Компенсація зниклого військового може бути призначена навіть тоді, коли у витязі з реєстру немає повних відомостей про бойові дії, якщо є підтвердження внесення даних до Єдиного реєстру та інші військові докази.
Негайно подайте заяву про збереження виплат командиру частини або до районного ТЦК та СП і попросіть витребувати акт службового розслідування з посиланням на Постанову КМУ № 884 та ст. 11 Закону № 2505-VIII.
Коротко про головне
- Внесення особи до Єдиного реєстру МВС набуває статус зниклого безвісти за особливих обставин і витяг з нього підтверджує право на соціальні гарантії згідно з Законом № 2505-VIII.
- Командир військової частини повинен розглянути заяву про збереження грошового забезпечення та видати наказ протягом 15 календарних днів відповідно до Порядку КМУ № 884, тому негайне подання заяви важливе для запуску строку.
- Акт службового розслідування є первинним військовим доказом участі в бойових діях, розслідування триває до 1 місяця згідно з Наказом МОУ № 608.
- Якщо військова частина не надає документи, адвокатський запит пришвидшує отримання копій: відповідь має надійти не пізніше 5 робочих днів згідно з ст. 24 Закону про адвокатуру.
- За судовою практикою, бездіяльність частини щодо відмови у виплатах визнається протиправною і суд зобов’язує нарахувати виплати (див. постанова у справі № 620/5059/24).
Зміст:
Компенсація зниклого військового: що робити без даних у витязі
Витяг із Єдиного реєстру є офіційним підґрунтям для оформлення прав родини, але відсутність полів про бойові дії не знімає права на компенсацію.
Єдиний реєстр створюється та адмініструється відповідно до Закону № 2505-VIII, і витяг з нього служить доказом внесення інформації про зникнення особи.
Чому у витязі можуть бути порожні поля
Порожні поля у витязі часто виникають через те, що первинні повідомлення вносить слідство або через гриф секретності військових документів, що не дозволяє розкривати деталі.
Положеннями Наказу МВС № 535 передбачено порядок формування витягу і можливості його уточнення за запитом; зверніться до сервісу Єдиного вікна МВС для перевірки статусу.
На практиці подайте уточнювальний запит до МВС або просіть військову частину долучити внутрішні матеріали, щоб витяг відобразив необхідні відомості.
Коли витяг достатній для початку процесу
Навіть неповний витяг варто долучити до заяви на збереження виплат, оскільки сам факт внесення до реєстру відкриває подальші процедури захисту прав родини.
Як зазначено у Закону № 2505-VIII, витяг підтверджує статус особи для отримання соціальних прав, тому подайте заяву негайно та вимагайте додаткові докази від частини.
Долучайте витяг до заяви, щоб зафіксувати дату звернення і запустити строк розгляду командиром частини.
Як допоможе адвокат ЮРКОНСАЛТ
- Аналіз витягу та наявних документів для визначення прогалин у доказах
- Підготовка офіційного адвокатського запиту до командування частини
- Витребування наказів по стройовій частині та копій актів службового розслідування
- Підготовка та подача адміністративного позову щодо бездіяльності частини
- Повний супровід у ТЦК та комунікація з органами МВС
Як довести право на компенсацію якщо у витязі не вказано бойові дії
Відсутність у витязі відмітки про бойові дії не позбавляє сім’ю права на збереження грошового забезпечення, якщо надано інші військові докази участі у бойових діях.
Право на збереження виплат гарантовано ст. 9 Закону № 2011-XII, а для нарахування фінансова служба частини керується наказом командира за результатами службового розслідування згідно з Порядком № 884.
Документи, що замінюють відсутню відмітку
Акт службового розслідування, витяг з наказу по стройовій частині, журнал бойових дій і сповіщення ТЦК є адекватними доказами участі у бойових діях.
Наказ МОУ № 608 встановлює, що акт розслідування фіксує обставини зникнення до 1 місяця, тому долучайте його до заяви як первинний військовий доказ (Наказ № 608).
Підготуйте копії цих документів і вимагайте від частини їх долучення або витребування адвокатом.
Як оформити доказову базу для командира та суду
Системність доказів важливіша за один документ: складіть пакет із витягу з Єдиного реєстру, сповіщення ТЦК, витягу з ЄРДР та витягів з внутрішніх наказів частини.
Судова практика це підтверджує: у постанова у справі № 280/2664/23 Верховний Суд скасував відмову і наголосив на значенні первинних військових документів.
Подайте пакет документів до командира частини і паралельно зверніться до адвоката для витребування відсутніх матеріалів.
Покроковий алгоритм дій
- Подати заяву на збереження. Подайте заяву командиру військової частини або через районний ТЦК та СП на підставі Порядку № 884, вкажіть прохання долучити наявні внутрішні матеріали частини.
