Військово-лікарською комісією при [Назва ТЦК] було проведено мій медичний огляд. За результатами огляду було винесено довідку ВЛК № [Номер] від [Дата], згідно з якою мене визнано придатним до військової служби за статтею 19-б Розкладу хвороб Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ (Наказ МОУ №402).
Вважаю вказане рішення ВЛК неправомірним та необ’єктивним з наступних підстав. З дитинства я перебуваю на обліку з діагнозом: помірна розумова відсталість (F71). Відповідно до Пояснень щодо застосування статті 19 Розкладу хвороб, помірна розумова відсталість належить до пункту «а» та передбачає визнання особи непридатною до військової служби з виключенням з військового обліку. Лікар-психіатр проігнорував мої документи та безпідставно застосував пункт «б».
На підставі викладеного та керуючись Наказом МОУ №402,
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати постанову ВЛК від [Дата] щодо моєї придатності.
3. Направити мене на контрольне стаціонарне обстеження для об’єктивного встановлення діагнозу за статтею 19-а.
Додатки:
1. Копія оскаржуваної довідки ВЛК.
2. Копії медичних документів та виписок.
3. Характеристика з місця проживання.
[Дата] /Підпис/ [ПІБ]
Оскарження висновку ВЛК за статтею 19
Якщо військово-лікарська комісія винесла необ’єктивне рішення, його можна і потрібно оскаржувати. Досудовий порядок передбачає подання скарги до ВЛК вищого рівня або безпосередньо до Центральної ВЛК протягом 30 днів з моменту отримання довідки. До скарги обов’язково додаються всі наявні медичні документи, що підтверджують реальний стан здоров’я.
Інший шлях — судовий позов до окружного адміністративного суду, який можна подати протягом 6 місяців. Варто пам’ятати, що сам факт подання позову не зупиняє дію мобілізаційного розпорядження автоматично. На практиці ефективно працює паралельне використання обох шляхів.
У нашій практиці часто трапляються випадки неправомірних дій ТЦК під час мобілізаційних процедур. Наприклад, ми успішно реалізували скасування штрафу ТЦК за неявку на ВЛК, коли права військовозобов’язаного були грубо порушені. Також судова практика знає випадки, коли здійснювалося скасування штрафу ТЦК за повістку поштою, якщо процедура оповіщення не відповідала закону.
Питання про статтю 19 розкладу хвороб
Чи є легка розумова відсталість підставою для повного звільнення від служби?
Чи обов’язково лягати в психіатричну лікарню для підтвердження статті 19?
Чи береться до уваги висновок приватної клініки на ВЛК?
Захистіть свої права під час проходження ВЛК
Якщо ви або ваші близькі зіткнулися з несправедливим рішенням військово-лікарської комісії за статтею 19, не зволікайте. Наші військові адвокати допоможуть правильно підготувати пакет документів, оскаржити незаконний висновок та захистити ваші законні права.
Прочитати на: мовою