- Запитати акт розслідування. Направте письмовий запит до командира частини або до ТЦК; у разі ігнорування подайте адвокатський запит згідно зі ст. 24 Закону про адвокатуру.
- Зібрати додаткові докази. Долучіть сповіщення ТЦК, витяг з ЄРДР, витяги з наказів та журналу бойових дій; перевіряйте наявність цих документів за Наказом МОУ № 608.
- Оскаржити бездіяльність. Якщо частина безпідставно відмовляє або затягує строк, подайте адміністративний позов за ст. 122 КАСУ протягом 6 місяців.
- Звернутися до адвоката. Замовте підготовку адвокатського запиту та супровід скарг до ВСП або суду щоб пришвидшити отримання наказів та розблокувати виплати.
Як витребувати акт службового розслідування з військової частини
Найефективніший інструмент для отримання акта службового розслідування — адвокатський запит, відповідь на який має прийти не пізніше 5 робочих днів.
Це передбачено ч. 2 ст. 24 Закону про адвокатуру, тому замовлення такого запиту пришвидшує процес витребування матеріалів.
Покрокова інструкція витребування
Подайте письмову заяву до командира частини з вимогою надати копію акта розслідування; якщо командир не відповідає, направте адвокатський запит з вимогою надати копії документів протягом 5 робочих днів.
Закон про адвокатуру зобов’язує надати копії документів у п’ятиденний строк (ст. 24 Закону № 5076-VI), що можна використати як аргумент у спілкуванні з частиною або ВСП.
Оформити та відправити адвокатський запит рекомендованим листом і вимагати вказати дату та номер вихідного документа у відповіді.
Які додаткові документи підтверджують обставини зникнення
Окрім акта розслідування, корисними є витяг з наказу по стройовій частині, журнал бойових дій, витяг з ЄРДР та сповіщення ТЦК.
Навички формування пакету документів описані у Наказі МОУ № 608 та практично застосовуються при поданні заяви на виплати.
Повний чекліст документів
Зберіть перелік документів і копій, які найчастіше вимагають для підтвердження права на виплати.
- Сповіщення сім’ї: офіційне сповіщення ТЦК та СП з датою зникнення та вказанням частини.
- Витяг з ЄРДР: копія витягу про відкриття провадження за фактом зникнення.
- Акт службового розслідування: копія з висновками щодо участі у бойових діях.
- Витяг з наказу по стройовій частині: наказ про виключення або віднесення до списків безвісно зниклих.
- Журнал бойових дій/бойове розпорядження: витяг, що підтверджує залучення підрозділу.
- Документи про ступінь родинного зв’язку: свідоцтво про шлюб/народження та довідка банку з IBAN.
Зробіть копії всіх наявних документів і долучіть до заяви, а решту витребовуйте через адвоката або ТЦК.
Зразок заяви на виплату грошового забезпечення
До: Командиру військової частини А0000 (або начальнику районного ТЦК та СП)
Від: [ПІБ заявника], адреса, телефон, РНОКПП
ПРО: Заява про виплату грошового забезпечення військовослужбовця, зниклого безвісти за особливих обставин
Я, [ПІБ заявника], повідомляю, що мій [чоловік/син] [ПІБ військового], який проходив службу у вашій частині, зник безвісти [дата]. У виданому витягу з Єдиного реєстру відсутня деталізація про участь у бойових діях.
Керуючись ст. 9 Закону № 2011-XII та положеннями Порядку № 884, прошу:
1. Прийняти цю заяву до розгляду та зареєструвати у встановленому порядку.
2. Видати наказ про виплату мені, як члену сім’ї, належного щомісячного грошового забезпечення та додаткової винагороди за період з моменту зникнення.
3. У разі неповноти відомостей у витязі з Реєстру МВС долучити до матеріалів справи витяг з акта службового розслідування та наказ по стройовій частині щодо зникнення під час бойових дій.
4. Письмово повідомити мене про результати розгляду заяви у визначений законом строк.
Додатки:
– Копія паспорта та РНОКПП заявника
– Копія свідоцтва про шлюб/народження
– Копія сповіщення ТЦК та СП
– Копія витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти
– Копія витягу з ЄРДР
Дата: [ДД.ММ.РРРР] Підпис: ____________________
Покрокова заява на виплати: зразок і пояснення що писати
Подавайте заяву на збереження виплат з наявним витягом, сповіщенням ТЦК та додатковою приміткою про клопотання долучити внутрішні матеріали частини.
Порядок подачі регламентовано Постановою КМУ № 884, яка зобов’язує командування розглянути заяву протягом 15 календарних днів.
Як правильно оформити заяву
У заяві зазначте дані заявника, ПІБ і звання зниклого, дату зникнення, перелік доданих документів та просите видати наказ про збереження грошового забезпечення або письмову відмову з підставами.
Пункт 4 Порядку № 884 передбачає підстави для звернення і вичерпний перелік документів, тому просіть командування самостійно долучити внутрішні матеріали у разі їх наявності.
Зареєструйте заяву на прийомі або надішліть рекомендованим листом, зберігши поштові квитанції як доказ подання.
Що робити якщо частина відмовляється надати документи (адвокатські дії)
Якщо командир частини відмовляється видавати акт або наказ, найшвидший легальний інструмент — адвокатський запит, після чого подається скарга до ВСП або адміністративний позов.
Часті судові рішення підтверджують, що бездіяльність чи формальні відмови без підстав є протиправними і підлягають оскарженню (постанова у справі № 280/5641/24).
Адвокатський запит та повна реакція частини
Надсилайте адвокатський запит із переліком конкретних документів і проханням надати копії протягом 5 робочих днів; у разі ігнорування готуйте скаргу до ВСП та звернення до Міноборони.
Ч. 2 ст. 24 Закону про адвокатуру фіксує обов’язок відповісти за 5 робочих днів (Закон № 5076-VI), тому адвокатський запит часто дає результат швидше за інші методи.
Після отримання відповіді перевірте наявність необхідних витягів і за необхідності подайте адміністративний позов про визнання бездіяльності протиправною.
Для оскарження бездіяльності подається позов до адміністративного суду за ст. 122 КАСУ протягом 6 місяців з моменту відмови або мовчання частини.
У постанова у справі № 620/5059/24 Верховний Суд визнав затягування розгляду заяви протиправним і зобов’язав виплатити грошове забезпечення, що є практичним аргументом при підготовці позову.
Доручіть адвокату зібрати докази звернення і правильно сформулювати позов з вимогою про нарахування виплат.
| Критерій / дія | Особливості та порядок | Правова підстава |
|---|---|---|
| Формування та уточнення витягу без даних | Подання заяви до МВС або слідчого поліції для долучення матеріалів частини; строк видачі витягу — 10 робочих (до 30 календарних) днів | Наказ МВС № 535 від 29.08.2022 |
| Розгляд заяви на виплати командиром частини | Прийняття рішення та видання наказу про нарахування або письмову відмову — строк рівно 15 днів | п. 5 Постанови КМУ № 884 від 30.11.2016 |
| Отримання акта службового розслідування | Проведення розслідування до 30 днів; надання копії акта за рапортом/запитом ТЦК або адвоката | розд. III Наказу МОУ № 608 від 21.11.2017 |
| Адвокатське витребування відсутніх доказів | Обов’язок командування надати наказ чи витяг з бойового донесення за 5 робочих днів | ч. 2 ст. 24 Закону України № 5076-VI |
| Судове оскарження бездіяльності частини | Позов до адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання призначити виплати; строк звернення — 6 місяців | ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України |
Потрібна допомога у витребуванні документів та підготовці заяви?
Якщо частина затягує або відмовляє у видачі актів та наказів, зверніться до нашого адвоката з військового права для підготовки адвокатського запиту, супроводу звернень до ВСП та подачі позову.
Поширені питання і відповіді
Як подати заяву на виплати якщо у витязі немає відмітки про бойові дії?
Подавайте заяву командиру частини або через ТЦК та СП на підставі Порядку № 884, долучайте наявний витяг, сповіщення ТЦК і клопотайте про долучення акта розслідування.
Які документи доведуть участь у бойових діях коли витяг не містить даних?
Доказами є акт службового розслідування, витяг з наказу по стройовій частині, журнал бойових дій та витяг з ЄРДР; їх потрібно долучити до заяви або витребувати адвокатом.
Як витребувати акт службового розслідування з військової частини?
Надішліть письмову заяву, а у разі відсутності реакції направте адвокатський запит — відповідь має надійти не пізніше 5 робочих днів згідно з Законодавством.
Що робити якщо частина відмовляється видавати наказ про збереження виплат?
Вимагайте письмове рішення командира з підставами відмови; якщо це неправомірно — скаржтесь до ВСП і подавайте адміністративний позов за ст. 122 КАСУ.
Прочитати на: мовою
Хочу подати заявку на чоловіка, який обсирає військових, які знаходяться на передку. Це було в соцмережах, є скріни його сторінки. Підкажіть, що робити далі?
Добрий день, Даріє! Дякуємо за ваше звернення. Якщо ви стали свідком образливих висловлювань на адресу військових, важливо зафіксувати ці факти. Рекомендуємо зібрати всі скріншоти та посилання на публікації, які містять образи. Далі ви можете подати заяву до правоохоронних органів, надаючи їм зібрані докази. Якщо вам потрібна додаткова допомога в цьому процесі, ми готові вас проконсультувати.